Gazzetta n. 124 del 30 maggio 2005 (vai al sommario) CONSIGLIO NAZIONALE DELLE RICERCHE COMUNICATO Regolamento di amministrazione, contabilita' e finanza del Consiglio Nazionale delle Ricerche (Decreto del Presidente del CNR del 4 maggio 2005 prot. 0025034) (Decreto del Presidente del CNR del 4 maggio 2005 prot. 0025034)   SOMMARIO PARTE I DISCIPLINA DELL'ATTIVITA' CONTABILE TITOLO I DISPOSIZIONI GENERALI E ARTICOLAZIONI ORGANIZZATIVE Art. 1 - Finalita' ed ambito di applicazione Art. 2 - Definizioni e denominazioni Art. 3 - Principi contabili Art. 4 - Funzioni obiettivo Art. 5 - Centri di responsabilita' TITOLO II DOCUMENTI PREVISIONALI Art. 6 - Principi informatori per la gestione e la formazione del bilancio preventivo Art. 7 - Programmazione economica e finanziaria Art. 8 - Relazione programmatica Art. 9 - Procedimento di adozione del bilancio preventivo Art. 10 - Bilancio pluriennale Art. 11 - Bilancio preventivo Art. 12 - Preventivo finanziario Art. 13 - Classificazione delle entrate e delle uscite Art. 14 - Quadro generale riassuntivo Art. 15 - Preventivo economico Art. 16 - Tabella dimostrativa del presunto risultato di amministrazione Art. 17 - Relazione del collegio dei revisori dei conti al bilancio di previsione Art. 18 - Fondo di riserva per le spese impreviste Art. 19 - Fondo speciale per i rinnovi contrattuali in corso Art. 20 - Fondo rischi ed oneri Art. 21 - Assestamento, variazioni e storni ai piani di gestione ed al bilancio preventivo Art. 22 - Gestione provvisoria TITOLO III GESTIONE ECONOMICO - FINANZIARIA Art. 23 - Gestione delle entrate Art. 24 - Accertamento Art. 25 - Riscossione e versamento Art. 26 - Vigilanza sulla gestione delle entrate Art. 27 - Gestione delle uscite Art. 28 - Impegno Art. 29 - Liquidazione Art. 30 - Titoli di pagamento Art. 31 - Gestione dei residui Art. 32 - Pagamenti in forma diretta Art. 33 - Fondi per spese in contanti Art. 34 - Servizio di cassa Art. 35 - Pagamenti per mezzo di carte di credito Art. 36 - Accensione di mutui Art. 37 - Anticipazioni di cassa Art. 38 - Sistema di contabilita' analitica TITOLO IV SCRITTURE CONTABILI Art. 39 - Disposizioni generali Art. 40 - Scritture finanziarie Art. 41 - Scritture economiche Art. 42 - Scritture patrimoniali TITOLO V RISULTANZE DELLA GESTIONE ECONOMICO - FINANZIARIA Art. 43 - Rendiconto generale Art. 44 - Conto del bilancio Art. 45 - Riaccertamento dei residui ed inesigibilita' dei crediti Art. 46 - Conto economico Art. 47 - Stato patrimoniale Art. 48 - Criteri di iscrizione e di valutazione degli elementi patrimoniali Art. 49 - Nota integrativa Art. 50 - Situazione amministrativa Art. 51 - Relazione sulla gestione Art. 52 - Consuntivo dei centri di responsabilita' Art. 53 - Relazione del Collegio dei revisori dei conti al rendiconto generale TITOLO VI SISTEMI DI CONTROLLO Art. 54 - Controllo di gestione Art. 55 - Collegio dei revisori dei conti Art. 56 - Verbali Art. 57 - Incompatibilita' e responsabilita' PARTE II DISCIPLINA DELL'ATTIVITA' CONTRATTUALE TITOLO I DISPOSIZIONI GENERALI Capo I Ambito di applicazione Art. 58 - Normativa applicabile Capo II Svolgimento dell'attivita' contrattuale Art. 59 - Decisione di contrattare Art. 60 - Conclusione dei contratti Art. 61 - Controlli sulla esecuzione del contratto Art. 62 - Funzionario responsabile del procedimento contrattuale Art. 63 - Supporto all'attivita' contrattuale Art. 64 - Repertorio contratti Capo III Clausole contrattuali Art. 65 - Termini e durata dei contratti Art. 66 - Prezzi Art. 67 - Rinnovo e proroga dei contratti Art. 68 - Variazione dei contratti in corso di esecuzione Art. 69 - Contratti aperti Art. 70 - Clausola penale Art. 71 - Cauzione definitiva Capo IV Procedure di scelta del contraente Art. 72 - Procedure di scelta del contraente Art. 73 - Utilizzazione dei concorsi di progettazione Art. 74 - Utilizzazione delle procedure negoziate concorrenziali con bando Art. 75 - Utilizzazione delle procedure negoziate non concorrenziali Art. 76 - Utilizzazione delle procedure ristrette con bando Art. 77 - Utilizzazione delle procedure aperte Art. 78 - Utilizzazione delle procedure concorrenziali, ristrette o negoziate, senza bando Art. 79 - Competenze per l'ammissione alla procedura e per la scelta del contraente Art. 80 - Criteri di scelta del contraente. Offerte anomale Art. 81 - Norme comuni alle procedure con bando Art. 82 - Ammissione alle procedure e individuazione dei soggetti da invitare o da interpellare Art. 83 - Svolgimento dei concorsi di progettazione Art. 84 - Svolgimento delle procedure negoziate Art. 85 - Svolgimento delle procedure aperte e delle procedure ristrette TITOLO II DISPOSIZIONI SPECIALI Art. 86 - Contratti di permuta Art. 87 - Contratti di commercializzazione al pubblico Art. 88 - Contratti di leasing finanziario Art. 89 - Prestazioni di lavoro autonomo Art. 90 - Donazioni, eredita', legati Art. 91 - Ufficiale rogante PARTE III DISPOSIZIONI FINALI E TRANSITORIE Art. 92 - Limiti di valore Art. 93 - Regime transitorio delle competenze Art. 94 - Abrogazioni Art. 95 - Rapporti contrattuali in essere Art. 96 - Norme finali e transitorie PARTE I DISCIPLINA DELL'ATTIVITA' CONTABILE Titolo I Disposizioni generali e articolazioni organizzative Art. 1. (Finalita' ed ambito di applicazione) 1. Il presente regolamento e' adottato in attuazione del decreto legislativo 4 giugno 2003, n. 127, e successive modificazioni, di seguito denominato "decreto di riordino", e con riferimento al decreto del Presidente della Repubblica 27 febbraio 2003, n. 97, nell'ambito dell'autonomia finanziaria e contabile degli enti pubblici di ricerca sancita dall'articolo 8, comma 1 della legge 9 maggio 1989 n. 168. Esso disciplina le materie di cui all'articolo 19, comma 3 del decreto di riordino anche in deroga alle norme dell'ordinamento contabile dello Stato e degli Enti Pubblici, ma comunque nel rispetto dei relativi principi. 2. Le disposizioni del presente regolamento mirano a realizzare un sistema contabile integrato tra contabilita' finanziaria, contabilita' economico patrimoniale e contabilita' analitica, allo scopo di fornire il quadro complessivo dei ricavi e dei costi, delle entrate e delle spese nonche' delle conseguenti variazioni nel patrimonio, per realizzare, anche attraverso l'analisi dei costi ed il controllo di gestione, l'efficacia e l'efficienza dell'azione amministrativa. Art. 2. (Definizioni e denominazioni) 1. Nel presente Regolamento si intendono per: a) "istituto cassiere": il responsabile del servizio cassa esercitato per conto del Consiglio Nazionale delle Ricerche (CNR). E un istituto di credito che, previa sottoscrizione di una convenzione, provvede a riscuotere le entrate ed a pagare le spese per conto dell'Ente senza alcuna corresponsabilita' nella gestione delle risorse; b) "centro di costo e/o di ricavo": l'entita', cui vengono imputati i costi diretti ed indiretti al fine di conoscerne il costo complessivo, e i ricavi derivanti dall'attivita' svolta; c) "centro di responsabilita'": la struttura organizzativa incaricata di assumere le decisioni in ordine alla gestione delle risorse umane, finanziarie e strumentali; d) "costo": la causa economica dell'uscita finanziaria sopportata dall'operatore economico per acquisire un fattore produttivo, ovvero l'accadimento di gestione che incide negativamente sul patrimonio dell'Ente; e) "entrata finanziaria": l'aumento di valori numerari certi, assimilati e presunti attivi, ovvero la diminuzione di valori numerari assimilati e presunti passivi; f) " titolare del centro di responsabilita'": qualunque soggetto, dipendente o non dipendente, preposto ad un centro di responsabilita'; g) "ricavo/provento": la causa economica dell'entrata finanziaria e non, che l'operatore economico riceve dallo scambio di beni e servizi, ovvero l'accadimento di gestione che incide positivamente sul patrimonio dell'Ente; h) "risultato di amministrazione": somma algebrica tra il fondo di cassa (o deficit di cassa), residui attivi e residui passivi. Se il saldo e' di segno positivo, negativo o uguale a zero, il risultato costituisce, rispettivamente, avanzo, disavanzo o pareggio di amministrazione; i) "unita' previsionale di base" (di seguito denominata UPB): insieme organico di risorse finanziarie finalizzate a distinti obiettivi programmatici (con centri di responsabilita' individuati nei dipartimenti), all'obiettivo ricerca spontanea a tema libero di cui all'articolo 42 comma 1 del Regolamento di organizzazione e funzionamento, nonche' ad un obiettivo funzionale (con centro di responsabilita' individuato nell'amministrazione centrale dell'Ente). l) "uscita finanziaria": la diminuzione di valori numerari certi, assimilati e presunti attivi, ovvero l'aumento di valori numerari assimilati e presunti passivi. m) "regolamenti": testi normativi di cui all'articolo 19, del decreto di riordino; n) "disciplinari": testi normativi, adottati con apposite delibere del Consiglio di amministrazione, sulla base di una proposta del direttore generale e sentito il Collegio dei revisori dei conti, che agevolano l'applicazione del presente regolamento. Art. 3. (Principi contabili) 1. Il CNR ispira la propria gestione ai principi contabili vigenti in materia di ordinamento degli enti pubblici. Art. 4 (Funzioni obiettivo) 1. Le funzioni obiettivo, individuate con riguardo al processo di programmazione di cui all'articolo 42 del regolamento di organizzazione e funzionamento, consistono in: progetti relativi a linee tematiche di carattere strategico, in coerenza con le macroaree dell'Ente; progetti di sviluppo delle competenze professionali, strumentali ed infrastrutturali; ricerca spontanea a tema libero. 2. L'articolazione degli strumenti di pianificazione, programmazione e rendicontazione per funzioni obiettivo permette agli organi di governo di avere contezza circa la provenienza e l'impiego delle risorse destinate alle singole attivita' dell'Ente previste dall'articolo 3 del decreto di riordino. Art. 5. (Centri di responsabilita) 1. In coerenza con l'assetto organizzativo delineato nel regolamento di organizzazione e funzionamento, il CNR si articola in centri di responsabilita'. 2. Costituiscono centri di responsabilita': a) programmatici di primo livello: ciascun dipartimento; b) di attivita' scientifica di primo livello: gli istituti; c) funzionali di primo livello: la direzione generale; d) funzionali di secondo livello: il complesso degli uffici di diretta collaborazione, e ciascuna delle direzioni centrali; e) funzionali di terzo livello: gli uffici dell'amministrazione centrale dell'Ente. 3. Ai centri di responsabilita' di primo livello si applica l'articolo 20 della legge 16 gennaio 2003, n.3. 4. I dipartimenti, il cui assetto e' in stretta correlazione con le linee tematiche a carattere strategico che fanno parte delle funzioni obiettivo, coordinano la realizzazione di programmi e progetti di ricerca affidati agli istituti o ad organi esecutori esterni. Gli istituti assolvono nei confronti dei dipartimenti la responsabilita' di svolgimento delle commesse di ricerca a loro affidate. Titolo II Documenti previsionali Art. 6 (Principi informatori per la gestione e la formazione del bilancio preventivo) 1. L'esercizio finanziario ha la durata di un anno. Esso inizia il l° gennaio e termina il successivo 31 dicembre. 2. La gestione finanziaria si svolge in base al bilancio preventivo. 3. La gestione e' unica, come unico e' il relativo bilancio. 4. Il bilancio preventivo, nella sua componente finanziaria, e' formulato in termini di competenza e di cassa ed e' articolato in UPB. 5. Tutte le entrate e tutte le uscite in conto competenza debbono essere iscritte in bilancio nel loro importo integrale, limitatamente alla quota imputabile all'esercizio, senza alcuna riduzione per effetto di correlative spese o entrate. 6. Tutte le entrate e tutte le uscite di cassa debbono essere iscritte in bilancio senza alcuna riduzione per effetto di correlative spese o entrate. 7. Per ogni UPB il bilancio indica l'ammontare presunto dei residui attivi e passivi alla chiusura dell'esercizio precedente a quello cui si riferisce il bilancio, l'ammontare degli stanziamenti delle entrate e delle uscite dell'esercizio in corso definiti al momento della redazione del documento previsionale, l'ammontare delle entrate che si prevede di accertare e delle uscite che si prevede di impegnare nell'anno cui il bilancio si riferisce, nonche' l'ammontare delle entrate che si prevede di incassare e delle uscite che si prevede di pagare nello stesso esercizio, senza distinzione tra operazioni afferenti la gestione di competenza e quella dei residui. 8. Sono considerate incassate le somme versate al cassiere e pagate le somme erogate dal cassiere. 