Gazzetta n. 253 del 28 ottobre 2000 (vai al sommario) MINISTERO DELLE FINANZE CIRCOLARE 20 settembre 2000, n. 170 Comunicazione da parte delle amministrazioni dello Stato, di cui all'art. 29, primo comma, del decreto del Presidente della Repubblica n. 600/1973, dei dati fiscali, contributivi ed assicurativi relativi ai compensi corrisposti sotto qualsiasi forma e soggetti a ritenuta alla fonte nell'anno 1998. A tutte le amministrazioni dello Stato e, per conoscenza Alle direzioni centrali del Dipartimento delle entrate Alle direzioni regionali delle entrate Ai centri di servizio delle imposte dirette ed indirette Agli uffici delle entrate Agli uffici distrettuali delle imposte dirette Al segretariato generale Al servizio consultivo e ispettivo tributario Al comando generale della Guardia di finanza L'art. 11 del decreto del Presidente della Repubblica 14 ottobre 1999, n. 542, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 39 del 17 febbraio 2000, ha soppresso come e' noto il terzo comma dell'art. 20 del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 605. La disposizione soppressa prevedeva per le amministrazioni dello Stato, comprese quelle ad ordinamento autonomo, l'obbligo di trasmettere all'anagrafe tributaria gli elenchi dei percipienti ai quali erano stati corrisposti compensi o emolumenti assoggettati a ritenute d'acconto. Unitamente a tale obbligo, era altresi' richiesto l'invio dei dati relativi alle dichiarazioni mod. 730 dei dipendenti e dei pensionati che si erano avvalsi dell'assistenza fiscale a norma dell'art. 78 della legge 30 dicembre 1991, n. 413, nonche' delle relative buste contenenti la scelta della destinazione dell'otto per mille e del quattro per mille dell'IRPEF. In conseguenza dell'abrogazione del citato terzo comma dell'art. 20 del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 605, le amministrazioni dello Stato sono tenute, a decorrere dal periodo d'imposta 1999, in luogo dell'invio dei suddetti elenchi, a presentare la dichiarazione dei sostituti d'imposta, mod. 770, nei tempi e nei modi previsti dall'art. 4, comma 6, del decreto del Presidente della Repubblica 22 luglio 1998, n. 322, e successive modificazioni. Obbligo che questo Dipartimento delle entrate, con la circolare n. 114/E del 31 maggio 2000, ha ribadito precisando che, per il periodo di imposta 1999, le amministrazioni dello Stato, salvo quanto previsto per la presentazione della dichiarazione unificata, devono comunicare i dati fiscali e contributivi dei percipienti utilizzando il mod. 770/2000. Si ricorda, peraltro, che con decreto 29 giugno 2000, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 151 del 30 giugno 2000, il termine di trasmissione telematica dei dati contenuti nella dichiarazione mod. 770/2000 e' stato differito per le amministrazioni dello Stato, comprese quelle con ordinamento autonomo di cui all'art. 29, primo comma, del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, al 30 giugno 2001. Qualora dette amministrazioni prestino assistenza fiscale come sostituti di imposta, sono inoltre tenute, ai sensi dell'art. 17, comma 1, lettera c), del decreto ministeriale 31 maggio 1999, n. 164, a trasmettere all'amministrazione finanziaria, entro il 30 settembre di ciascun anno, le dichiarazioni mod. 730 elaborate ed i relativi prospetti di liquidazione con le modalita' stabilite dal decreto di approvazione del modello di dichiarazione dei sostituti d'imposta; decreto che, per l'anno in corso, e' stato emanato il 14 marzo 2000 e pubblicato nel supplemento ordinario n. 70 alla Gazzetta Ufficiale n. 50 del 24 marzo 2000. Il soppresso terzo comma del citato art. 20 del decreto del Presidente della Repubblica n. 605/1973 disponeva, altresi', l'emanazione annuale di un apposito decreto del Ministro delle finanze, di concerto con il Ministro del tesoro, bilancio e della programmazione economica, per fissare le modalita', i termini ed il contenuto della comunicazione dei suddetti dati. Tale adempimento e' stato disciplinato, da ultimo, per l'anno 1997, con il decreto del direttore generale del Dipartimento delle entrate, di concerto con il ragioniere generale dello Stato, del 3 febbraio 1999, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 35 del 12 febbraio 1999. Relativamente al periodo di imposta 1998, si e' ritenuto di non provvedere all'emanazione del summenzionato decreto in attesa della pubblicazione della norma abrogativa, prevista poi dall'art. 11 del decreto del Presidente della Repubblica n. 542 del 1999, anticipando