Gazzetta n. 292 del 2005-12-16 PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI COMMISSIONE PER LE ADOZIONI INTERNAZIONALI DELIBERAZIONE 25 luglio 2005 Approvazione del finanziamento dei progetti di sussidiarieta' per gli anni 2005/2006, presentati ai sensi del bando riguardante il «Finanziamento di progetti di sussidiarieta' per gli anni 2005/2006 da realizzarsi nell'ambito dello stanziamento di competenza previsto per l'anno finanziario 2004». (Deliberazione n. 14/2005/SG). LA COMMISSIONE PER LE ADOZIONI INTERNAZIONALI Letta la legge n. 184/1983 come modificata dalla legge 31 dicembre 1998, n. 476, e dalla legge 149/2001; Letta la delibera n. 36/2004/AE/AUT/ALBO del 20 dicembre 2004, contenente il nuovo Albo degli enti autorizzati ai sensi ex art. 39, comma 1, lettera c) della legge n. 184/1983 come sostituito dall'art. 3 della legge n. 476/1998; Letta la delibera n. 35/2004 del 20 dicembre 2004, relativa all'approvazione del bando riguardante il «Finanziamento di progetti di sussidiarieta' per gli anni 2005/2006 da realizzarsi nell'ambito dello stanziamento di competenza previsto per l'anno finanziario 2004», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 31 dicembre 2004 - serie generale - n. 306; Rilevato che, sono stati presentati entro i termini previsti dal bando n. 29 progetti da parte degli enti iscritti nel sopraindicato Albo; Rilevato che, nel bando n. 35/2004 sono espressamente indicati gli obiettivi per i quali la Commissione per le adozioni internazionali, di seguito chiamata Commissione, avrebbe concesso il finanziamento e che essi consistono in: a) la deistituzionalizzazione e l'accoglienza dei minori, nella famiglia di origine, in affidamento etero familiare o in casa famiglia; b) l'aiuto alle madri adolescenti per acquisire competenza genitoriale e sviluppare la relazione di attaccamento; c) la riduzione del fenomeno dei «bambini di strada» mediante costituzione di case famiglia, laboratori di apprendistato giovanile per adolescenti e/o «focolari», ove possa svilupparsi un corretto processo educativo; d) la prevenzione di patologie caratteristiche dell'area geografica di riferimento, la cura e l'assistenza medica di minori colpiti da malattie che ne compromettono l'accoglienza sia in affidamento sia in adozione; e) la riduzione del fenomeno della dispersione scolastica; f) la valorizzazione di risorse locali e di istituzioni del Paese ove si realizza il progetto, in grado di assicurare negli anni successivi il proseguimento dell'iniziativa promossa, affinche' non si vanifichi il beneficio dell'intervento svolto e delle risorse impegnate; Rilevato che, prima di procedere all'esame dei singoli progetti pervenuti, la Commissione ha considerato i criteri di selezione, indicati nel bando, approvando la tabella da utilizzare per la valutazione dei progetti che risulta articolata come segue: corrispondenza del progetto ad uno o piu' degli obiettivi del bando; metodologia attuata; coinvolgimento di istituzioni locali pubbliche e/o private; concretezza del progetto; conoscenza della realta' locale; numero dei beneficiari; risultati attesi; Ravvisata la necessita' di pervenire ad una graduatoria dei progetti da ammettere a finanziamento, la Commissione ha altresi' tenuto conto: dell'entita' del finanziamento richiesto; del numero degli enti coinvolti e dell'entita' dell'apporto dei singoli enti; del numero delle istituzioni italiane e straniere coinvolte; dei Paesi e degli ambiti territoriali destinatari delle attivita' di intervento; Premesso che, la Commissione ha ritenuto di attribuire un punteggio massimo di 48, secondo le seguenti modalita': da 0 a 18 punti per la corrispondenza del progetto agli obiettivi prioritari del bando; da 0 a 5 punti per la metodologia attuata (coerenza tra obiettivi e costi; utilizzo di strumenti per la progettazione partecipata; la presenza di indicatori di autovalutazione facilmente dimostrabili; utilizzo di un quadro temporale); da 0 a 5 punti per il coinvolgimento delle organizzazioni e delle Autorita' locali; da 0 a 5 punti per la concretezza del progetto; da 0 a 5 punti per la conoscenza della realta' locale; da 0 a 5 punti per la determinatezza ed il numero dei beneficiari; da 0 a 5 per i risultati attesi; Considerato inoltre, che ai fini della formazione della graduatoria, la Commissione ha stabilito che: nel caso in cui i progetti prevedano l'attivita' di formazione del personale, essa viene positivamente valutata solo se strumentale alla riuscita del progetto e se rivolta a personale non italiano, operante nell'area