9. Nel preventivo finanziario e' iscritta come posta a se' stante, rispettivamente dell'entrata e della uscita, l'avanzo o il disavanzo di amministrazione presunto al 31 dicembre dell'esercizio precedente cui il bilancio si riferisce; e' iscritto, altresi', tra le entrate del bilancio di cassa, ugualmente come posta autonoma, l'ammontare presunto del fondo di cassa all'inizio dell'esercizio cui il bilancio si riferisce. 10. Gli stanziamenti di entrata sono iscritti in bilancio previo accertamento della loro attendibilita', mentre quelli relativi alle uscite sono iscritti in relazione a programmi definiti e alle concrete capacita' operative dell'Ente nel periodo di riferimento. 11. Nel bilancio preventivo le uscite iscritte devono essere contenute, nel loro complessivo ammontare, entro i limiti delle entrate previste, affinche' il bilancio risulti comunque in pareggio. 12. Sono vietate gestioni di fondi al di fuori del bilancio. Art. 7 (Programmazione economica e finanziaria) 1. Il risultato del processo di programmazione e' rappresentato nei seguenti documenti: a) la relazione programmatica; b) il piano di gestione dei centri di responsabilita'; c) il bilancio programmatico dei dipartimenti ed il bilancio funzionale dell'amministrazione centrale dell'Ente; d) il bilancio pluriennale; e) il bilancio preventivo. Art. 8 (Relazione programmatica) l. La Relazione programmatica e' redatta ogni anno dal Presidente sulla base del piano triennale dell'Ente e descrive le linee strategiche da intraprendere o sviluppare. Art. 9 (Procedimento di adozione del bilancio preventivo) 1. I centri di responsabilita' di attivita' scientifica, ai sensi dell'articolo 42, comma 10 e dell'articolo 44 del regolamento di organizzazione e funzionamento, predispongono la proposta di piano di gestione articolato per commesse, secondo le indicazioni concordate con i centri di responsabilita' programmatici, descrivendo le previsioni quali-quantitative, in termini sia finanziari che economici, necessarie per realizzare le commesse ricevute e piu' in particolare le attivita' di ricerca in atto. 2. I centri di responsabilita' programmatici coordinano, anche in sede di Consiglio dei direttori di dipartimento, il processo al fine di rendere coerenti le attivita' contenute nel piano con le risorse finanziarie ed economiche disponibili, sia come conseguenza della allocazione delle disponibilita' di competenza, sia di quelle provenienti da esercizi precedenti non utilizzate di cui sia prevista la destinazione ai sensi dell'articolo 28 comma 4 secondo periodo, distinguendo l'esercizio di prevista spendibilita'. 3. I piani di gestione descritti nel comma l confluiscono nei bilanci programmatici dei dipartimenti in corrispondenza con i rispettivi obiettivi progettuali. 4. I centri di responsabilita' funzionali elaborano, secondo le indicazioni formulate dal direttore generale, le proprie proposte di piano di gestione. Tali piani di gestione confluiscono nel bilancio funzionale dell'amministrazione centrale dell'Ente. 5. A seguito dell'approvazione del piano triennale di attivita' ai sensi dell'articolo 42, comma 11 del regolamento di organizzazione e funzionamento, il direttore generale verifica la coerenza delle diverse componenti del piano di gestione, integrato con le proposte di ricerca spontanea a tema libero di cui all'articolo 42, comma 5 del regolamento di organizzazione e funzionamento e predispone il progetto di bilancio preventivo, da sottoporre al Presidente, sulla base delle risultanze dei bilanci programmatici dei dipartimenti e di quello funzionale dell'amministrazione centrale dell'Ente. 6. Il Presidente, entro il 20 novembre, sottopone il progetto di bilancio, con allegata la propria relazione programmatica, al Collegio dei revisori dei conti e al Consiglio di amministrazione. 7. Il Consiglio di amministrazione, entro il 30 novembre, approva il bilancio preventivo del CNR. 8. Il bilancio preventivo e' trasmesso ai sensi dell'articolo 22 comma 1 del decreto di riordino al Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca e al Ministero dell'economia e delle finanze. Art. 10 (Bilancio pluriennale) 1. Il bilancio pluriennale e' redatto solo in termini di competenza per un periodo non inferiore al triennio in relazione al piano triennale di attivita' di cui al regolamento di organizzazione e funzionamento. Esso descrive, in termini finanziari, le linee strategiche dell'Ente coerentemente evidenziate nella relazione programmatica. 2. Il bilancio pluriennale e' redatto distintamente per UPB in termini di sola competenza e presenta un'articolazione delle poste coincidente con quella del preventivo finanziario decisionale. 3. Il bilancio pluriennale e' annualmente aggiornato in occasione della presentazione del bilancio preventivo. Art. 11 (Bilancio preventivo) 1. Il bilancio preventivo e' composto dai seguenti documenti: a) il preventivo finanziario; b) il quadro generale riassuntivo della gestione finanziaria; c) il preventivo economico. 2. Costituiscono allegati al bilancio preventivo: a) il bilancio pluriennale; b) la relazione programmatica; c) la tabella dimostrativa del presunto risultato di amministrazione; d) la relazione del Collegio dei revisori dei conti; e) il preventivo finanziario riclassificato per funzioni obiettivo di cui all'articolo 4. 3. Il bilancio preventivo annuale ha carattere autorizzativo, costituendo limite agli impegni di spesa. Art. 12 (Preventivo finanziario) 1. Il preventivo finanziario si distingue in "decisionale" e "gestionale". Il preventivo finanziario decisionale e' formulato in termini di competenza e di cassa e si articola, per le entrate e per le uscite, in UPB. Il preventivo finanziario decisionale e' approvato dal Consiglio di amministrazione. 2. Il preventivo finanziario gestionale e' formulato in termini di competenza e di cassa e si articola, per le entrate e per le uscite, in UPB ed in centri di responsabilita' di attivita' scientifica nonche' in centri di responsabilita' funzionali. 3. Il preventivo finanziario decisionale e' corredato della pianta organica del personale nonche' degli allegati di cui all'articolo 60, comma 1, del D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165, e successive modificazioni. Art. 13 (Classificazione delle entrate e delle uscite) 1. Le somme oggetto delle previsioni di entrata sono iscritte nel bilancio pluriennale e nel bilancio annuale "decisionale" mediante i seguenti livelli di classificazione: a) Il I livello classifica le entrate in relazione alle UPB; b) Il II livello, rappresentato dai titoli, distingue le entrate in: entrate derivanti da trasferimenti; compensi per prestazioni di servizi tecnico-scientifici; entrate diverse; alienazioni patrimoniali e riscossione di crediti; ricorso al mercato finanziario; partite di giro; c) Il III livello, rappresentato dalle categorie, distingue le entrate secondo la specifica natura dei cespiti. 2. Le somme oggetto delle previsioni di uscita sono iscritte nel bilancio pluriennale e nel bilancio annuale "decisionale" mediante i seguenti livelli di classificazione: a) Il I livello distingue le uscite in relazione alle UPB; b) Il II livello, rappresentato dai titoli, distingue le uscite in: spese correnti; spese di investimento; rimborso prestiti; fondi di riserva e speciali; partite di giro; c) Il III livello, rappresentato dalle categorie, classifica le uscite secondo la loro specifica natura economica. 3. Nel bilancio annuale "gestionale" ciascuna UPB e' ulteriormente ripartita: a) in centri di responsabilita' di attivita' scientifica ed in centri di responsabilita' funzionali; b) in capitoli, a seconda dell'oggetto della entrata o della uscita. 4. I preventivi finanziari "decisionale" e "gestionale" sono redatti, rispettivamente, secondo gli schemi di cui agli allegati 1 e 2 al presente regolamento. 5. A soli fini comparativi, il preventivo finanziario decisionale riporta, limitatamente alle uscite, le spese riclassificate secondo la tecnica del "full costing", che consente di esporre tutte le spese ad imputazione diretta ed indiretta delle singole UPB. 6. Le partite di giro comprendono le entrate e le uscite che l'Ente effettua in qualita' di sostituto d'imposta, di sostituto di dichiarazione ovvero per conto di terzi, che costituiscono al tempo stesso un debito ed un credito per l'Ente, nonche' le somme somministrate agli economi. Art. 14 (Quadro generale riassuntivo) 1. Il quadro generale riassuntivo della gestione finanziaria e' redatto in conformita' dell'allegato 3 al presente regolamento in cui sono riepilogate le previsioni di competenza e di cassa. Art. 15 (Preventivo economico) 1. Il preventivo economico dell'Ente, di cui all'allegato 4, racchiude le misurazioni economiche dei proventi e dei costi che si prevede di realizzare, durante la gestione. 2. Il preventivo economico pone a raffronto non solo i proventi ed i costi della gestione d'esercizio, ma anche le poste economiche che non avranno nello stesso esercizio la contemporanea manifestazione finanziaria e le altre poste, sempre economiche, provenienti dalle utilita' dei beni patrimoniali da impiegare nella gestione a cui il preventivo economico si riferisce. Art. 16 (Tabella dimostrativa del presunto risultato di amministrazione) 1. Al bilancio di previsione e' allegata una tabella dimostrativa del risultato di amministrazione presunto al31 dicembre dell'esercizio precedente quello cui il bilancio si riferisce, conforme all'allegato 5 al presente regolamento. 2. La tabella deve dare adeguata dimostrazione del processo di stima ed indicare gli eventuali vincoli che gravano sul relativo importo. 3. Del presunto avanzo di amministrazione se ne potra' disporre quando sia dimostrata l'effettiva esistenza e nella misura in cui l'avanzo stesso risulti realizzato. 4. Del presunto disavanzo di amministrazione deve tenersi obbligatoriamente conto all'atto della formulazione del bilancio preventivo al fine del relativo assorbimento e il Consiglio di amministrazione deve, nella relativa deliberazione, illustrare i criteri adottati per pervenire a tale assorbimento. Art. 17 (Relazione del Collegio dei revisori dei conti al bilancio di previsione) 1. Il bilancio di previsione, almeno dieci giorni prima della delibera del Consiglio di amministrazione, e' sottoposto all'attenzione del Collegio dei revisori dei conti che, a conclusione del proprio esame, redige apposita relazione, proponendone l'approvazione o meno. 2. La relazione deve contenere considerazioni e valutazioni sul programma annuale e sugli obiettivi che l'Ente intende realizzare ed, in particolare, sull'attendibilita' delle entrate sulla base della documentazione e degli elementi di conoscenza forniti dall'Ente nella relazione programmatica, nonche' sulla congruita' delle spese, tenendo presente l'ammontare delle risorse consumate negli esercizi precedenti, le variazioni apportate e gli stanziamenti proposti. Art. 18 (Fondo di riserva per le spese impreviste) 1. Nel bilancio preventivo, sia di competenza e sia di cassa, e' iscritto un fondo di riserva per le spese impreviste nonche' per le maggiori spese che potranno verificarsi durante l'esercizio, il cui ammontare non puo' essere superiore al tre percento e inferiore all'un percento del totale delle uscite correnti. Su tale capitolo non possono essere emessi mandati di pagamento. 2. L'utilizzo delle relative disponibilita' e' effettuato con il procedimento di variazione al bilancio preventivo. Art. 19 (Fondo speciale per i rinnovi contrattuali in corso) 1. Nel bilancio preventivo, sia di competenza e sia di cassa, e' istituito un fondo speciale per i presumibili oneri lordi connessi con i rinnovi del contratto di lavoro del personale dipendente. Su tale capitolo non possono essere assunti impegni di spesa ne' possono essere emessi mandati di pagamento, ma si provvede a trasferire, all'occorrenza, con provvedimento del direttore generale, immediatamente esecutivo, le somme necessarie ai pertinenti capitoli di bilancio. 2. Nell'esercizio di competenza, in relazione agli oneri recati dai rinnovi contrattuali, vengono trasferite ai pertinenti capitoli le somme di cui al comma 1 ai fini dell'assunzione dei relativi impegni. In caso di mancata sottoscrizione del contratto collettivo di lavoro le somme non impegnate confluiscono nell'avanzo di amministrazione. Di tale operazione viene data dettagliata informativa nella nota integrativa del rendiconto generale. 