nelle istruzioni al mod. 770/1999, per dette amministrazioni, l'obbligo di presentazione del mod. 770 in luogo della trasmissione degli elenchi dei percipienti. Come e' noto il citato decreto del Presidente della Repubblica n. 542/1999, modificativo del decreto del Presidente della Repubblica 22 luglio 1998, n. 322, e' stato pubblicato solo il 17 febbraio 2000 ed entrato in vigore il 3 marzo successivo. Atteso che alcune amministrazioni dello Stato non si sono attenute alle anticipazioni contenute nelle predette istruzioni al mod. 770/99, a seguito della tardiva entrata in vigore della norma abrogrativa del citato art. 20 del decreto del Presidente della Repubblica n. 600 del 1973, si rende opportuno, in questa sede, chiarire le modalita' di invio della dichiarazione mod. 770/99 e dei mod. 730/99, unitamente alle relative buste contenenti la scelta della destinazione dell'otto e del quattro per mille dell'IRPEF, precisando che i suddetti adempimenti possono considerarsi validamente eseguiti se effettuati entro il 15 novembre 2000. Pertanto, le amministrazioni dello Stato, comprese quelle ad ordinamento autonomo, per la comunicazione degli elenchi dei percipienti i compensi o gli emolumenti corrisposti nell'anno 1998, osserveranno le seguenti modalita': qualora abbiano erogato compensi ad un numero di dipendenti inferiore alle cinquanta unita', provvederanno a consegnare entro il termine del 15 novembre 2000 le dichiarazioni presso una qualsiasi agenzia delle Poste Italiane S.p.a. utilizzando il supporto cartaceo mod. 770/99 approvato con decreto 2 marzo 1999 e pubblicato nel supplemento ordinario della Gazzetta Ufficiale n. 53 del 5 marzo 1999. Si ricorda che i predetti modelli sono disponibili nel sito Internet del Ministero delle finanze www.finanze.it-sezione dichiarazioni; qualora abbiano effettuato trattenute nei confronti di un numero di dipendenti non inferiore a cinquanta, dovranno invece presentare, entro il suddetto termine, il mod. 770/99 ad una agenzia delle Poste Italiane S.p.a., utilizzando un supporto magnetico, predisposto secondo le specifiche tecniche approvate con decreto 19 aprile 1999, pubblicato nel supplemento ordinario n. 84 alla Gazzetta Ufficiale n. 98 del 28 aprile 1999, compilando la bolla di consegna di cui all'allegato B del medesimo decreto, redatta in triplice esemplare. Le stesse modalita' di presentazione potranno essere osservate dalle amministrazioni dello Stato che, pur avendo un numero di dipendenti inferiore a cinquanta, hanno effettuato ritenute nei confronti di almeno cinquanta percipienti. Si precisa altresi' che particolare attenzione dovra' essere posta relativamente all'imballaggio dei dischetti magnetici, la cui confezione dovra' presentare all'esterno un'etichetta contenente il mittente e l'oggetto della fornitura, cosi' come descritto al punto 2 dell'allegato A al citato decreto 19 aprile 1999, concernente "l'approvazione delle specifiche tecniche da osservare per la trasmissione telematica dei dati delle dichiarazioni mod. 770/99 e per la consegna alle Poste Italiane S.p.a. da parte dei sostituti d'imposta, comprese le amministrazioni dello Stato, dei supporti magnetici contenenti i dati relativi alle citate dichiarazioni mod. 770/99". Inoltre, le singole amministrazioni che siano abilitate alla trasmissione telematica, potranno, in luogo dell'invio del supporto magnetico, comunicare i dati richiesti direttamente in via telematica all'amministrazione finanziaria entro il 15 dicembre 2000. Nel caso sia stata prestata assistenza fiscale diretta, la trasmissione delle dichiarazioni mod. 730/99 e delle buste relative alla scelta del quattro e otto per mille dell'IRPEF, dovra' avvenire mediante consegna ad una agenzia delle Poste italiane S.p.a., secondo le modalita' stabilite dal decreto 19 aprile 1999, pubblicato nel supplemento ordinario n. 83 della Gazzetta Ufficiale n. 97 del 27 aprile 1999, concernente "l'approvazione delle specifiche tecniche, delle modalita' e dei termini di consegna dei modelli 730/99 e della scelta per la destinazione del quattro e otto per mille". Per le considerazioni esposte, nel caso in specie, a causa delle obiettive condizioni di incertezza in cui le varie amministrazioni dello Stato si sono venute a trovare rispetto agli adempimenti loro richiesti, si ritiene di non dover dar luogo all'applicazione di sanzioni per l'annualita' 1998, giusto il disposto dell'art. 6, comma 2, del decreto legislativo 18 dicembre 1997, n. 472. Il direttore generale del Dipartimento delle entrate Romano