di destinazione del progetto; nel caso siano previste voci di spesa non individuate nel bando, vengano ammesse a finanziamento, in via preliminare, quelle indicate nel bando e, in subordine, altre ritenute integrative del progetto; in caso di parita' di valutazione del progetto, ed in presenza di enti presentatori di piu' progetti, viene data priorita' a enti presentatori dell'unico progetto ove gli altri abbiano gia' ottenuto un posto nella graduatoria; Considerato che, dall'attribuzione del punteggio come sopra specificato, e' conseguita la graduatoria di cui al prospetto allegato che forma parte integrante della presente delibera; Rilevato che, alcuni progetti presentati sono stati ritenuti dalla Commissione non corrispondenti agli obiettivi del bando e, ancorche' ben articolati, sono stati considerati «non classificati»; Considerato l'ammontare delle risorse disponibili ed il numero dei progetti presentati la Commissione delibera di non finanziare le spese di amministrazione, i costi di coordinamento, monitoraggio e valutazione a cura di personale italiano nonche' le spese generali, i viaggi dall'Italia e per l'Italia; Considerato inoltre, che nonostante l'esclusione dal finanziamento delle sopraindicate voci di spesa lo stanziamento previsto dal bando non e' sufficiente alla copertura dell'ammontare complessivo dei finanziamenti erogabili in base alla graduatoria approvata in quanto ammontano ad Euro 787.875,00 e che, di conseguenza, occorre applicare un'ulteriore riduzione percentuale dell'11,15%; Considerato che, in base alla graduatoria e alla ripartizione delle risorse, risultano finanziabili i primi12 progetti con esclusione di quelli che hanno ottenuto un punteggio inferiore a 30, di seguito elencati per area geografica: n. 2 per l'area geografica dell'Europa orientale: «Riabilitazione visiva e solidarieta' per la cura delle patologie oculistiche per i bambini istituzionalizzati in Slovacchia»; «Sakhli per i bambini di strada della Georgia»; n. 5 per l'area geografica dell'Asia: «Integrazione sociale e professionale di gruppi emarginati o a rischio di emarginazione nella citta' di Almaty e zone limitrofe»; «Progetto di sostegno per l'infanzia nel Sud-Est asiatico: Thailandia, Cambogia»; «Fondazione Fr. Simpliciano drop-in centre»; «Contrastare la marginalizzazione di bimbi ed orfani affetti da HIV»; «Vocational training». n. 4 per l'area geografica del Centro e Sud America: Una possibilita' di formazione per la mamma e un luogo educativo per i bambini: progetto di prevenzione all'abbandono nella zona 4 «San Cristobal « di Bogota' - Colombia; «Ninos di Guadalajara»; «Hogar de dios»; «Sviluppo di servizi sociali partecipati per la prevenzione e il superamento dell'abbandono dei bambini e degli adolescenti». N. 1 per l'area geografica dell'Africa: «Consultorio socio-sanitario e unita' mobile nella brousse di Fianarantsoa». Delibera all'unanimita' dei presenti quanto segue: a) sono dichiarati «non classificati» perche' non corrispondenti agli obiettivi del bando i progetti: 1. «Pari Opportunita» presentato dagli enti: Associazione Cuore, A.I.A.U.; 2. «Prevenzione del fenomeno della tratta di giovani ragazze in Nigeria» presentato dall'Associazione enzo b.; 3. «Realizazione di un sistema di elettrificazione a pannelli solari per il potenziamento di strutture e attivita' della Fattoria dei Giovani Flor Azul», presentato dall'ente Fondazione Raphael Onlus; 4. «Arte e sensibilizzazione:campagna per una crescita di consapevolezza nella Comunita' marginalizzata di Sihanoukville», presentato dagli enti: N.A.A.A., Associazione Ariete, I Fiori Semplici Onlus, Associazione Brutia; 5. «Casa del minore» a rischio di delinquenza di Fugagasuga», presentato dagli enti: A.M.I., C.I.A.I., Ai.Bi.; 6. «Informatica e solidarieta':progetto di sussidiarieta' per adolescenti istituzionalizzati in Slovacchia», presentato dagli enti: Famiglia e Minori, Associazione Ariete, Associazione Cuore; 7. «La casa dei bambini a Lebork», presentato dagli enti: Famiglia e Minori, Associazione Ariete, Associazione Cuore; 8. «Per una vita migliore a Klodzko», presentato dagli enti: Famiglia e Minori, Associazione Ariete, Associazione Cuore; 9. «L'istituto rinnovato di Dzierzoniew», presentato dagli enti: Famiglia e Minori, Associazione Ariete, Associazione Cuore; 10. «Progetto Matteo», presentato dall'ente Movimento Shalom. b) sono dichiarati non ammessi a finanziamento i seguenti progetti perche' hanno ottenuto un punteggio inferiore a 30: 1. «Gitega, Costruzione di un centro polivalente in favore del