3. L'ammontare degli oneri di cui al comma 1 non concorre alla determinazione delle spese del personale iscritte nel bilancio preventivo ai fini dell'applicazione dell'aliquota dell'un percento indicata all'ultimo capoverso dell'allegato 6, riferito all'articolo 59, del D.P.R. 16 ottobre 1979, n. 509. Art. 20 (Fondo rischi ed oneri) 1. Gli accantonamenti al fondo rischi ed oneri, per spese future e per ripristino investimenti, presentano previsioni di sola competenza. 2. Su tali stanziamenti non possono essere emessi mandati e l'utilizzo delle relative disponibilita' e' effettuato con il procedimento di variazione al bilancio preventivo. Art. 21 (Assestamento, variazioni e storni ai piani di gestione ed al bilancio preventivo) 1. Sulla base dei risultati del rendiconto finanziario, il direttore generale predispone l'assestamento dei piani di gestione e del bilancio preventivo. L'assestamento del bilancio preventivo e' deliberato entro il termine del 30 luglio di ciascun anno dal Consiglio di amministrazione, secondo le procedure e le nonne previste per l'approvazione del bilancio di cui all'articolo 9. 2. Modifiche alle assegnazioni iscritte nei piani di gestione, con conseguenti assestamenti, variazioni e storni al bilancio preventivo, possono essere apportati anche a seguito di eventi, diversi dall'assestamento, intervenuti nel corso dell'esercizio come specificato nei commi successivi. 3. Possono essere adottate dai titolari dei corrispondenti centri di responsabilita' e nel rispetto dell'articolo 49 del regolamento di organizzazione e funzionamento: a) le modifiche ai piani di gestione, con i conseguenti storni di bilancio, riguardanti le somme stanziate a favore di ciascun dipartimento purche' classificate nel medesimo titolo e nell'ambito dello stesso programma o progetto; b) le modifiche ai piani di gestione, con i conseguenti storni di bilancio, riguardanti le somme stanziate a favore di ciascun istituto purche' classificate nel medesimo titolo e nell'ambito della stessa commessa; c) le modifiche ai piani di gestione, con i conseguenti storni di bilancio, riguardanti le somme stanziate a favore dell'amministrazione centrale dell'Ente e dei centri di responsabilita' funzionali purche' classificate nella medesima categoria; d) le modifiche ai piani di gestione, con le conseguenti variazioni di bilancio, per nuove o maggiori entrate derivanti da prestazioni di servizi, rimborsi corrisposti da terzi e proventi vari. 4. Possono essere deliberate dal Consiglio di amministrazione le ulteriori variazioni, comprese quelle per l'utilizzo dei fondi di cui agli articoli 18 e 20. 5. Il Consiglio di amministrazione con propria deliberazione puo' delegare l'approvazione delle variazioni al bilancio preventivo al Presidente, al direttore generale ed ai direttori dei dipartimenti. 6. Le delibere stabiliscono per ciascuno dei soggetti di cui al comma 5 le tipologie ed i limiti di importo entro i quali viene delegata l'approvazione delle variazioni al bilancio preventivo. 7. Le variazioni per nuove o maggiori spese possono proporsi soltanto se e' assicurata la necessaria copertura finanziaria. 8. Sono vietati gli storni dalla gestione dei residui a quella di competenza o viceversa. 9. L'approvazione delle modifiche ai piani di gestione ed al bilancio preventivo deve essere comunicata a tutti i centri di responsabilita' interessati. Art. 22 (Gestione provvisoria) I. Nel caso in cui il bilancio preventivo non sia approvato entro la chiusura dell'esercizio finanziario in corso, il Consiglio di amministrazione puo' deliberare il ricorso all'istituto della gestione provvisoria per non oltre quattro mesi. In tale regime le spese mensili non possono eccedere un dodicesimo di quelle risultanti dall'ultimo bilancio approvato ovvero nei limiti della maggiore spesa necessaria, ove si tratti di spese obbligatorie e non suscettibili di impegno e pagamento frazionabili in dodicesimi. Titolo III Gestione economico-finanziaria Art. 23 (Gestione delle entrate) 1. La gestione delle entrate si attua attraverso le fasi dell'accertamento, della riscossione e del versamento. Art. 24 (Accertamento) 1. L'accertamento costituisce la prima fase di gestione dell'entrata con cui, sulla base di idonea documentazione, si verifica la ragione del credito e la sussistenza di un idoneo titolo giuridico, si individua il debitore, si quantifica la somma da incassare e si fissa la relativa scadenza. 2. L'accertamento presuppone: a) la fondatezza del credito, ossia la sussistenza di obbligazioni giuridiche a carico di terzi verso l'Ente; b) la certezza del credito, ossia non soggetto ad oneri e/o condizioni; c) la competenza finanziaria ed economica a favore dell'esercizio considerato. Art. 25 (Riscossione e versamento) 1. Le entrate sono riscosse allorche' il soggetto che vi e' tenuto effettua il pagamento della relativa somma all'Ente, tramite l'istituto incaricato del servizio di cassa o altro ufficio o agente a cio' autorizzato ovvero mediante il servizio dei conti correnti postali previa emissione di apposita reversale con cadenza da stabilirsi nella convenzione di cui all'articolo 34, e l'Ente ne ha avuto comunicazione. 2. La riscossione e' disposta a mezzo di ordinativo di incasso, fatto pervenire al cassiere nelle forme e nei tempi previsti dalla convenzione di cui all'articolo 34. 3. L'ordinativo d'incasso contiene almeno: a) l'indicazione del debitore; b) l'ammontare della somma da riscuotere; c) la causale; d) l'indicazione del capitolo di bilancio cui e' riferita l'entrata distintamente per residui o competenza; e) il numero progressivo; f) l'esercizio finanziario e la data di emissione. 4. Gli ordinativi di incasso che si riferiscono ad entrate di competenza dell'esercizio in corso sono tenuti distinti da quelli relativi ai residui. 5. Le entrate accertate e non riscosse costituiscono residui attivi. 6. Il versamento consiste nel trasferimento delle somme riscosse nelle casse dell'Ente e deve aver luogo nei termini di legge ovvero previsti da specifiche convenzioni. Art. 26 (Vigilanza sulla gestione delle entrate) 1. I titolari dei centri di responsabilita' dell'Ente che hanno gestione di entrate curano, nei limiti delle rispettive attribuzioni e sotto la loro personale responsabilita', che l'accertamento, la riscossione e il versamento delle entrate siano fatti prontamente e integralmente. Art. 27 (Gestione delle uscite) 1. La gestione delle uscite si attua attraverso le fasi dell'impegno, della liquidazione, dell'ordinazione e del pagamento. Art. 28 (Impegno) 1. L'impegno costituisce autorizzazione ad impiegare le risorse finanziarie assegnate ad ogni centro di responsabilita', con cui, a seguito di obbligazione giuridicamente perfezionata, e' determinata la somma da pagare, il soggetto creditore e la ragione. 2. La registrazione dell'impegno e' subordinata alla preventiva verifica della regolarita' della documentazione e dell'esistenza dei fondi sui pertinenti capitoli di bilancio, anche con riferimento alle dotazioni relative alle diverse commesse. 3. A fronte degli oneri connessi ad obbligazioni negoziali pluriennali correlate a prestazioni a carico di terzi, puo' essere assunto un impegno globale, provvedendo ad annotarlo, con idonee evidenze anche informatiche, nel partitario degli impegni. A carico del singolo esercizio e' assunto un impegno pari alle obbligazioni connesse alle prestazioni effettivamente rese. L'importo complessivo degli impegni globali, compresi quelli di cui all'articolo 36, comma 2, che l'Ente puo' assumere non puo' comunque superare per ciascun esercizio successivo il venti percento dei finanziamenti trasferiti annualmente dal MIUR a carico del fondo ordinario per le istituzioni e gli enti di ricerca. 4. Le somme stanziate e non impegnate costituiscono economie di spesa. Qualora tali somme siano destinate all'esecuzione di un programma o di un progetto da perfezionare in un determinato arco temporale, le medesime vengono riportate, con specifica evidenziazione nei piani di gestione, negli esercizi successivi, secondo quanto previsto e fino alla conclusione del programma o del progetto. 5. Con deliberazione del Consiglio di amministrazione sono definite le modalita' operative di gestione degli impegni con riferimento all'articolazione delle attivita' per commesse e ai relativi compiti dei responsabili di commessa anche in applicazione dell'articolo 29 comma 2 del regolamento di organizzazione e funzionamento. Art. 29 (Liquidazione) 1. La liquidazione costituisce la fase del procedimento di spesa con cui, in base ai documenti ed ai titoli atti a comprovare il diritto del creditore, si determina la somma da pagare nei limiti dell'ammontare dell'impegno definitivo assunto. 2. La liquidazione e' disposta sulla base della documentazione necessaria a comprovare il diritto del creditore, a seguito del riscontro operato sulla regolarita' della fornitura o della prestazione e sulla rispondenza della stessa ai requisiti quantitativi e qualitativi, ai termini ed alle condizioni pattuite. Art. 30 (Titoli di pagamento) 1. Il pagamento delle spese e' ordinato mediante l'emissione di mandati di pagamento numerati in ordine progressivo e contrassegnati da evidenze informatiche del capitolo, tratti sull'istituto di credito incaricato del servizio di cassa. 2. I mandati di pagamento contengono almeno i seguenti elementi: a) il numero progressivo del mandato per esercizio finanziario; b) la data di emissione: c) il capitolo su cui la spesa e' imputata, distintamente per competenza o residui; d) l'indicazione del creditore e, se si tratta di persona diversa, del soggetto tenuto a rilasciare quietanza, nonche' ove richiesto, il relativo codice fiscale o la partita IVA; e) l'ammontare della somma dovuta e la scadenza, qualora sia prevista dalla legge o sia stata concordata con il creditore; f) la causale e gli estremi dell'atto esecutivo che legittima l'erogazione della spesa; g) le modalita' di pagamento. 3.I mandati che si riferiscono alla competenza sono tenuti distinti da quelli relativi ai residui. 4. I mandati di pagamento non pagati entro il termine dell'esercizio sono restituiti dal cassiere all'Ente per il pagamento in conto residui. 5. Le uscite impegnate e non pagate costituiscono residui passivi. 6. Ogni mandato di pagamento e' corredato, a seconda dei casi, di documenti comprovanti la regolare esecuzione dei lavori, forniture e servizi, dai buoni di carico, quando si tratta di magazzino, dalla copia degli atti d'impegno o dall'annotazione degli estremi dell'atto di impegno, dalle note di liquidazione e da ogni altro documento che giustifichi la spesa. La documentazione della spesa e' allegata al mandato successivamente alla sua estinzione ed e' conservata agli atti per non meno di dieci anni. 7. Il CNR puo' provvedere ai pagamenti mediante mandati informatici, da effettuarsi nel rispetto delle norme contenute nel D.P.R. 20 aprile 1994, n. 367, e successive modificazioni. Art. 31 (Gestione dei residui) 1. La gestione della competenza e' separata da quella dei residui. 2. I residui attivi e passivi devono risultare nelle scritture, distintamente per esercizio di provenienza. 3. I residui attivi e passivi di ciascun esercizio sono trasferiti ai corrispondenti capitoli dell'esercizio successivo, separatamente dagli stanziamenti di competenza dello stesso. 4. Sono mantenute tra i residui dell'esercizio esclusivamente le entrate accertate per le quali esiste un titolo giuridico che costituisca l'Ente quale creditore della correlativa entrata. Art. 32 (Pagamenti in forma diretta) 1. E' possibile disporre pagamenti in forma diretta per le seguenti spese, sempre che l'importo unitario di ciascuna di esse non ecceda i duemilacinquecento euro: a) spese d'ufficio; b) spese causali; c) spese per riparazioni e manutenzioni ordinarie di immobili e mobili; d) spese postali; e) spese per il funzionamento di automezzi; f) spese per l'acquisto di libri, giornali, pubblicazioni periodiche e simili; g) spese per missioni e relativi anticipi; h) spese di rappresentanza; i) spese per materiali di consumo di laboratorio; l) spese per seminari e conferenze; m) spese per le quali sia difficoltosa ogni altra forma di pagamento. 2. Per i pagamenti che singolarmente non superino duecentocinquanta euro e' sufficiente la dichiarazione sull'oggetto e destinazione della spesa, resa, sotto la propria responsabilita', dal soggetto che ha effettuato il pagamento, con la quale si da' conto della oggettiva impossibilita' di presentare la documentazione giustificativa. 3. I pagamenti in forma diretta sono effettuati in contanti o per mezzo di carte di credito secondo quanto stabilito al riguardo dall'articolo 35. 