Gazzetta n. 269 del 19 novembre 2003 (vai al sommario) COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA DELIBERAZIONE 25 luglio 2003 Primo programma delle opere strategiche. Asse autostradale Messina-Siracusa-Gela nuovo tronco autostradale Catania-Siracusa (legge n. 443/2001). (Deliberazione n. 55/2003). IL COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA Vista la legge 21 dicembre 2001, n. 443 (c.d. «legge obiettivo»), che, all'art. 1, ha stabilito che le infrastrutture pubbliche e private e gli insediamenti strategici e di preminente interesse nazionale, da realizzare per la modernizzazione e lo sviluppo del Paese, vengano individuati dal Governo attraverso un programma formulato secondo i criteri e le indicazioni procedurali contenuti nello stesso articolo, demandando a questo Comitato di approvare, in sede di prima applicazione della legge, il suddetto programma entro il 31 dicembre 2001; Vista la legge 1° agosto 2002, n. 166, che, all'art. 13, oltre a recare modifiche al menzionato art. 1 della legge n. 443/2001, autorizza limiti di impegno quindicennali per la progettazione e la realizzazione delle opere incluse nel programma approvato da questo Comitato e per interventi nel settore idrico di competenza del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti; Visto il decreto legislativo 20 agosto 2002, n. 190, attuativo dell'art. 1 della menzionata legge n. 443/2001; Visti, in particolare, l'art. 1 della citata legge n. 443/2001, come modificata dall'art. 13 della legge n. 166/2002, e l'art. 2 del decreto legislativo n. 190/2002, che attribuiscono la responsabilita' dell'istruttoria e la funzione di supporto alle attivita' di questo Comitato al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, che puo' in proposito avvalersi di apposita «struttura tecnica di missione»; Vista la delibera 21 dicembre 2001, n. 121 (Gazzetta Ufficiale n. 51/2002 supplemento ordinario), con la quale questo Comitato, ai sensi del richiamato art. 1 della legge n. 443/2001, ha approvato il primo programma delle opere strategiche, che include, nell'ambito del «Corridoio plurimodale tirrenico-Nord Europa» alla voce «Sistemi stradali ed autostradali», i tre assi di collegamento Salerno-Reggio Calabria, Palermo-Messina e Messina-Siracusa-Gela per i quali, unitariamente, indica un costo complessivo di 13.449,054 Meuro; Visto il decreto n. 5279 emanato il 20 marzo 2003 dal Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, con il quale sono stati individuati i soggetti autorizzati a contrarre mutui e a effettuare altre operazioni finanziarie, definite le modalita' di erogazione delle somme dovute dagli istituti finanziari ai mutuatari e quantificate le quote da utilizzare per le attivita' di progettazione, istruttoria e monitoraggio; Visto il Documento di programmazione economico-finanziaria (D.P.E.F.) 2003-2006 che, tra l'altro, evidenzia, all'interno del programma approvato con la citata delibera n. 121/2001, gli interventi che, per dimensione, incisivita' sul territorio e rilevanza su scala internazionale, rappresentano le opere chiave dell'azione avviata dal Governo nel settore infrastrutturale e tra i quali figura l'«Asse autostradale Salerno-Reggio Calabria-Palermo-Messina-Siracusa-Gela»; Vista la nota 23 giugno 2003, n. 264, con la quale il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti ha trasmesso, tra l'altro, la relazione istruttoria sull'«Asse autostradale Messina-Siracusa-Gela (nuovo tronco Catania-Siracusa)» del costo complessivo di 804 Meuro, proponendo l'imputazione di 526,976 Meuro a carico delle risorse destinate all'attuazione della «legge obiettivo», per la realizzazione del lotto unico relativo al tratto in argomento e richiedendo un primo finanziamento di 9 Meuro per il 2004 a carico dei fondi stanziati dalla legge n. 166/2002; Considerato che questo Comitato ha conferito carattere programmatico al quadro finanziario riportato nell'allegato 1 della suddetta delibera n. 121/2001, riservandosi di procedere successivamente alla ricognizione delle diverse fonti di finanziamento disponibili per ciascun intervento; Considerato che le previsioni di spesa nel triennio 2002-2004, al netto delle disponibilita', riportate nella delibera n. 121/2001 unitariamente per i tre assi autostradali considerati ammontano a 846,99 Meuro; Considerato che, con propria delibera 31 ottobre 2002, n. 96 (Gazzetta Ufficiale n. 30/2003), questo Comitato ha assegnato 700 Meuro, in termini di volume d'investimenti, per la prosecuzione dei lavori di