Gazzetta n. 92 del 20 aprile 2007 - MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO

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MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO

DECRETO 4 aprile 2007

Nomina del collegio commissariale delle societa' dei Gruppi Algat, Lamier, Einaudi, Pan Electric e Pianelli & Traversa in amministrazione straordinaria, ai sensi dell'articolo 1, commi 498/501, della legge 27 dicembre 2006, n. 296.

IL MINISTRO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
Visto il decreto-legge 30 gennaio 1979, n. 26, recante provvedimenti urgenti per l'amministrazione straordinaria delle grandi imprese in crisi, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 aprile 1979, n. 95, e successive modifiche ed integrazioni;
Visto il decreto legislativo 8 luglio 1999, n. 270, recante «Nuova disciplina dell'amministrazione straordinaria delle grandi imprese in stato di insolvenza»;
Visto il decreto-legge 23 dicembre 2003, n. 347, recante «Misure urgenti per la ristrutturazione industriale di grandi imprese in stato di insolvenza», convertito, con modificazioni, dalla legge 18 febbraio 2004, n. 39, e successive modifiche ed integrazioni;
Visto l'art. 1, comma 498, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 299 del 27 dicembre 2006, supplemento ordinario n. 244/L, il quale dispone che i commissari liquidatori, nominati a norma dell'art. 7, comma 3, della legge 12 dicembre 2002, n. 273, nelle procedure di amministrazione straordinaria disciplinate dal decreto-legge 30 gennaio 1979, n. 26, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 aprile 1979, n. 95, e successive modificazioni, e i commissari straordinari nominati nelle procedure di amministrazione straordinaria disciplinate dal decreto legislativo 8 luglio 1999, n. 270, e dal decreto-legge 23 dicembre 2003, n. 347, convertito, con modificazioni, dalla legge 18 febbraio 2004, n. 39, decadono se non confermati entro novanta giorni. A tal fine, il Ministro dello sviluppo economico, con proprio decreto, puo' disporre l'attribuzione al medesimo organo commissariale, se del caso con composizione collegiale, dell'incarico relativo a piu' procedure che si trovano nella fase liquidatoria, dando mandato ai commissari di realizzare una gestione unificata dei servizi generali e degli affari comuni, al fine di assicurare le massime sinergie organizzative e conseguenti economie gestionali;
Visto l'art. 1, comma 499, della citata legge n. 296/2006, con il quale e' stabilito che il numero dei commissari nominati o confermati, ai sensi del comma 498, non puo' superare la meta' del numero dei commissari in carica alla data di entrata in vigore della sopra citata legge;
Rilevato che rientrano nella applicazione delle sopra citate disposizioni le procedure relative ai seguenti novantasei gruppi di imprese in amministrazione straordinaria:
disposte ai sensi della legge n. 95/1979: Gruppi Nuova cartiera di Arbatax, Nuova Autovox, Berardi, Bertrand, Bosi, Case di cura riunite, Cariboni, Cavirivest, Centrofin, Cogolo, Costanzo, Cotorossi, Einaudi, Enterprise, Fabocart, Ferdofin, FIT, Flotta Lauro, Fochi, Fornara, Genghini, Gondrand, Gruppo saccarifero veneto, Helene Curtis, IAM Rinaldo Piaggio, IRA-Graci, Italconsult, Itavia, Keller, Liquigas, Lombardi, Mandelli, Ercole Marelli, Micoperi, Morteo, Nova, Pan Electric, Paoletti, Pianelli e Traversa, Safau, Salvarani, Servola, Siciet, Sima, Siog, SIPA, Socimi, Stefana, Sterzi, Voxson;
disposte ai sensi del decreto legislativo n. 270/1999: Gruppi Algat, Arquati, ATB, Bongioanni, Cartificio Ermolli, Cedis, Cesame, Cirio, Coopcostruttori, Dea, Costa ferroviaria, CMS, Eldo, FDG, Federici, Ferrania, Fioroni, Flexider, Formenti Seleco, Gama, GDA, Giacomelli, Iar Siltal, Ilva Pali Dalmine, Itea, K&M industrie metalmeccaniche, Lamier, Lares Cozzi, Manzoni, Merker, Milano stampa, Ocean, Olcese, Sandretto, Scala, SIE, Selfin, Tecdis, Tecnosistemi, Tiberghien, Trend, Vigilanza partenopea;
disposte ai sensi del decreto-legge n. 347/2003: gruppi Parmalat, Finmek, Volare e CIT;
Rilevato che gli incarichi relativi alle predette procedure risultano attribuiti a centoventitre commissari straordinari e commissari liquidatori e che, pertanto, a norma del disposto del sopra citato comma 499, il numero dei commissari confermati o nominati non puo' essere superiore a sessantadue;
Visti i propri decreti con i quali sono stati confermati, a norma dell'art. 1, comma 498 della citata legge n. 296/2006, i commissari delle procedure relative ai Gruppi CIT, Finmek, Sandretto, Tecdis, Parmalat;