4. Il direttore generale, per l'amministrazione centrale dell'Ente, e i titolari degli altri centri di responsabilita' conferiscono gli incarichi di economo a personale afferente al centro di responsabilita' stesso, per una durata determinata, comunque non superiore a tre anni, rinnovabile. L'atto di conferimento dell'incarico designa il soggetto preposto a sostituire l'economo in caso di assenza o di impedimento temporaneo. Art. 33 (Fondi per spese in contanti) 1. Per consentire l'effettuazione di spese in contanti, ai sensi dell'articolo precedente, sono costituiti appositi fondi economali. A tal fine gli economi sono dotati di apposito fondo, reintegrabile nel corso dell'esercizio previa rendicontazione delle somme gia' spese, il cui importo non puo' eccedere l'ammontare annualmente stabilito dal Consiglio di amministrazione in sede di approvazione del bilancio preventivo. 2. Con i fondi di cui al precedente comma gli economi eseguono direttamente i pagamenti in contanti e rimborsano o anticipano ai funzionari competenti le somme per i pagamenti effettuati, o da effettuare, in contanti. 3. Gli economi tengono un registro cronologico generale, sul quale devono essere annotate tutte le operazioni effettuate, e rendono il conto al competente ufficio preposto alle funzioni di ragioneria. Art. 34 (Servizio di cassa) 1. Il servizio riscossione e pagamento e' affidato, con apposita convenzione approvata dal Consiglio di amministrazione, previo espletamento di apposita gara ad evidenza pubblica, ad un istituto di credito, con l'osservanza delle disposizioni di cui alla legge 29 ottobre 1984, n. 720 e successive modificazioni e dall'articolo 20 della legge 16 gennaio 2003, n. 3. 2. Il pagamento di qualsiasi atto di spesa deve essere eseguito dall'istituto cassiere sulla base di regolari mandati trasmessi anche mediante procedure di tipo telematico. La riscossione delle risorse puo' avere luogo provvisoriamente, anche senza reversali d'incasso, con regolarizzazione successiva su richiesta dell'istituto cassiere. Analogamente si puo' provvedere al pagamento di atti di spesa aventi carattere obbligatorio o urgente tramite l'istituto cassiere senza il relativo mandato di pagamento e solo ed esclusivamente nei casi in cui l'urgenza non consenta materialmente la tempestiva emissione dello stesso. Detti pagamenti dovranno comunque essere regolarizzati nei termini di cui alla convenzione stipulata con l'istituto cassiere. 3. La convenzione di cui al comma 1 deve prevedere le modalita' per l'autonomo espletamento del servizio di cassa in favore dei centri di responsabilita' e deve consentire di movimentare, su piu' agenzie, i conti intestati ai centri di responsabilita'. 4. I rapporti con l'istituto cassiere sono intrattenuti per via informatica, mediante la rete dell'Ente. 5. I centri di responsabilita' sono tenuti a trasmettere semestralmente al direttore generale l'estratto dei conti correnti di cui sono titolari. Art.35 (Pagamenti per mezzo di carte di credito) 1. Al fine di quanto disposto dal comma 3 dell'articolo 32, gli economi curano il rilascio di carte di credito a favore di dipendenti dell'Ente individuati dal direttore generale, per l'amministrazione centrale dell'Ente, e dai titolari dei centri di responsabilita'. L'utilizzo delle carte di credito quale sistema di pagamento avviene nel rispetto di quanto previsto dal decreto del Ministero del Tesoro 9 dicembre 1996, n. 701 e successive modificazioni. 2. Le carte di credito possono essere utilizzate esclusivamente per provvedere al pagamento delle spese di cui all'articolo 32, comma 1, e per le altre tipologie di spesa determinate dal Consiglio di amministrazione. 3. L'istituto cassiere provvede ad imputare al conto del rispettivo centro di responsabilita' le somme addebitate, richiedendo l'emissione dei relativi mandati. Art.36 (Accensione di mutui) 1. L'entita' del ricorso al mercato finanziario, iscritta in bilancio, e' determinata con apposita delibera adottata dal Consiglio di amministrazione, a maggioranza dei componenti, in occasione dell'approvazione del bilancio preventivo e costituisce autorizzazione alla stipula delle relative operazioni. 2. I mutui possono essere contratti esclusivamente per le spese di investimento. In tal caso all'atto della deliberazione il previsto relativo onere complessivo di ammortamento annuo non puo' comunque superare il dieci percento dei finanziamenti trasferiti dal MIUR a carico del fondo ordinario per le istituzioni e gli enti di ricerca. 3. L'onere complessivo delle quote di ammortamento del mutuo, entro il limite stabilito dall'articolo 7, comma 5, della legge 9 maggio 1989, n. 168, dovra' comunque garantire il funzionamento ordinario della gestione dell'Ente. 4. Il dirigente preposto stipula le singole operazioni di indebitamento patrimoniale nei limiti fissati dal Consiglio di amministrazione, ai sensi del precedente comma 1, ed in relazione all'effettivo fabbisogno di liquidita' dell'Ente. A garanzia delle operazioni di indebitamento patrimoniale possono essere concesse dal CNR, in analogia alle disposizioni di cui all'articolo 206 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, delegazioni di pagamento sui finanziamenti statali che costituiscono dotazione ordinaria dell'Ente. 5. I centri di responsabilita' non possono contrarre mutui o prestiti per provvedere alle loro esigenze finanziarie, ne' possono in alcun caso accedere ad anticipazioni di cassa. Art. 37 (Anticipazioni di cassa) 1. Nei limiti stabiliti dal Consiglio di amministrazione, e comunque entro il limite massimo dei tre dodicesimi delle entrate accertate nell'anno precedente in sede di approvazione del bilancio, e' possibile accendere anticipazioni alle condizioni stabilite dalla convenzione con l'istituto cassiere. Le anticipazioni sono automaticamente accese allorche', in mancanza di disponibilita' di cassa, pervengano al cassiere mandati di pagamento da estinguere; esse possono essere utilizzate soltanto per fronteggiare momentanee deficienze di cassa e vanno estinte alla chiusura dell'esercizio. Art. 38 (Sistema di contabilita' analitica) 1. Al fine di consentire la valutazione economica dei servizi e delle attivita' prodotti, il CNR adotta un sistema di contabilita' economica, fondato su rilevazioni analitiche per centro di costo/ricavo e centro di responsabilita', che ha come componenti fondamentali il piano dei conti, i centri di costo/ricavo, i centri di responsabilita', i servizi e le prestazioni erogati, ai sensi dell'articolo 10 del D.Lgs. 7 agosto 1997, n. 279. 2. Il piano dei conti classifica i ricavi ed i costi secondo la loro natura ed in relazione alla propria struttura organizzativa e produttiva. 3. I centri di costo/ricavo ed i centri di responsabilita' sono individuati in relazione alle esigenze strutturali, operative ed istituzionali dell'Ente, identificabili con la specificazione funzionale e di produzione (centri di costo/ricavo) e di livello organizzativo (centri di responsabilita). Titolo IV Scritture contabili Art. 39 (Disposizioni generali) 1. Il CNR provvede alla tenuta delle scritture contabili anche mediante l'impiego di supporti informatici in conformita' con il DPR 28 dicembre 2000, n.445. Art. 40 (Scritture finanziarie) 1. Le scritture finanziarie rilevano per ciascun capitolo, sia in conto competenza che in conto residui, la situazione degli accertamenti e degli impegni a fronte degli stanziamenti, nonche' la situazione delle somme incassate e pagate e di quelle rimaste da riscuotere e da pagare. 2. A tal fine l'Ente cura la tenuta delle seguenti scritture: a) partitario degli accertamenti, contenente lo stanziamento iniziale e le variazioni successive, le somme accertate, quelle riscosse e quelle rimaste da riscuotere per ciascun capitolo di entrata; b) partitario degli impegni, contenente lo stanziamento iniziale e le variazioni successive, le somme impegnate, quelle pagate e quelle rimaste da pagare per ciascun capitolo; c) partitario dei residui, contenente, per capitolo ed esercizio di provenienza, la consistenza dei residui all'inizio dell'esercizio, le somme riscosse o pagate, le variazioni positive o negative, le somme rimaste da riscuotere o da pagare; d) giornale cronologico degli ordinativi di incasso e dei mandati. Art. 41 (Scritture economiche) 1. Le scritture economiche rilevano i costi ed i ricavi dell'esercizio utilizzando il principio della competenza economica. 2. Le grandezze di costo e ricavo dell'esercizio, relative ai centri di responsabilita', sono determinate attraverso l'inserimento, nel sistema informativo dell'Ente, dei dati della gestione finanziaria integrati con le informazioni fornite dai medesimi centri di responsabilita'. Tali grandezze sono imputate all'esercizio, al centro di responsabilita' ed ai relativi centri di costo/ricavo al momento della registrazione del documento attivo o passivo. 3. Ai fini del comma 2, e' considerato documento attivo o passivo qualsiasi documento in grado di comprovare l'attivita' svolta dalla controparte e comunque il suo diritto ad ottenere il pagamento del suo credito. Art. 42 (Scritture patrimoniali) 1. Le scritture patrimoniali sono strutturate in modo da consentire la dimostrazione a valore del patrimonio all'inizio dell'esercizio, le variazioni intervenute nel corso dell'anno per effetto della gestione del bilancio e per altre cause, nonche' la consistenza del patrimonio alla chiusura dell'esercizio. 2. I beni dell'Ente si distinguono in immobili e mobili, secondo quanto previsto dagli articoli 812 e seguenti del codice civile, ed in beni materiali ed immateriali. 3. L'inventario dei beni immobili evidenzia, per ciascun bene, la denominazione, l'ubicazione, il titolo di provenienza, il titolo di appartenenza, le risultanze catastali, la rendita imponibile, le servitu', il loro valore e gli eventuali redditi. 4. L'inventario dei beni mobili riporta, per ogni bene, la denominazione e descrizione secondo la natura e la specie, il luogo in cui si trova, la classificazione in nuovo, usato e fuori uso, il loro valore ed il titolo di appartenenza. 5. Ai fini della tenuta della contabilita' economica, gli inventari indicano, per ciascun bene, gli anni, la quota annuale di ammortamento ed i centri di responsabilita' che lo utilizzano, con specificazione della quota percentuale di rispettiva fruizione. 6. Le modalita' di iscrizione e cancellazione dagli inventari, di classificazione e di gestione dei beni, i criteri di valutazione dei medesimi ed i compiti dei consegnatari dei beni sono precisati dal manuale delle procedure amministrativo contabili in conformita' alle disposizioni del codice civile in quanto applicabili. Titolo V Risultanze della gestione economico finanziaria Art. 43 (Rendiconto generale) 1. Il rendiconto generale dell'Ente illustra i risultati della gestione ed e' costituito da: a) il conto di bilancio; b) il conto economico; c) lo stato patrimoniale; d) la nota integrativa. 2. Al rendiconto generale sono allegati: a) la situazione amministrativa; b) la relazione sulla gestione; c) la relazione del Collegio dei revisori dei conti. 3. Il direttore generale, almeno dieci giorni prima del termine di cui al comma 4, predispone lo schema di rendiconto generale, con allegata la relazione illustrativa del Presidente, da sottoporre all'esame del Collegio dei revisori dei conti, che redige apposita relazione da allegare al predetto schema. 4. Il rendiconto generale e' deliberato dal Consiglio di amministrazione entro il mese di giugno successivo alla chiusura dell'esercizio finanziario ed e' trasmesso ai sensi dell'articolo 22 comma 1 del decreto di riordino al Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca e al Ministero dell'economia e delle finanze. Art. 44 (Conto del bilancio) 1. Il conto del bilancio, in relazione alla classificazione del preventivo finanziario, evidenzia le risultanze della gestione delle entrate e delle uscite e si articola in due parti: a) il rendiconto finanziario decisionale redatto in conformita' dell'allegato 6; b) il rendiconto finanziario gestionale redatto in conformita' dell'allegato 7. 2. I rendiconti finanziari decisionale e gestionale vengono redatti con la medesima articolazione dei preventivi finanziari decisionale e gestionale di cui agli articoli 12 e 13, evidenziando: a) le entrate di competenza dell'anno, accertate, riscosse o rimaste da riscuotere; b) le uscite di competenza dell'anno, impegnate, pagate o rimaste da pagare; c) la gestione dei residui attivi e passivi degli esercizi precedenti; d) le somme riscosse e quelle pagate in conto competenza ed in conto residui; e) il totale dei residui attivi e passivi che si tramandano all'esercizio successivo. 3. Al rendiconto finanziario e' allegato il conto di bilancio riclassificato per funzioni obiettivo di cui all'articolo 4. Art. 45 (Riaccertamento dei residui ed inesigibilita' dei crediti) 1. L'Ente compila annualmente alla chiusura dell'esercizio la situazione dei residui attivi e passivi provenienti dagli esercizi anteriori a quello di competenza, distintamente per esercizio di provenienza e per capitolo. 