riqualificazione e di ammodernamento dell'autostrada Salerno-Reggio Calabria; Udita la relazione del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti; Acquisita in seduta l'intesa del Ministro dell'economia e delle finanze; Prende atto delle risultanze dell'istruttoria svolta dal Ministero delle infrastrutture e dei trasporti ed in particolare: sotto l'aspetto tecnico: che l'intervento consiste nella realizzazione del completamento del nuovo tronco Catania-Siracusa dell'asse autostradale Messina-Siracusa-Gela, tra le localita' Passo Martino ed il km 130+400 della s.s. 114, per uno sviluppo complessivo di circa 25,1 km e costituisce un lotto unico; che il suddetto intervento consegue l'obiettivo di completare il collegamento veloce tra i due capoluoghi siciliani alternativo all'attuale s.s. 114 che, per dimensioni e caratteristiche, risulta insufficiente; che l'intervento in questione dispone di progettazione esecutiva e del relativo Piano di sicurezza e di coordinamento, nonche' di decreto di compatibilita' ambientale (VIA) ed e' stato sottoposto con esito positivo alla Conferenza di servizi ai fini della localizzazione urbanistica; che e' in corso di espletamento la procedura di affidamento a contraente generale, ai sensi degli articoli 9 e 10 del decreto legislativo n. 190/2002, a seguito di gara ad evidenza pubblica bandita il 19 maggio 2003 nelle more del perfezionamento degli atti successivi e quindi con riserva di aggiudicazione in pendenza dei relativi finanziamenti; sotto l'aspetto finanziario: che il quadro finanziario dell'intervento e' il seguente: (importi in Meuro) Intervento |Costo totale|Disponibilita'|Fabbisogno residuo --------------------------------------------------------------------- Nuovo tronco Catania -| | | Siracusa |804,000 |277,024 |526,976 che l'articolazione del finanziamento dell'opera per le annualita' 2003-2008 e' stata cosi' definitivamente formulata: (importi in Meuro) Articolazione delle esigenze finanziarie Previsione di |Importo | | | | | | spesa |complessivo |2003 |2004 |2005 |2006 |2007 |2008 --------------------------------------------------------------------- Costo | | | | | | | complessivo |804,00 |45,00|60,00|215,00|260,00|200,00|24,00 --------------------------------------------------------------------- Disponibilita'|277,02 |45,00|51,00|181,02|0,00 |0,00 |0,00 --------------------------------------------------------------------- Da finanziare |526,98 |0,00 |9,00 |33,98 |260,00|200,00|24,00 che le disponibilita' provengono, in quanto a 180,760 Meuro, dal quadro comunitario di sostegno 2000-2006 e, quanto a 96,264 Meuro, dalla legge 23 dicembre 2000, n. 388 (legge finanziaria 2001); che 517,976 Meuro, rispetto al «fabbisogno residuo» da finanziare, figurano provvisoriamente «anticipati» dall'ANAS mediante imputazione sul «Piano straordinario 2003» con il quale l'ente ha programmato l'utilizzo dei residui passivi rinvenienti dagli esercizi pregressi e che il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti ha «condiviso» con nota n. 16021/2003/Sp in data 11 aprile 2003; che, nella riunione preparatoria all'odierna seduta, e' emerso l'orientamento, che questo Comitato condivide, di porre a carico delle risorse destinate all'attuazione della «legge obiettivo» soltanto i 9 Meuro richiesti per il 2004 e di confermare, a carico del l'ANAS, il finanziamento residuo di 517,976 Meuro imputati sul citato Piano straordinario 2003; Delibera: 1. All'intervento «Asse autostradale Messina-Siracusa-Gela (nuovo tronco Catania-Siracusa)», per il quale il soggetto aggiudicatore e' stato individuato nell'ANAS, e' assegnato un contributo, in termini di volume d'investimenti, di 9 Meuro. Detto importo, da imputarsi all'anno 2004, rappresenta comunque il limite massimo di spesa da finanziare a carico delle risorse recate dall'art. 13 della legge n. 166/2002. L'onere relativo viene imputato sul terzo limite d'impegno quindicennale previsto dal richiamato art. 13 della legge n. 166/2002 per l'anno 2004: la quota annua di contributo non potra' comunque superare l'importo di 0,815 Meuro. 2. Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti dara' attuazione al punto 1 della presente delibera con le modalita' stabilite dal decreto interministeriale 20 marzo 2003, meglio specificato in premessa. Roma, 25 luglio 2003 Il Presidente delegato: Tremonti Il segretario del CIPE: Baldassarri Registrato alla Corte dei conti il 3 novembre 2003 Ufficio controllo Ministeri economico-finanziari, registro n. 6 Economia e finanze, foglio n. 245