Rilevato, altresi', che in data 1° aprile 2007 e' decorso il termine di novanta giorni di cui al sopra citato comma 498 e pertanto i commissari non confermati sono decaduti dall'incarico;
Considerato che l'effetto decadenziale di cui sopra e' strettamente funzionale al perseguimento dell'obiettivo della legge di impulso alla definizione delle procedure, semplificazione delle gestioni e riduzione del numero dei commissari e che, conseguentemente a tale effetto decadenziale, l'amministrazione recupera appieno il potere discrezionale di valutare le soluzioni organizzative piu' idonee al perseguimento degli obiettivi di legge, mentre diviene recessivo l'interesse soggettivo di ciascun commissario alla conservazione dell'incarico;
Ritenuto di dare attuazione alle sopra citate disposizioni procedendo ad aggregare tutte le sopraccitate procedure in gruppi suscettibili di essere organizzati in modo da assicurare le massime sinergie e conseguenti economie gestionali, come disposto dal citato comma 498;
Viste le relazioni sull'evoluzione e sullo stato delle procedure presentate dai commissari delle predette societa', in riscontro a specifica richiesta dell'amministrazione procedente;
Ritenuto che al fine della composizione delle predette aggregazioni di procedure e della individuazione dei nuovi commissari, occorra tener conto di elementi di valutazione oggettivi quali la contiguita' della ubicazione territoriale delle procedure interessate, lo stato di avanzamento delle relative liquidazioni e la natura delle operazioni liquidatorie da compiere, nonche' della necessita' di realizzare, nella conduzione delle procedure, un equilibrato contemperamento delle esigenze di innovazione e semplificazione, in aderenza alla ratio della legge in riferimento, e della eventuale opportunita' di mantenere continuita' operativa nelle gestioni piu' complesse, o di recente attivazione, privilegiando comunque, ai fini della nomina, le personalita' positivamente valutate, sia con riguardo agli indispensabili requisiti professionali, sia con riguardo alla attitudine ed idoneita' all'efficiente ed efficace svolgimento dell'incarico, in tale complessiva valutazione sostanziandosi il carattere fiduciario dell'incarico medesimo;
Ritenuto di provvedere, con il presente decreto, ad attribuire al medesimo organo commissariale l'incarico delle procedure dei gruppi di imprese Pan Elettric, Pianelli & Traversa, Einaudi, Lamier ed Algat, in ragione dello stato delle procedure di liquidazione e della comune ubicazione territoriale delle medesime;
Richiamati a tal riguardo:
per il Gruppo Lamier:
il decreto in data 9 novembre 2005, 13 gennaio 2006 e 25 gennaio 2006 con il quale il tribunale di Torino, ai sensi e per gli effetti dell'art. 30 del decreto legislativo n. 270/1999, ha dichiarato l'apertura della procedura di amministrazione straordinaria della Lamier S.p.a., nonche' i successivi decreti del 13 gennaio 2006 e del 25 gennaio 2006 con i quali il tribunale di Torino ha dichiarato, a norma degli articoli 80 e seguenti del sopra citato decreto legislativo, l'apertura della procedura di amministrazione straordinaria delle imprese del Gruppo Sami S.r.l. e Lamier Sud S.r.l.;
i decreti ministeriali in data 26 novembre 2005, 24 gennaio 2006 e 6 febbraio 2006 con i quali il dott. Fermo Andrea Martinelli e' stato nominato commissario straordinario delle procedure sopra citate;
per il Gruppo Algat:
il decreto del Tribunale di Torino in data 10 marzo 2004 con il quale e' stata dichiarata a norma dell'art. 30 del decreto legislativo n. 270/1999 l'apertura della procedura di amministrazione straordinaria della societa' Algat S.p.A;
il decreto ministeriale in data 23 marzo 2004 con il quale sono stati nominati commissari straordinari della procedura sopra citata il dott. Roberto Cassinelli, il prof. Antonio Rizzi ed il prof. Stefano Bozzi;
per il Gruppo Pan Electric:
il decreto Ministro dell'industria emesso di concerto con il Ministro del tesoro, in data 26 maggio 1981, con il quale la S.p.A. Pan Electric Mediterranea, e' stata posta in amministrazione straordinaria, nonche' il successivo decreto del Ministro dell'industria, di concerto con il Ministro del tesoro, in data 27 aprile 1982 con il quale la procedura di amministrazione straordinaria e' stata successivamente estesa, ai sensi dell'art. 3 della legge 3 aprile 1979, n. 95 alla collegata S.p.A. Pan Electric;
il decreto ministeriale in data 10 marzo 2003, con il quale e' stato nominato commissario liquidatore nelle procedure sopra citate il dott. Pier Vittorio Vietti;
per il Gruppo Pianelli & Traversa:
il decreto del Ministro dell'industria emesso di concerto con il Ministro del tesoro, in data 23 giugno 1983, con il quale la S.a.s. Pianelli e Traversa, e' stata posta in amministrazione straordinaria, nonche' i successivi decreti del Ministro dell'industria, di concerto con il Ministro del tesoro, con i quali la procedura di amministrazione straordinaria e' stata successivamente estesa, ai sensi dell'art. 3 della legge 3 aprile 1979, n. 95 alle seguenti imprese del gruppo: S.r.l. Olmat in data 1° agosto 1983, S.p.A. Ruffini in data 1° agosto 1983, S.p.A. Pianelli e Traversa Finanziaria in data 1° agosto 1983, S.p.A. Gutter in data 1° agosto 1983, S.p.A. Metallotecnica Sarda in data 1° agosto 1983, S.p.A. Tecfond, in data 31 agosto 1983, S.a.s. Icma in data 31 agosto 1983, S.p.A. Ghisfond in data 9 dicembre 1983;
il decreto ministeriale in data 10 marzo 2003, con il quale e' stato nominato commissario liquidatore delle procedure sopra citate il dott. Pier Vittorio Vietti;
per il Gruppo Einaudi:
il decreto del Ministro dell'industria emesso di concerto con il Ministro del tesoro in data 25 gennaio 1984 con il quale la S.p.A. Giulio Einaudi Editore e' stata posta in amministrazione straordinaria;
il decreto ministeriale in data 10 marzo 2003, con il quale e' stato nominato commissario liquidatore delle predette procedure il dott. Pier Vittorio Vietti;
Richiamate in particolare le relazioni sull'evoluzione e l'attuale stato delle sopra citate procedure presentate rispettivamente in data 12 marzo 2007 per il Gruppo Pan Elettric, per il Gruppo Pianelli & Traversa e per il Gruppo Algat, in data 13 marzo 2007 per il Gruppo Einaudi e in data 9 marzo 2007 per il Gruppo Lamier;
Ritenuto di preporre alle sopra citate procedure un collegio composto dai sigg.: prof. Stefano Bozzi, nato ad Avezzano (L'Aquila) il 17 dicembre 1969, gia' componente del collegio commissariale preposto alla procedura relativa alla Algat S.p.a.; dott. Fermo Andrea Martinelli, nato a Milano il 10 maggio 1943, gia' commissario straordinario del Gruppo Lamier; dott. Pier Vittorio Vietti, nato a Torino il 28 febbraio 1955, gia' commissario liquidatore dei Gruppi Pan Electric, Pianelli & Traversa ed Einaudi, in considerazione dei requisiti professionali dei medesimi, della positiva valutazione dell'impegno prestato alle rispettive procedure, della qualita' dell'opera prestata, dei risultati raggiunti ed in generale della efficacia delle azioni svolte nell'ambito della procedura, avuto anche riguardo al contenimento dei relativi costi;
Considerato che la scelta operata attraverso la preposizione alle procedure di cui sopra: concorre al perseguimento del complessivo risultato di riduzione del numero complessivo dei commissari; concreta una aggregazione di piu' procedure, funzionale al perseguimento di sinergie organizzative e conseguenti economie gestionali; e' coerente, per i motivi specifici sopra indicati, ai criteri di regolazione della discrezionalita' amministrativa previsti dalla legge ed agli ulteriori criteri attuativi sopra esplicitati, risultando dalla ponderazione di una pluralita' di elementi di valutazione oggettivi e soggettivi, quali: l'ubicazione territoriale delle procedure, lo stato delle medesime, la natura delle operazioni liquidatorie da compiere, le esigenze di continuita' gestionale in relazione alla complessita' della procedure, l'apprezzamento della idoneita' dei soggetti da preporre alle procedure avuto riguardo alla specifica professionalita' ed alla comprovata attitudine ed idoneita' all'efficiente ed efficace svolgimento dell'incarico;
Decreta:
Art. 1.
Il prof. Stefano Bozzi, nato ad Avezzano, il 17 dicembre 1969, il dott. Pier Vittorio Vietti, nato a Torino, il 28 febbraio 1955 ed il dott. Fermo Andrea Martinelli, nato a Milano il 10 maggio 1943, sono nominati commissari straordinari delle imprese in amministrazione straordinaria dei Gruppi Algat e Lamier, e commissari liquidatori delle societa' dei Gruppi Pan Eletric, Pianelli & Traversa ed Einaudi, tutte citate nelle premesse.

Art. 2.
I commissari provvederanno alla gestione unificata dei servizi generali e degli affari comuni delle predette procedure al fine di assicurare le massime sinergie organizzative e conseguenti economie gestionali.
Il presente decreto e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Del presente decreto e' data comunicazione in conformita' alle disposizioni di cui agli articoli 197 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267 e 38, comma 3, del decreto legislativo n. 270/1999.
Roma, 4 aprile 2007
Il Ministro: Bersani