2. Detta situazione indica la consistenza al 1° gennaio, le somme riscosse o pagate nel corso dell'anno di gestione, quelle eliminate perche' non piu' realizzabili o dovute, nonche' quelle rimaste da riscuotere o da pagare. 3. I residui attivi possono essere ridotti od eliminati soltanto dopo che siano stati esperiti tutti gli atti per ottenerne la riscossione, a meno che il costo per tale esperimento superi l'importo da recuperare. 4. Le variazioni dei residui attivi e passivi e l'inesigibilita' dei crediti devono formare oggetto di apposita e motivata deliberazione dell'organo di vertice, sentito il Collegio dei revisori dei conti che in proposito manifesta il proprio parere. Dette variazioni trovano specifica evidenza e riscontro nel conto economico. 5. La situazione di cui al comma 1 e' allegata al rendiconto generale, unitamente a una nota illustrativa del Collegio dei revisori dei conti sulle ragioni della persistenza dei residui di maggiore anzianita' e consistenza, nonche' sulla fondatezza degli stessi. Art. 46 (Conto economico) 1. Il conto economico di cui all'allegato 8 e' redatto secondo le disposizioni contenute nell'articolo 2425 del codice civile, per quanto applicabili. 2. Il conto economico evidenziai componenti positivi e negativi della gestione secondo criteri di competenza economica. 3. Costituiscono componenti positivi del conto economico: i trasferimenti correnti; i contributi per le attivita' di ricerca e i proventi derivanti dalla cessione dei servizi offerti a domanda specifica; i proventi derivanti dalla gestione del patrimonio; i proventi finanziari; le insussistenze del passivo, le sopravvenienze attive e le plusvalenze da alienazioni. 4. Costituiscono componenti negativi del conto economico: i costi per acquisto di materie prime e di beni di consumo; i costi per acquisizione di servizi; il valore del godimento dei beni di terzi; le spese per il personale; i trasferimenti a terzi; gli interessi passivi e gli oneri finanziari; le imposte e le tasse; la svalutazione dei crediti e altri fondi; gli ammortamenti; le sopravvenienze passive, le minusvalenze da alienazioni e le insussistenze dell'attivo. 5. Sono vietate compensazioni tra componenti positivi e componenti negativi del conto economico. 6. I contributi correnti e la quota di pertinenza dei contributi in conto capitale provenienti da altre amministrazioni pubbliche e private o da terzi, non destinati ad investimenti o al fondo di dotazione, sono di competenza economica dell'esercizio quali proventi del valore della produzione. Art. 47 (Stato patrimoniale) 1. Lo stato patrimoniale, di cui all'allegato 9, e' redatto secondo lo schema previsto dall'articolo 2424 del codice civile, per quanto applicabile, e comprende le attivita' e le passivita' finanziarie, i beni mobili e immobili, ogni altra attivita' e passivita', nonche' le poste rettificative. 2. Compongono l'attivo dello stato patrimoniale le immobilizzazioni, l'attivo circolante, i ratei e i risconti attivi. 3. Le immobilizzazioni si distinguono in immobilizzazioni immateriali, in immobilizzazioni materiali e immobilizzazioni finanziarie. Nelle immobilizzazioni finanziarie sono comprese le partecipazioni, i mutui, le anticipazioni e i crediti di durata superiore all'anno. 4. L'attivo circolante comprende le rimanenze, le disponibilita' liquide, i crediti verso lo Stato ed enti pubblici e gli altri crediti di durata inferiore all'anno. 5. Gli elementi patrimoniali dell'attivo sono esposti al netto dei fondi ammortamento o dei fondi di svalutazione. Le relative variazioni devono trovare riscontro nella nota integrativa. 6. Compongono il passivo dello stato patrimoniale il patrimonio netto, i fondi per rischi e oneri, il trattamento di fine rapporto di lavoro subordinato, i debiti, i ratei e i risconti passivi. 7. In calce allo stato patrimoniale sono evidenziati i conti d'ordine rappresentanti le garanzie reali e personali prestate direttamente o indirettamente, i beni di terzi presso l'Ente e gli impegni assunti a fronte di prestazioni non ancora rese al termine dell'esercizio finanziario. 8. Sono vietate compensazioni fra partite dell'attivo e quelle del passivo. 9. Allo stato patrimoniale e' allegato un elenco descrittivo dei beni appartenenti al patrimonio immobiliare dell'Ente alla data di chiusura dell'esercizio cui il conto si riferisce, con l'indicazione delle rispettive destinazioni e dell'eventuale reddito da essi prodotto. Art. 48 (Criteri di iscrizione e di valutazione degli elementi patrimoniali) 1. I criteri di iscrizione e di valutazione degli elementi patrimoniali attivi e passivi sono, in quanto applicabili, analoghi a quelli stabiliti dall'articolo 2426 del codice civile e dai principi contabili adottati dagli organismi nazionali ed internazionali a cio' deputati. Art. 49 (Nota integrativa) 1. La nota integrativa e' un documento illustrativo di natura tecnico-contabile riguardante l'andamento della gestione dell'Ente nei suoi settori operativi, nonche' i fatti di rilievo verificatisi dopo la chiusura dell'esercizio ed ogni eventuale informazione e schema utile ad una migliore comprensione dei dati contabili. 2. La nota integrativa si articola nelle seguenti cinque parti: a) criteri di valutazione utilizzati nella redazione del rendiconto generale; b) analisi delle voci del conto del bilancio; c) analisi delle voci dello stato patrimoniale; d) analisi delle voci del conto economico; e) altre notizie integrative. 3. Le informazioni dettagliate contenute nella nota integrativa devono in ogni caso riguardare: a) gli elementi richiesti dall'articolo 2427 e dagli altri articoli del codice civile, nonche' da altre norme di legge e dai documenti sui principi contabili applicabili; b) l'applicazione di norme inderogabili tale da pregiudicare la rappresentazione veritiera e corretta del rendiconto generale, motivandone le ragioni e quantificando l'incidenza sulla situazione patrimoniale, finanziaria, nonche' sul risultato economico; c) l'illustrazione delle risultanze finanziarie complessive; d) le variazioni alle previsioni finanziarie intervenute in corso d'anno, comprendendo l'utilizzazione del fondo di riserva; e) la composizione dei contributi in conto capitale ed in conto esercizio e la loro destinazione finanziaria ed economico-patrimoniale; f) l'elencazione dei diritti reali di godimento e la loro illustrazione; g) la destinazione dell'avanzo economico o i provvedimenti atti al contenimento e assorbimento del disavanzo economico; h) l'analisi puntuale del risultato di amministrazione, mettendone in evidenza la composizione e la destinazione; i) la composizione dei residui attivi e passivi per ammontare e per anno di formazione nonche', per quelli attivi, la loro classificazione in base al diverso grado di esigibilita'; l) la composizione delle disponibilita' liquide distinguendole fra quelle in possesso dell'istituto cassiere o tesoriere, del servizio di cassa interno e delle eventuali casse decentrate; m) i dati relativi al personale dipendente ed agli accantonamenti per indennita' di anzianita' ed eventuali trattamenti di quiescenza, nonche' i dati relativi al personale comunque applicato all'Ente; n) l'elenco dei contenziosi in essere alla data di chiusura dell'esercizio ed i connessi accantonamenti ai fondi per rischi ed oneri. Art. 50 (Situazione amministrativa) 1. La situazione amministrativa di cui all'allegato 10, evidenzia: a) la consistenza di cassa iniziale, gli incassi e i pagamenti complessivamente fatti nell'esercizio, in conto competenza e in conto residui, il saldo alla chiusura dell'esercizio; b) il totale complessivo delle somme rimaste da riscuotere e di quelle rimaste da pagare; c) il risultato finale di amministrazione. Art. 51 (Relazione sulla gestione) 1. Il rendiconto generale e' accompagnato da una relazione sull'andamento della gestione nel suo complesso, redatta dal direttore generale, ponendo in evidenza i costi sostenuti ed i risultati conseguiti per ciascun programma e progetto in relazione agli obiettivi del piano triennale, nonche' notizie sui principali avvenimenti accaduti dopo la chiusura dell'esercizio. Art. 52 (Consuntivo dei centri di responsabilita) 1. Il consuntivo di ciascun centro di responsabilita', redatto semestralmente, mette a raffronto i risultati ottenuti dalla gestione con quelli originariamente previsti dai piani di gestione di cui all'articolo 9, comma 3. Art. 53 (Relazione del Collegio dei revisori dei conti al rendiconto generale) 1. Il Collegio dei revisori dei conti, nei termini previsti dall'articolo 43, comma 4, redige la propria relazione formulando valutazioni e giudizi sulla regolarita' amministrativo-contabile della gestione ed, in uno con le altre strutture facenti parte del controllo interno, anche valutazioni in ordine alla realizzazione dei programmi e degli obiettivi fissati all'inizio dell'esercizio, ponendo in evidenza le cause che ne hanno determinato eventuali scostamenti. 2. Il Collegio dei revisori dei conti, in particolare, deve: a) attestare: 1) la corrispondenza dei dati riportati nel rendiconto generale con quelli analitici desunti dalla contabilita' generale tenuta nel corso della gestione; 2) l'esistenza delle attivita' e passivita' e la loro corretta esposizione in bilancio nonche' l'attendibilita' delle valutazioni di bilancio; 3) la correttezza dei risultati finanziari, economici e patrimoniali della gestione; 4) l'esattezza e la chiarezza dei dati contabili presentati nei prospetti di bilancio e nei relativi allegati. b) effettuare analisi e fornire informazioni in ordine alla stabilita' dell'equilibrio di bilancio e, in caso di disavanzo, fornire informazioni circa la struttura dello stesso e le prospettive di riassorbimento perche', comunque, venga, nel tempo, salvaguardato l'equilibrio; c) esprimere valutazioni sull'adeguatezza della struttura organizzativa dell'Ente e sul rispetto dei principi di corretta amministrazione; d) concorrere con altri organi a cio' deputati alla valutazione dell'adeguatezza del sistema di controllo interno; e) verificare l'osservanza delle norme che presiedono la formazione e l'impostazione del rendiconto generale; f) proporre l'approvazione o meno del rendiconto generale da parte degli organi preposti. 3. La proposta o meno di approvazione da parte del Collegio dei revisori si conclude con un giudizio senza rilievi, se il rendiconto generale e' conforme alle norme che ne disciplinano i criteri di redazione e di valutazione, con un giudizio con rilievi o con un giudizio negativo. Titolo VI Sistemi di controllo Art. 54 (Controllo di gestione) 1. Il CNR attiva il controllo di gestione al fine di verificare, mediante valutazioni comparative dei costi e dei rendimenti, la realizzazione degli obiettivi nonche' la corretta ed economica gestione delle proprie risorse, ai sensi del D.Lgs. 30 luglio 1999, n. 286. 2. Il controllo di gestione permette di rilevare ai vari livelli decisionali, in corso di esercizio, il grado di attuazione dei programmi e progetti nonche' l'efficacia, efficienza ed economicita' della gestione, mediante l'analisi dei dati forniti dalle rilevazioni di contabilita' analitica. 3. Il controllo di gestione e' finalizzato anche a supportare la funzione dirigenziale con la finalita' di: a) coadiuvare i centri di responsabilita' nella predisposizione dei piani di gestione; b)fornire indicazioni ai centri di responsabilita' in ordine alle soluzioni organizzative piu' idonee a realizzare il loro piano di gestione; c) proporre ai centri di responsabilita' le modifiche da apportare ai piani di gestione. Art. 55 (Collegio dei revisori dei conti) 1. Il Collegio dei revisori dei conti, in coerenza con quanto previsto dal regolamento di organizzazione e funzionamento, effettua almeno ogni trimestre controlli e riscontri sulla consistenza della cassa e sulla esistenza dei valori, dei titoli di proprieta', e sui depositi e i titoli a custodia. 2. Il controllo sulla intera gestione deve essere svolto con criteri di efficienza e di tutela dell'interesse pubblico perseguito dall'Ente, per singoli settori e per rami di attivita', con criteri di completezza logico-sistematica oltre che con controlli ispettivi non limitati ad atti isolati. 3. Di ogni verifica, ispezione e controllo, anche individuale, nonche' delle risultanze dell'esame collegiale dei bilanci preventivi e relative variazioni e dei rendiconti generali e' redatto apposito verbale. 