gruppo di vedove Urweze V.N.R.» presentato dall'ente Gruppo di Volontariato Solidarieta'; 2. «Rete di solidarieta' in Senegal: una possibilita' per crescere insieme», presentato dall'Associazione enzo b.; 3. Progetto senza titolo, presentato dagli enti: Amici Missioni Indiane, C.I.A.I., Ai.Bi. 4. «Gallo Cristallo», presentato dagli enti: A.I.A.U., Famiglia e Minori, Associazione Cuore; 5. «Pollicino Filippino», presentato dall'ente A.I.A.U.; 6. «Centro di animazione e aiuto per i bambini di strada», presentato dagli enti: C.I.F.A., S.J.A.M.O., In Cammino per la Famiglia Onlus; 7. «Renacer», presentato dagli enti: A.N.P.A.S., L'Airone, S.O.S. Bambino I.A. Approva all'unanimita' il finanziamento dei seguenti progetti nella misura accanto indicata: 1. «Integrazione sociale e professionale di gruppi emarginati o a rischio di emarginazione nella citta' di Almaty e zone limitrofe» da realizzarsi in Asia, ambito territoriale Kazakistan, presentato dagli enti A.V.S.I., coordinatore del progetto, International Adoption, N.A.D.I.A., I Bambini dell'Arcobaleno Onlus. Finanziamento approvato Euro 33.425,37; 2. «Fr. Simpliciano drop-in centre» da realizzarsi in Asia, ambito territoriale Filippine, presentato dagli enti C.I.F.A., coordinatore del progetto, S.J.A.M.O., In Cammino per la Famiglia onlus, Amici di Don Bosco. Finanziamento approvato Euro 45.055,84; 3. «Una possibilita' di formazione per la mamma e un luogo educativo per i bambini: progetto di prevenzione all'abbandono nella zona 4 San Cristobal di Bogota' Colombia» da realizzarsi in America Latina, ambito teritoriale Colombia, presentato dagli enti La Dimora Onlus, coordinatore del progetto, S.O.S. Bambino I.A. Onlus, In Cammino per la Famiglia. Finanziamento approvato Euro 70.582,44; 4. «Ninos de Guadalajara» da realizzarsi in America Latina, ambito territoriale Messico, presentato dagli enti S.O.S. Bambino I.A. Onlus, coordinatore del progetto, A.I.P.A., N.O.V.A. Finanziamento approvato Euro 48.423,25; 5. «Progetto di sostegno per l'infanzia nel Sud-Est asiatico: Thailandia, Cambogia» da realizzarsi in Asia, ambito territoriale Thailandia, Cambogia, presentato dagli enti Comunita' di S. EgidioAcap, coordinatore del progetto, I Bambini dell'Arcobaleno Onlus, N.A.D.I.A., C.I.F.A. Onlus. Finanziamento approvato Euro 88.716,73; 6. «Vocational training» da realizzarsi in Asia, ambito geografico Nepal, presentato dagli enti N.A.A.A., coordinatore del progetto, Associazione Ariete, I Fiori Semplici Onlus, Associazione Brutia. Finanziamento approvato Euro 87.086,33; 7. «Consultorio socio-sanitario e unita' mobile nella brousse di Fianarantsoa» da realizzarsi in Africa, ambito territoriale Madagascar, presentato dagli enti Crescere Insieme, coordinatore del progetto, N.A.D.I.A., I Bambini dell'Arcobaleno Onlus. Finanziamento approvato Euro 43.954,10; 8. «Sakhli Per i bambini di strada della Georgia» da realizzarsi in Europa, area geografica Georgia, presentato dagli enti N.A.D.I.A., coordinatore del progetto, I Bambini dell'Arcobaleno Onlus, Crescere Insieme. Finanziamento approvato Euro 34.070,42; 9. «Sviluppo di servizi sociali partecipati per la prevenzione e il superamento dell'abbandono dei bambini e degli adolescenti» da realizzarsi in America Latina, ambito territoriale Bolivia, presentato dagli enti Ai.Bi., coordinatore del progetto, I Bambini dell'Arcobaleno Onlus, Il Conventino. Finanziamento approvato Euro 130.582,56; 10. «Hogar de dios» da realizzarsi in America Latina, ambito territoriale Bolivia, presentato dagli enti I Bambini dell'Arcobaleno Onlus, coordinatore del progetto, N.A.D.I.A., Ai.Bi. Finanziamento approvato Euro 33.585,30; 11. «Riabilitazione visiva e solidarieta' per la cura delle patologie oculistiche per i bambini istituzionalizzati in Slovacchia» da realizzarsi in Europa ambito territoriale Slovacchia, presentato dagli enti Famiglia e Minori, coordinatore del progetto, Associazione Ariete, Associazione Cuore. Finanziamento approvato Euro 57.276,26; 12. «Contrastare la marginalizzazione di bimbi ed orfani effetti da HIV», da realizzarsi in Asia, ambito territoriale Cambogia, presentato dagli enti N.A.A.A., coordinatore del progetto, Associazione Ariete, I Fiori Semplici Onlus, Associazione Brutia. Finanziamento approvato Euro 27.241,41. Dispone la comunicazione della presente delibera agli enti coordinatori dei progetti approvati e finanziati; la pubblicazione della presente delibera nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e nel sito della Commissione. Roma, 25 luglio 2005 La presidente: Capponi