Gazzetta n. 280 del 2 dicembre 2003 (vai al sommario) COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA DELIBERAZIONE 29 settembre 2003 Programma triennale dipartimento per i trasporti terrestri e per i sistemi informativi e statistici 2003-2005 - verifica di compatibilita' con i documenti programmatori vigenti (art. 14, legge 11 febbraio 1994, n. 109, e successive modificazioni). (Deliberazione n. 73/2003). IL COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA Vista la legge 11 febbraio 1994, n. 109, e successive modifiche ed integrazioni, intitolata «Legge quadro in materia di lavori pubblici», che, all'art. 14, pone a carico dei soggetti indicati all'art. 2, comma 2, della stessa legge, con esclusione degli enti ed amministrazioni locali e loro associazioni e consorzi, l'obbligo di trasmettere a questo Comitato i programmi triennali dei lavori e gli aggiornamenti annuali per la verifica della loro compatibilita' con i documenti programmatori vigenti; Visto il decreto del Presidente della Repubblica 21 dicembre 1999, n. 554, recante il regolamento di attuazione della citata legge quadro in materia di lavori pubblici; Visto il decreto del Ministro dei lavori pubblici 21 giugno 2000, recante modalita' e schemi-tipo per la redazione dei programmi triennali, degli aggiornamenti annuali e dell'elenco annuale dei lavori, e visto il decreto del Ministro dei lavori pubblici 4 agosto 2000, recante interpretazione autentica del decreto inizialmente adottato; Visto l'art. 7, comma 1, della legge 1° agosto 2002, n. 166, che ha modificato l'art. 14, comma 1, della citata legge n. 109, limitando gli obblighi di programmazione ai lavori di singolo importo superiore a 100.000 euro; Vista la delibera 29 novembre 2002, n. 105, (Gazzetta Ufficiale n. 49/2003), con la quale questo Comitato ha formulato parere di compatibilita', ex citato art. 14 della legge n. 109/1994, sul programma triennale 2002-2004 predisposto dal Ministero delle infrastrutture e dei trasporti - Dipartimento per i trasporti terrestri e per i sistemi informativi e statistici; Vista la nota n. MOT4/930/400 del 24 aprile 2003 con la quale il suddetto Dipartimento ha trasmesso a questo Comitato il programma triennale in oggetto; Ritenuto, in linea generale, che i documenti programmatori di riferimento per la verifica di compatibilita' prevista dall'art. 14 della legge n. 109/1994 siano da individuare nei documenti di programmazione economico-finanziaria, nelle disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato e nelle leggi pluriennali di spesa, nonche' negli eventuali programmi comunitari e nazionali relativi allo specifico settore; Rilevato che il documento di programmazione economico-finanziaria 2004-2007 ribadisce la rilevanza del ricorso alla finanza di progetto per la realizzazione di opere pubbliche, gia' affermata nei precedenti documenti programmatori e stabilisce, in via generale, che una quota delle risorse ordinarie per investimenti venga destinata al Mezzogiorno al fine di conferire carattere di effettiva aggiuntivita' agli appositi stanziamenti, nazionali e comunitari, riservati a tale macro-area; Rilevato che non esistono specifici documenti programmatori ne' specifiche indicazioni per il settore all'esame; Prende atto: che il Programma triennale del Ministero delle intrastrutture e dei trasporti - Dipartimento per i trasporti terrestri e per i sistemi informativi e statistici 2003-2005 costituisce l'aggiornamento del Programma 2002-2004 e, come raccomandato nella delibera citata in premessa, e' corredato da una relazione sull'attuazione del predetto precedente Programma, nella quale si evidenzia come il grado di attuazione della prima annualita' sia da considerare nel complesso soddisfacente e come sia stata effettuata una ricognizione presso gli uffici periferici per rilevare eventuali diverse priorita' per il biennio successivo; che il Programma in oggetto e' riferito a tre tipologie (nuova costruzione di uffici provinciali, manutenzione straordinaria ed ampliamento delle strutture esistenti, al fine di migliorarne la qualita' e la fruibilita) e rappresenta, in linea generale, un fabbisogno complessivo di 41,212 milioni di euro, ma articola gli interventi nel triennio sulla base delle disponibilita' pari a 26,971 milioni di euro, configurando quindi un grado di soddisfazione rispetto al suddetto fabbisogno pari al 66% ed assicurando comunque la copertura, al 90%, degli interventi di manutenzione straordinaria; che la copertura finanziaria degli investimenti riportati nel Programma e' assicurata dagli stanziamenti ordinari di bilancio dell'Amministrazione di settore, nonche' dalle proiezioni degli anni successivi e da residui di stanziamento; che in particolare gli interventi relativi agli uffici centrali del Dipartimento presentano un costo di 4,342 milioni di euro (pari al 16% circa del totale), mentre gli oneri per interventi riferiti agli uffici periferici ammontano a 22,629 milioni di euro (pari all'84% circa del totale); che la quota riservata al Mezzogiorno e' pari al 69% del totale, considerando soltanto gli interventi per gli uffici periferici, tra i quali e' inclusa la costruzione di nuove sedi a Vibo Valentia e Matera, ed e' pari al 58% considerando il complesso degli interventi; che il Programma, limitato - come esposto - ad interventi sul patrimonio edilizio esistente e/o alla realizzazione di nuovi uffici provinciali per il controllo autoveicoli, non prevede forme di coinvolgimento di capitali privati; che l'elenco annuale 2003 comprende 15 interventi per un importo di 11,165 milioni di euro; che non sono rilevabili elementi di incompatibilita' con le linee generali di politica governativa di cui ai documenti programmatori vigenti; Delibera in relazione a quanto sopra, di esprimere - ai sensi dell'art. 14, comma 11, della legge n. 109/94 e successive modifiche ed integrazioni - parere di compatibilita' del programma triennale in oggetto con i documenti programmatori vigenti; Raccomanda al Ministro delle infrastrutture e dei trasporti: di trasmettere tempestivamente a questo Comitato l'aggiornamento del Programma valido per il triennio 2004-2006, corredato da una relazione che, oltre a riassumere le caratteristiche essenziali dello stesso, ne illustri lo stato di attuazione e ne evidenzi eventuali criticita'; di valutare la possibilita' di ricorso a forme di coinvolgimento del capitale privato per il finanziamento dei lavori di cui al suddetto Programma, compatibilmente con la natura prevalentemente manutentoria dei lavori stessi. Roma, 29 settembre 2003 Il Presidente delegato: Tremonti Il segretario del CIPE: Baldassarri