4. E' obbligatorio acquisire il parere dei revisori dei conti, reso collegialmente, sugli schemi degli atti deliberativi riguardanti bilanci preventivi, variazioni agli stessi, rendiconti generali, contrazioni di mutui e partecipazioni societarie, nonche' ricognizione ed accertamenti dei residui attivi e passivi ed eliminazione per inesigibilita' dei crediti iscritti nella situazione patrimoniale. Il direttore generale fa pervenire al Collegio i documenti necessari almeno dieci giorni prima del giorno fissato per l'adozione dei provvedimenti. 5. Il Collegio, nelle sue periodiche verifiche, vigila affinche' siano tempestivamente rese al Ministero dell'economia e delle finanze le informazioni previste negli articoli 59, 60 e 61 del D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165, ai fini del controllo della spesa del personale. Nei verbali del Collegio deve darsi atto dell'osservanza di tale obbligo. 6. Il Collegio dei revisori dei conti, nelle sue periodiche verifiche, vigila, altresi', affinche' siano sistematicamente esperite le procedure di controllo interno. Nei verbali del collegio deve darsi atto dell'osservanza di tale obbligo. 7. Il Collegio vigila sull'adozione di controlli sulle strutture periferiche. Art. 56 (Verbali) 1. Copia del verbale del collegio dei revisori dei conti e' inviata, entro cinque giorni dalla sua sottoscrizione, al rappresentante legale dell'Ente, all'amministrazione vigilante e al dipartimento della ragioneria generale dello Stato - Ispettorato generale di finanza. 2. Il libro dei verbali del Collegio dei revisori dei conti e' custodito presso la sede dell'Ente. In merito alla sua tenuta si applicano le disposizioni di cui all'articolo 2421 del codice civile. Art. 57 (Incompatibilita' e responsabilita) 1. Ai sensi dell'articolo 2399 del codice civile non possono far parte del collegio dei revisori dei conti e se nominati decadono: a) i parenti e gli affini dei componenti dell'organo esecutivo dell'Ente entro il quarto grado e coloro che siano legati all'Ente o alle societa' da questo controllate da rapporto di lavoro continuativo; b) coloro che si trovano nelle condizioni previste dall'articolo 2382 del codice civile. 2. I revisori dei conti sono responsabili delle attestazioni fatte e devono conservare il segreto sui fatti e sui documenti di cui hanno conoscenza per ragione del loro ufficio, salvo il dovere di informazione previsto nei confronti degli organi vigilanti e di controllo dalle disposizioni di legge. 3. Si estende ai revisori dei conti l'obbligo di denuncia alla competente Procura regionale presso la sezione giurisdizionale regionale della Corte dei conti nei casi previsti dall'articolo 90 del D.P.R. 27 febbraio 2003, n.97, ove non provveda chi vi e' tenuto. 1 revisori dei conti sono tenuti, altresi', alla denuncia all'autorita' giudiziaria nei casi previsti dall'articolo 331 del codice di procedura penale. PARTE II DISCIPLINA DELL'ATTIVITA' CONTRATTUALE Titolo I Disposizioni generali Capo I Ambito di applicazione Art. 58 (Normativa applicabile) 1. L'attivita' negoziale e' disciplinata dalle norme della presente parte ferma restando l'osservanza della normativa vigente nonche' delle disposizioni dell'Unione europea direttamente applicabili o aventi effetti diretti nell'ordinamento interno. 2. Al fine di fornire ai soggetti competenti il necessario ausilio tecnico ed il quadro delle disposizioni che, tra quelle di cui al comma 1, sono da ritenere vigenti, apposito ufficio dell'amministrazione centrale cura la predisposizione e l'aggiornamento di un manuale operativo, le cui indicazioni, non vincolanti, servono a fornire una consulenza di tipo preventivo. Capo II Svolgimento dell'attivita' contrattuale Art. 59 (Decisione di contrattare) 1. La volonta' dell'Ente di provvedere mediante contratto deve essere espressa con apposito atto, di seguito denominato "decisione di contrattare". 2. La decisione di contrattare deve contenere: a) il fine che si intende perseguire con il contratto ed i vantaggi che si intendono ottenere per il soddisfacimento dell'interesse pubblico; b) l'oggetto del contratto; c) le clausole ritenute essenziali e l'eventuale capitolato speciale, ivi compresa l'eventuale clausola di rinnovo espresso; d) la procedura ed i criteri di scelta del contraente; e) il responsabile del procedimento; f) l'eventuale cauzione provvisoria da prestare per poter partecipare alla procedura; g) l'importo e le modalita' di costituzione della cauzione definitiva, ovvero l'espressa e motivata volonta' di prescinderne. 3. La decisione di contrattare deve essere congruamente motivata con particolare riguardo a quanto previsto dalla lettera d) del comma 2. 4. Per i contratti sia passivi che attivi, i soggetti di cui all'articolo 5 adottano le decisioni di contrattare secondo le competenze loro assegnate e in conformita' a quanto previsto dal piano di gestione. Se le prestazioni da acquisire mediante il contratto sono destinate ad essere utilizzate da altro centro di responsabilita', la decisione e' assunta su richiesta del centro di responsabilita' destinatario delle prestazioni da acquisire, al cui responsabile e' comunque riservato definirne le caratteristiche. 5. Per i contratti, attivi o passivi, di importo inferiore a quanto annualmente stabilito dal Consiglio di amministrazione in sede di approvazione del bilancio preventivo dell'Ente, non e' necessaria la previa adozione della decisione di contrattare; in tali casi si applicano le disposizioni in materia di economato o quelle inerenti le spese per l'acquisizione di beni e servizi e la realizzazione di lavori in economia. 6. L'acquisizione di beni e servizi e l'esecuzione di lavori in economia, il sostenimento delle spese di rappresentanza, nonche' la gestione del fondo economale, sono disciplinati da appositi regolamenti, adottati con delibera del Consiglio di Amministrazione anche sulla base dei principi e dei criteri fissati dal decreto del Presidente della Repubblica 21 dicembre 1999, n. 554 e dal decreto del Presidente della Repubblica 20 agosto 2001, n. 384 e successive modificazioni. Art. 60 (Conclusione dei contratti) 1. I contratti sono conclusi nel rispetto delle procedure disciplinate dal successivo Capo IV e con il contenuto risultante dal verbale delle relative operazioni. L'esito della procedura e' comunicato al contraente prescelto ed al concorrente che segue nella graduatoria entro 10 giorni dalla conclusione delle operazioni; l'amministrazione nei successivi 20 giorni decide se accettare l'offerta ed a tal fine essa puo' prendere in considerazione solo offerte ferme ai sensi dell'Art. 1329 del codice civile. 2. Con atto del soggetto che ha adottato la decisione di contrattare si provvede all'accettazione, previa verifica: a) che persista l'interesse dell'Ente alla prestazione oggetto del contratto; b) che non ricorrano elementi comprovanti l'incongruita' delle condizioni del contratto; c) che non si siano verificate irregolarita' nello svolgimento della procedura suscettibili di comprometterne la validita'. 3. L'accettazione dell'Ente e' validamente manifestata soltanto nella forma scritta e rispetto ad offerte scritte. 4. Avvenuta la definitiva aggiudicazione, si procede nel piu' breve termine alla stipulazione del contratto, tranne i casi in cui il verbale di aggiudicazione tenga luogo del contratto. 5. Qualora sia opportuna una ricognizione dei patti contrattuali risultanti dalle procedure esperite, oppure sia indispensabile una loro specificazione, l'amministrazione puo' subordinare la propria accettazione, mediante condizione risolutiva, alla stipulazione di un atto ricognitivo o specificativo del contratto nella forma dell'atto pubblico o della scrittura privata; alla stipulazione di tale atto si provvede comunque nel caso in cui cio' sia richiesto dal bando. A tal fine l'amministrazione, entro 10 giorni dalla conclusione del contratto, invita il contraente a stipulare l'atto entro un termine non inferiore a 20 giorni. Qualora il contraente non si presenti nel termine assegnato, l'Ente puo' dichiarare unilateralmente risolto il contratto. L'amministrazione puo' provvedere, se possibile, alla scelta di un diverso contraente in base alle risultanze delle procedure gia' esperite. 6. Il contratto e' concluso nel momento in cui il contraente prescelto abbia ricevuto comunicazione dell'accettazione da parte dell'Ente. 7. Il presente articolo non si applica ai contratti disciplinati dal comma 5 dell'articolo 59. Art. 61 (Controlli sulla esecuzione del contratto) 1. L'esattezza degli adempimenti contrattuali e la qualita' delle prestazioni sono oggetto di appositi controlli, se del caso in corso d'opera, mediante collaudi e verifiche. 2. Qualora l'importo del contratto non superi euro 155.000,00, i controlli sono svolti dal funzionario responsabile del procedimento contrattuale. Per i contratti di importo superiore, e comunque nel caso in cui il funzionario responsabile del procedimento non disponga delle competenze necessarie, i controlli sono eseguiti da persone, anche esterne all'Ente, munite delle necessarie competenze, appositamente nominate dal soggetto che ha adottato la decisione di contrattare. 3. I soggetti preposti ai controlli, qualora diversi dal responsabile del procedimento, segnalano a questo le eventuali inadeguatezze del contenuto del contratto nonche' ogni elemento idoneo a valutare la correttezza ed esattezza dei comportamenti tenuti dal contraente. 4. Il collaudo o la verifica si concludono con l'attestazione di regolare esecuzione da effettuarsi, a seconda dei casi, sulla relativa documentazione giustificativa della spesa, ovvero, in presenza di una specifica commissione, attraverso apposito verbale che verra' allegato all'ordinativo di pagamento. 5. Ciascun contratto stabilisce le conseguenze e gli effetti giuridici derivanti dall'attivita' di controllo sullo svolgimento del rapporto contrattuale ed in particolare sulle obbligazioni assunte dall'Ente. 6. Con delibera del Consiglio di amministrazione sono individuate le modalita' e i soggetti preposti al collaudo e all'accertamento della regolare fornitura. Art. 62 (Funzionario responsabile del procedimento contrattuale) 1. Con la decisione di contrattare e' nominato per ciascun contratto un responsabile del relativo procedimento, scelto nell'ambito della struttura organizzativa interessata al contratto. 2. Il funzionario responsabile e' preposto a seguire l'intero iter del procedimento contrattuale, anche nelle fasi che eventualmente debbano svolgersi in uffici interni o esterni all'Ente, e provvede affinche' la formazione ed esecuzione del contratto avvengano regolarmente e nel modo piu' rapido, nel rispetto delle norme sulla pubblicita' e delle altre regole procedurali. A tal fine, il funzionario responsabile cura i rapporti con i soggetti interessati, in modo da garantire la loro partecipazione ed informazione, e tiene i necessari rapporti con tutti i soggetti che intervengono nella formazione ed esecuzione del contratto. 3. II funzionario responsabile riferisce immediatamente al soggetto che lo ha nominato sulle circostanze che determinino, o facciano temere, il verificarsi di irregolarita' o rallentamenti, facendo proposte per il loro superamento ovvero segnalando le iniziative assunte a tal fine. 4. Il nome e la sede del responsabile del procedimento sono resi noti al pubblico nelle forme adeguate e, per i contratti di esecuzione di lavori, sono indicati nel cartello di cantiere. 5. Al termine del suo incarico il responsabile del procedimento presenta una relazione con la quale sono segnalati tutti gli elementi rilevanti al fine di poter valutare il grado di funzionalita' nello svolgimento della specifica vicenda contrattuale e la esattezza, correttezza e puntualita' con cui sono stati adempiuti gli obblighi contrattuali. La relazione e' trasmessa al soggetto che ha adottato la decisione di contrattare. Art. 63 (Supporto all'attivita' contrattuale) 1. Per fornire alle strutture operative il necessario supporto tecnico-giuridico, sono predisposti schemi degli atti maggiormente utilizzati nello svolgimento delle attivita' contrattuali. Le strutture operative, qualora ritengano tali schemi inadeguati al caso di specie o intendano comunque discostarsene, possono farsi assistere, nella predisposizione degli atti da adottare, dall'ufficio di cui all'articolo 58, comma 2. 2. L'Ente si dota di un sistema di rilevazione ed elaborazione dei dati sui prezzi che interessano l'attivita' dell'Ente. Le strutture amministrative competenti a svolgere l'attivita' contrattuale sono tenute a fornire i dati necessari a tali rilevazioni ed accedono alle relative elaborazioni mediante la rete informatica dell'Ente. Art. 64 (Repertorio dei contratti) 1. Ciascuna struttura amministrativa tiene una raccolta dei contratti da essa conclusi, nella quale i medesimi sono conservati fino alla scadenza dei termini di prescrizione delle relative obbligazioni. 2. Presso l'ufficio di cui all'articolo 58 comma 2 e' istituito un Repertorio centralizzato dei contratti contenente le annotazioni di tutti i contratti di cui l'Ente e' parte. 3. La tipologia e le soglie dei contratti da registrare sono stabilite con apposite direttive del direttore generale. Capo III Clausole contrattuali Art. 65 (Termini e durata dei contratti) 1. Nei contratti stipulati dall'Ente devono essere stabiliti i termini di esecuzione delle rispettive prestazioni e deve essere determinata la durata del rapporto contrattuale. 2. La conclusione di contratti contenenti clausole di rinnovo tacito e' consentita esclusivamente nei casi espressamente previsti dalla legge. Art. 66 (Prezzi) 1. I contratti devono prevedere prezzi invariabili, salvo che per i beni o le prestazioni il cui prezzo sia determinato per legge o per atto amministrativo e fermo restando quanto previsto dal presente articolo. 2. E' consentita la conclusione di contratti nei quali il corrispettivo sia determinato con indicazione del ribasso, fisso ed invariabile, rispetto a prezzi di listini ufficiali. 3. Anticipazioni sul prezzo nella misura massima del venti percento dell'importo contrattuale possono essere previste soltanto per i contratti per la fornitura di strumentazione scientifica e tecnologica di particolare complessita'. A tal fine si intendono di particolare complessita' quelle strumentazioni per le quali non siano reperibili sul mercato produzioni standardizzate. 4. L'accertamento sulla congruita' dei prezzi praticati dalle ditte fornitrici e' effettuato dai titolari dei centri di responsabilita' attraverso elementi obiettivi di riscontro dei prezzi correnti di mercato risultanti anche da apposite indagini. Nei casi di prestazioni di servizi e forniture particolarmente complesse puo' essere nominata un'apposita commissione, formata da personale anche esterno all'Ente, nell'ipotesi di carenza di personale interno dotato di specifica professionalita', che accerti la congruita' dei prezzi praticati. Art. 67 (Rinnovo e proroga dei contratti) 1. I contratti possono prevedere una clausola di rinnovo espresso ai sensi dell'articolo 59, comma 2. A tal fine, il soggetto competente alla conclusione del contratto accerta la sussistenza di ragioni di convenienza al rinnovo e, previa decisione motivata, comunica alla controparte la volonta' di rinnovare il contratto. 2. I contratti per la fornitura di beni e servizi, che abbiano durata non inferiore all'anno, possono prevedere l'obbligo del fornitore a proseguire la medesima prestazione a richiesta dell'Ente ed alle medesime condizioni, fino ad un massimo di altri 4 mesi. La decisione di imporre al fornitore la prosecuzione della prestazione e' adottata dal soggetto competente alla conclusione del contratto. Art. 68 (Variazione dei contratti in corso di esecuzione) 1. I contratti possono prevedere che, qualora nel corso della loro esecuzione si renda necessario un aumento o una diminuzione della prestazione, il contraente e' tenuto ad assoggettarvisi agli stessi patti e condizioni del contratto, sempre che le relative variazioni siano complessivamente contenute entro il quinto dell'importo contrattuale e non siano tali da alterare la natura della prestazione originaria. Art. 69 (Contratti aperti) 1. E' consentita la conclusione di contratti in cui sia lasciata all'amministrazione la successiva determinazione quantitativa delle prestazioni entro un intervallo predeterminato. 2. Tali contratti devono comunque stabilire il prezzo unitario che il contraente, su richiesta dell'amministrazione, e' tenuto a praticare. Art. 70 (Clausola penale) 1. I contratti devono prevedere le penalita', con clausola di risarcibilita' a favore dell'Ente dell'ulteriore danno, per il mancato o l'inesatto adempimento, nonche' per la ritardata esecuzione delle prestazioni. 2. L'applicazione della penale e' di competenza del soggetto che ha la responsabilita' di gestione del contratto in rappresentanza dell'Ente. Art. 71 (Cauzione definitiva) 1. I contraenti sono tenuti a presentare all'Ente idonea cauzione a garanzia della corretta esecuzione dei contratti. L'importo e le modalita' di costituzione della cauzione sono stabilite dalla decisione a contrattare. Si puo' prescindere dalla cauzione qualora il contraente sia di notoria affidabilita' o, comunque, qualora cio' sia previsto dalla decisione di contrattare in considerazione dell'importo o della natura delle prestazioni. 2. Lo svincolo della cauzione e' disposto dal soggetto competente alla conclusione del contratto, a seguito della relazione illustrativa di cui all'articolo 62, comma 5. Capo IV Procedure di scelta del contraente Art. 72 (Procedure di scelta del contraente) 1. L'Ente provvede alla scelta del contraente tramite concorsi di progettazione, procedure negoziate, procedure ristrette, procedure aperte, ai sensi delle disposizioni del presente capo. 2. Le procedure ristrette possono essere con o senza bando; le procedure negoziate possono svolgersi in forma concorrenziale con bando, concorrenziale senza bando e non concorrenziale. Art. 73 (Utilizzazione dei concorsi di progettazione) 1. Si provvede mediante concorso di progettazione qualora sia opportuno avvalersi dell'apporto di particolari competenze tecniche e di esperienze specifiche da parte dell'offerente, per la elaborazione progettuale delle prestazioni da eseguire di cui siano indicate le principali caratteristiche. 2. I concorsi di progettazione si svolgono previa pubblicazione del bando di gara e successiva scelta dei soggetti da invitare alla procedura. Art.74 (Utilizzazione delle procedure negoziate concorrenziali con bando) 1. Si provvede con le procedure negoziate, previa pubblicazione di un bando, nei seguenti casi: a) allorche' la difficolta' di predeterminare con sufficiente precisione le specifiche del contratto, mediante capitolato speciale, non consenta di prescindere da un rapporto di negoziazione con i partecipanti alla procedura; b) allorche' l'esito infruttuoso di altra procedura con bando evidenzi l'impossibilita' di definire il contenuto della prestazione o del contratto prescindendo da un rapporto di negoziazione con i partecipanti alla procedura. Art. 75 (Utilizzazione delle procedure negoziate non concorrenziali) 1. Si provvede mediante procedure negoziate non concorrenziali allorche' la prestazione idonea a soddisfare le esigenze dell'Ente puo' essere resa soltanto da una impresa determinata. 2. In particolare, l'impossibilita' di ottenere altrimenti un'idonea prestazione deve risultare in considerazione del suo oggetto, o delle modalita', anche di tempo e di luogo, di esecuzione, ovvero del coerente inserimento della prestazione da acquisire nella precedente attivita' contrattuale dell'Ente o in rapporti contrattuali in corso. 3. Per i contratti attivi si provvede mediante procedure negoziate non concorrenziali secondo i criteri di cui ai precedenti commi l e 2, ovvero qualora l'interesse dell'Ente a cedere la prestazione oggetto del contratto dipenda dalle specifiche caratteristiche soggettive riscontrabili esclusivamente nell'acquirente. 4. Si provvede, altresi', mediante procedure negoziate non concorrenziali, per l'acquisto di beni immobili, qualora l'esigenza dell'amministrazione non possa essere soddisfatta che dallo specifico bene oggetto della procedura. Art. 76 (Utilizzazione delle procedure ristrette con bando) 1. Si provvede mediante procedure ristrette con bando allorche' sia possibile stabilire con precisione le specifiche del contratto, mediante capitolato speciale, senza bisogno di alcuna negoziazione con i partecipanti alla procedura. 2. Le procedure ristrette con bando si svolgono previa scelta dei soggetti da invitare alla procedura. Art. 77 (Utilizzazione delle procedure aperte) 1. Nei casi previsti dall'articolo 76, si provvede mediante procedure aperte allorche', in considerazione del tipo di contratto, l'eventuale elevato numero di partecipanti non sia suscettibile di compromettere l'interesse dell'Ente e sempre che ricorrano i seguenti presupposti: a) l'amministrazione non ritenga necessario selezionare coloro che intendono partecipare alla procedura, considerando assolutamente indifferente che tali soggetti posseggano requisiti ulteriori rispetto a quelli richiesti per poter partecipare alla procedura o dispongano in misura diversa di tali requisiti; b) le attivita' necessarie alla formazione dell'offerta ed i requisiti soggettivi richiesti siano tali da far presumere che la mancanza di un preventivo invito dell'amministrazione non abbia l'effetto di dissuadere i soggetti eventualmente interessati dal partecipare alla procedura. 2. Le procedure aperte si svolgono previa pubblicazione del bando di gara. Art.78 (Utilizzazione delle procedure concorrenziali, ristrette o negoziate, senza bando) 1. Le procedure previste rispettivamente dagli articoli 74 e 76 si svolgono senza previa pubblicazione di un bando ovvero mediante pubblicazione sintetica e rinvio al sito internet dell'Ente, nei seguenti casi: a) allorche' l'amministrazione si trovi nella necessita' di acquisire o cedere con urgenza la prestazione oggetto del contratto; in tali casi l'urgenza va valutata in relazione ai presumibili tempi che sarebbero altrimenti necessari per l'espletamento delle procedure precedute da bando; b) allorche' il valore del contratto sia talmente basso da non giustificare le spese di pubblicazione dell'avviso di bando di cui all'articolo 81, comma 4; c) in ogni altro caso in cui ricorrono speciali ed eccezionali circostanze, debitamente descritte e motivate, per le quali non possano essere utilmente seguite le procedure aperte, ristrette o negoziate con bando. Art. 79 (Competenze per l'ammissione alla procedura e per la scelta del contraente) 1. Nella procedura mediante concorso di progettazione, agli inviti, all'esame dei progetti e delle offerte ed alla scelta del contraente provvede un'apposita commissione nominata dal soggetto che ha adottato la decisione di contrattare. La commissione puo' essere composta da esperti esterni all'Ente ed e' comunque presieduta da un dirigente del CNR. 2. Nelle altre procedure l'organo che ha adottato la decisione di contrattare individua, in applicazione di delibera del Consiglio di amministrazione dove sono fissati criteri legati a categorie e importi per la spesa prevista, il funzionario o la commissione preposti alla determinazione dei soggetti partecipanti ed alla scelta dell'offerta piu' favorevole. Art. 80 (Criteri di scelta del contraente. Offerte anomale) 1. Alla scelta del contraente si procede mediante uno dei seguenti criteri, a seconda del contenuto del contratto e del tipo di procedura seguita: a) il prezzo piu' favorevole, secondo i sistemi indicati dalla decisione di contrattare, qualora le prestazioni debbano essere conformi al contenuto puntualmente predeterminato da dettagliato capitolato speciale; b) l'offerta economicamente piu' vantaggiosa da valutare in base a parametri numerici predeterminati con la decisione di contrattare e variabili a seconda della natura della prestazione, quali il prezzo, il termine di esecuzione o di consegna, il costo di utilizzazione e di manutenzione, il rendimento, la qualita', il carattere estetico e funzionale, il valore tecnico, i servizi successivi alla prestazione e l'assistenza tecnica; c) l'offerta economicamente piu' vantaggiosa da valutare in base a parametri variabili a seconda della natura della prestazione, ai sensi della precedente lettera, e progressivamente definiti nel corso di svolgimento della procedura seguita. 2. Qualora talune offerte presentino carattere anomalo per il loro contenuto particolarmente favorevole all'Ente, il soggetto offerente, su richiesta scritta dell'amministrazione e nei termini assegnati, e' tenuto a fornire spiegazioni in merito agli elementi costitutivi dell'offerta. L'amministrazione, valutate le spiegazioni rese nei termini, decide, motivatamente, di ammettere o meno l'offerta. 3. Nel caso di utilizzazione dei criteri di cui alle lettere a) e b) del precedente comma 1, sono considerate offerte anomale quelle che risultino piu' favorevoli all'amministrazione in misura superiore per oltre il cinquanta percento alla media delle offerte pervenute. A tal fine la media delle offerte viene calcolata escludendo l'offerta piu' vantaggiosa e quella piu' svantaggiosa ovvero, nel caso siano pervenute piu' di sei offerte, escludendo dal calcolo le due piu' favorevoli e le due meno favorevoli. Art. 81 (Norme comuni alle procedure con bando) 1. L'Ente rende noto l'avvio della procedura di scelta del contraente mediante adeguata e tempestiva pubblicita' di apposito bando. 2. Il bando e' l'atto fondamentale che, in conformita' ed in attuazione della decisione di contrattare, pone le regole di svolgimento della procedura. Il bando specifica gli elementi utili ad individuare il contenuto del contratto, stabilisce requisiti, modalita' e tempi per la partecipazione alla procedura ed indica il funzionario responsabile del procedimento contrattuale. 3. Il soggetto che ha adottato la decisione di contrattare provvede alla adozione del bando ed ai successivi adempimenti. 4. Alla pubblicita' dei bandi si provvede mediante inserimento nel "sito internet" dell'Ente e contestuale pubblicazione del relativo avviso. In particolare, l'avviso deve essere pubblicato: a) per i contratti di importo superiore a euro 260.000,00, su almeno un quotidiano a diffusione nazionale e su un quotidiano diffuso nella regione in cui il contratto va eseguito; b) per i contratti di importo compreso fra euro 130.000,00 e 260.000,00, su almeno un quotidiano a diffusione nazionale; c) per i contratti di importo inferiore a euro 130.000,00, su almeno un quotidiano a diffusione locale o su un periodico locale specializzato in inserzioni ovvero a mezzo pubblicazione sul sito internet dell'Ente. Art. 82 (Ammissione alle procedure e individuazione dei soggetti da invitare o da interpellare) 1. Sono esclusi per un periodo di 10 anni da tutte le procedure contrattuali coloro che nell'esecuzione di contratti stipulati con l'Ente o con altre pubbliche amministrazioni risultino essersi comportati con malafede o negligenza. Sono altresi' esclusi quei soggetti che si trovino in una delle situazioni per le quali, in base alla normativa statale, e' prevista l'esclusione dalla partecipazione a procedure contrattuali con pubbliche amministrazioni. L'Ente provvede a rendere noto, con cadenza annuale, l'elenco dei soggetti esclusi. 2. I requisiti che i soggetti interessati devono possedere per partecipare alla procedura sono stabiliti dalla decisione di contrattare e sono indicati dall'eventuale bando. 3. Nei concorsi di progettazione i soggetti da invitare sono individuati, tra quelli che ne hanno fatto richiesta, tenendo conto della loro capacita' tecnica, risultante dall'elenco dei principali contratti stipulati negli ultimi tre anni, e della loro capacita' economico-finanziaria. Tali requisiti devono essere dimostrati mediante idonea documentazione, indicata nel bando, da presentare al momento della richiesta di invito. 4. Nelle procedure, ristrette e negoziate, con bando, i soggetti da invitare o da interpellare sono individuati, tra quelli che ne hanno fatto richiesta, verificando che essi abbiano i requisiti per partecipare alla procedura e, qualora cio' sia previsto dal bando, tenendo conto della loro capacita' tecnica ed economico-finanziaria ai sensi del comma 3. 5. Con la decisione di contrattare puo' essere stabilito un numero massimo, da indicare nel bando, di partecipanti alle procedure di cui ai commi 3 e 4. In tal caso, sono invitati a partecipare i soggetti che forniscano la maggior affidabilita' da valutare in relazione agli elementi di cui al comma 3. 6. Nelle procedure concorrenziali, ristrette o negoziate, senza bando, il soggetto competente allo specifico contratto individua i soggetti da invitare o da interpellare in numero non inferiore a cinque, qualora esistenti. La scelta di tali soggetti e' effettuata, ove possibile, a rotazione e in modo che siano comunque invitati o interpellati soggetti appartenenti a ciascuna delle seguenti categorie: soggetti con cui il soggetto competente allo specifico contratto abbia gia' avuto positivi rapporti contrattuali; soggetti gia' invitati o interpellati in precedenti occasioni; soggetti mai invitati o interpellati. Art. 83 (Svolgimento dei concorsi di progettazione) 1. Quando l'Ente procede mediante concorso di progettazione, i concorrenti invitati a partecipare alla procedura presentano le loro offerte in relazione al progetto ed al capitolato di massima approvato con la decisione di contrattare, ovvero in relazione alle caratteristiche essenziali della prestazione indicate dalla medesima decisione. 2. Alla scelta del contraente si provvede mediante il criterio di cui alla lettera b) del comma 1 dell'articolo 80. Nel caso che nessuno dei progetti presentati corrisponda alle esigenze per le quali la procedura e' stata bandita, l'Ente puo' avviare una nuova, identica o diversa, procedura. 3. La decisione di contrattare, in relazione all'interesse dell'Ente ed ai presumibili costi di progettazione, puo' prevedere la concessione di compensi o rimborsi spese per i progetti che siano riconosciuti di particolare interesse, anche se non prescelti. Art. 84 (Svolgimento delle procedure negoziate) 1. Nelle procedure concorrenziali l'Ente svolge, anche in maniera separata e reiterata, una negoziazione con i soggetti partecipanti, per la determinazione del contenuto del contratto. Qualora durante la procedura alcuni dei partecipanti offrano prestazioni ritenute piu' rispondenti alle necessita' dell'Ente ed aventi caratteristiche parzialmente diverse dalle altre offerte, anche gli altri partecipanti devono essere invitati a fare una nuova offerta sull'oggetto del contratto come ridefinito. Lo svolgimento di ciascuna fase della negoziazione e' dettagliatamente illustrato in apposita relazione, che viene predisposta nel corso di svolgimento della procedura e che deve descrivere lo stato delle negoziazioni con ciascun soggetto interpellato. 2. Nelle procedure concorrenziali, alla scelta del contraente si procede mediante il criterio di cui alla lettera c) dell'articolo 80. 3. Nelle procedure non concorrenziali, l'Ente svolge apposita trattativa con il soggetto interpellato ai fini della determinazione del contenuto del contratto. 4. Le negoziazioni e trattative di cui ai commi 1, 2 e 3 possono anche svolgersi senza alcuna formalita', ma le offerte definitive devono risultare da atto scritto. Art. 85 (Svolgimento delle procedure aperte e delle procedure ristrette) 1. Quando l'Ente provvede mediante procedure aperte e procedure ristrette, i concorrenti devono presentare le loro offerte in relazione al capitolato speciale dettagliatamente definito dalla decisione di contrattare. La scelta del contraente avviene in base ai criteri di cui alle lettere a) o b) del comma 1 dell'articolo 80, secondo quanto stabilito dalla decisione di contrattare. 2. Nelle procedure aperte ed in quelle ristrette con bando, la gara si svolge nel giorno e nell'ora stabiliti dal bando o dalla lettera di invito ed e' dichiarata deserta nel caso in cui non siano state presentate almeno due offerte. Le procedure ristrette senza bando possono essere svolte senza alcuna formalita', acquisendo le offerte secondo gli usi del commercio, ma, comunque, sempre per iscritto. 3. Nel caso delle procedure aperte, l'Ente, prima di esaminare le offerte presentate dai concorrenti, deve verificare che essi abbiano i requisiti richiesti per partecipare alla procedura. Nel caso di procedure ristrette, le offerte sono presentate dai soggetti invitati a partecipare ai sensi dell'articolo 82. Titolo II Disposizioni speciali Art. 86 (Contratti di permuta) 1. Alla conclusione dei contratti di permuta si provvede mediante il procedimento altrimenti necessario per l'acquisto dei beni che si intende ottenere in permuta. Il valore dell'oggetto del contratto e' determinato con esclusivo riferimento al bene da acquisire. 2. E' comunque possibile ricorrere alle procedure negoziate non concorrenziali qualora la permuta del bene sia attuativa di precedente contratto che preveda a carico del contraente l'onere di provvedere all'ammodernamento dei beni da esso forniti. Art. 87 (Contratti di commercializzazione al pubblico) 1. I beni mobili prodotti dall'Ente possono essere commercializzati al pubblico in conformita' all'articolo 1336 del codice civile. 2. In tal caso, la decisione di contrattare si limita a prevedere, e motivare, questa forma di vendita ed a precisare il tipo di beni per i quali vi si ricorre. Il contraente viene scelto seguendo l'ordine temporale delle richieste. Art. 88 (Contratti di leasing finanziario) 1. Per acquisire la disponibilita' di beni mobili od immobili, l'Ente puo' concludere contratti di leasing con intermediari finanziari. Le ragioni di opportunita' e convenienza, che giustificano l'utilizzazione di questo tipo di contratto, devono essere motivate con la decisione di contrattare. 2. La scelta del costruttore o fornitore dei beni puo' essere effettuata direttamente dall'Ente, in conformita' alle disposizioni della Parte Seconda, Titolo I, Capo IV, oppure puo' essere lasciata all'intermediario, nel qual caso deve essere indicata dalla sua offerta e costituisce oggetto di valutazione in sede di confronto concorrenziale delle offerte. Art. 89 (Prestazioni di lavoro autonomo) 1. In conformita' al titolo III del libro V del codice civile, il CNR puo' concludere contratti d'opera o affidare incarichi professionali per lo svolgimento di compiti temporanei, e determinati nell'oggetto. 2. Tali contratti possono essere utilizzati per lo svolgimento di attivita' di ricerca, per acquisire prestazioni di consulenza, di progettazione o di supporto alla ricerca ed ai servizi amministrativi o tecnici dell'Ente, nonche' per la formazione delle commissioni di cui all'articolo 79 o per lo svolgimento dei controlli previsti dall'articolo 61, comma 2. 3. Alla scelta del contraente si provvede mediante procedure, ristrette o negoziate, senza bando. Qualora si tratti di prestazioni ad alto contenuto di professionalita', che richiedano un rapporto "intuitu personae" e che non abbiano ad oggetto lo svolgimento di attivita' di ricerca scientifica, la scelta del contraente puo' avvenire mediante procedura negoziata non concorrenziale. Art. 90 (Donazioni, eredita', legati) 1. L'accettazione di donazioni, eredita' e legati, e' effettuata dal direttore generale previa delibera del Consiglio di amministrazione. I centri di responsabilita' provvedono a raccogliere elementi ai fini delle valutazioni di merito. Nel caso la liberalita' abbia ad oggetto attrezzature, la convenienza va valutata anche in considerazione dell'esistenza di un mercato concorrenziale per l'acquisto dei materiali di consumo necessari al loro funzionamento, nonche' in considerazione dei costi di dislocazione e gestione delle attrezzature. Art. 91 (Ufficiale rogante) 1. Il direttore generale ai fini e per gli effetti dell'articolo 61 del DPR 27 febbraio 2003, n.97, designa un funzionario quale ufficiale rogante del CNR. PARTE III DISPOSIZIONI FINALI E TRANSITORIE Art. 92 (Limiti di valore) 1. Tutti gli importi indicati nel presente regolamento si intendono al netto delle eventuali imposte. 2. Tali importi possono essere adeguati con deliberazione del Consiglio di amministrazione e, con provvedimento del Presidente, possono essere aggiornati sulla base dell'indice ISTAT dei prezzi al consumo. Art. 93 (Regime transitorio delle competenze) 1. Apposite deliberazioni del Consiglio di amministrazione disciplinano la progressiva attuazione delle disposizioni del presente regolamento in relazione al riassetto organizzativo dell'amministrazione centrale e della rete scientifica ed alla predisposizione delle necessarie iniziative di formazione e di adeguamento della rete informatica. 2. Fino alla adozione dei regolamenti di cui al comma 6 dell'articolo 59 si applicano le disposizioni di cui al Decreto del Presidente del CNR 7 febbraio 1997 che disciplina i lavori, le forniture ed i servizi che possono essere eseguiti in economia e D.P.C.M. del 4 giugno 1987 per le spese di rappresentanza. Art. 94 (Abrogazioni) 1. Fatto salvo quanto previsto dalla presente parte sono abrogate le disposizioni incompatibili con il presente regolamento ed in particolare il Decreto del Presidente del CNR n.15448 del 14 gennaio 2000 recante "Approvazione del regolamento per l'amministrazione e la contabilita' del Consiglio nazionale delle ricerche" e successive modificazioni. Art. 95 (Rapporti contrattuali in essere) 1. I rapporti contrattuali gia' costituiti restano regolati dalle norme vigenti all'atto della stipula dei contratti. Art. 96 (Norme finali e transitorie) 1. Il Consiglio di amministrazione stabilisce le regole transitorie per l'anno 2005, introducendo modalita' che consentano la graduale applicazione delle disposizioni del presente Regolamento. 2. Il presente regolamento entra in vigore il primo giorno del mese successivo a quello della pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana. ----> Vedere ALLEGATI da pag. 65 a pag. 98 <----