Gazzetta n. 94 del 23 aprile 2007 (vai al sommario)
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
DELIBERAZIONE 22 dicembre 2006
Fondo per le aree sottoutilizzate (articolo 61 della legge n. 289/2002, riprogrammazione risorse per il finanziamento di programmi per l'autoimprenditorialita' e l'autoimpiego (articolo 27, comma 11, legge n. 488/1999). (Deliberazione n. 175/2006).

IL COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA

Visto il decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415, convertito nella legge 19 dicembre 1992, n. 488, recante modifiche alla legge 1° marzo 1986, n. 64, di disciplina dell'intervento straordinario nel Mezzogiorno e norme per l'agevolazione delle attivita' produttive;
Visto il decreto legislativo 3 aprile 1993, n. 96, concernente la cessazione dell'intervento straordinario nel Mezzogiorno e in particolare l'art. 19, comma 5, che ha istituito un Fondo cui affluiscono le disponibilita' di bilancio recate dalle predette leggi;
Visto il decreto-legge 8 febbraio 1995, n. 32, convertito nella legge 7 aprile 1995, n. 104, recante norme per l'avvio dell'intervento ordinario nel Mezzogiorno;
Visti il decreto-legge 23 febbraio 1995, n. 41, convertito nella legge 22 marzo 1995, n. 85; il decreto-legge 23 giugno 1995, n. 244, convertito nella legge 8 agosto 1995, n. 341; il decreto-legge 23 ottobre 1996, n. 548, convertito nella legge 20 dicembre 1996, n. 641; il decreto-legge 25 marzo 1997, n. 67, convertito nella legge 23 maggio 1997, n. 135 e la legge 30 giugno 1998, n. 208, come da ultimo modificata in forza dell'art. 73 della legge 28 dicembre 2001, n. 448, provvedimenti tutti intesi a finanziare, in conformita' a quanto previsto dall'art. 119, comma 5 della Costituzione, la realizzazione di interventi speciali e aggiuntivi diretti a promuovere nelle aree sottoutilizzate lo sviluppo economico, la coesione e la solidarieta' sociale, nonche' a rimuovere gli squilibri economici e sociali;
Viste le leggi 23 dicembre 1998, n. 449 (finanziaria 1999), 23 dicembre 1999, n. 488 (finanziaria 2000), 23 dicembre 2000, n. 388 (finanziaria 2001), 28 dicembre 2001, n. 448 (finanziaria 2002) che, oltre ad assicurare il rifinanziamento della predetta legge n. 208/1998 per la prosecuzione dei suddetti interventi, recano disposizioni in materia di autoimprenditorialita' e autoimpiego;
Visti gli articoli 60 e 61 della legge 27 dicembre 2002, n. 289, (finanziaria 2003) con i quali e' stato istituito il Fondo per le aree sottoutilizzate, articolato in due Fondi unitariamente coordinati, nel quale si concentra e si da' unita' programmatica e finanziaria all'insieme degli interventi speciali e aggiuntivi a finanziamento nazionale sopra richiamati, identificando gli strumenti di intervento finanziabili con il Fondo in questione e prevedendo che le amministrazioni riferiscano in ordine all'andamento degli strumenti;
Vista la legge 23 dicembre 2005, n. 266 (finanziaria 2006) e, in particolare la tabella D, con la quale e' stata assegnata al Fondo per le aree sottoutilizzate, di cui all'art. 61 della legge n. 289/2002 la dotazione aggiuntiva per gli anni 2006-2009;
Viste le riduzioni delle autorizzazioni di spesa del Fondo aree sottoutilizzate apportate con l'art. 1 della predetta legge finanziaria 2006, con il decreto-legge 3 gennaio 2006, n. 1, convertito, con modificazioni, nella legge 27 gennaio 2006, n. 22 e con il decreto-legge 10 gennaio 2006, n. 2, convertito, con modificazioni, nella legge 11 marzo 2006, n. 81;
Viste le proprie delibere 6 agosto 1999, n. 139 (Gazzetta Ufficiale n. 254/1999), 15 febbraio 2000, n. 14 (Gazzetta Ufficiale n. 96/2000), 4 agosto 2000, n. 84 (Gazzetta Ufficiale n. 268/2000), 21 dicembre 2000, n. 138 (Gazzetta Ufficiale n. 34/2001), 4 aprile 2001, n. 48 (Gazzetta Ufficiale n. 142/2001), 3 maggio 2002, n. 36 (Gazzetta Ufficiale n. 167/2002), 6 giugno 2002, n. 36 (Gazzetta Ufficiale n. 222/2002), 9 maggio 2003, n. 16 (Gazzetta Ufficiale n. 156/2003), 9 maggio 2003, n. 17 (Gazzetta Ufficiale n. 155/2003), 25 luglio 2003, n. 23 (Gazzetta Ufficiale n. 185 /2003), 13 novembre 2003, n. 83 (Gazzetta Ufficiale n. 48/2004), 29 settembre 2004, n. 19 (Gazzetta Ufficiale n. 254/2004) e n. 20 (Gazzetta Ufficiale n. 265/2004), 18 marzo 2005, n. 19 (Gazzetta Ufficiale n. 225/2005), 27 maggio 2005, n. 34 (Gazzetta Ufficiale n. 235/2005), n. 35 (Gazzetta Ufficiale n. 237/2005), 22 marzo 2006, n. 1 (Gazzetta Ufficiale n. 142/2006), n. 2 (Gazzetta Ufficiale n. 193/2006) e n. 3 (Gazzetta Ufficiale n. 144/2006) con le quali si e' provveduto, nel tempo, ad effettuare il riparto delle risorse per interventi nelle aree in questione;
Considerato che con la propria delibera n. 2/2006, tra l'altro, si e' provveduto a finanziare - nell'ambito della ripartizione delle risorse aggiuntive recate dalla legge finanziaria 2006 al Fondo per le aree sottoutilizzate - per un importo pari a 350 milioni di euro, i programmi per l'autoimprenditorialita' e l'autoimpiego, gestiti da Sviluppo Italia S.p.a., che, dopo la fase di riordino, hanno mostrato forte capacita' di tiraggio;
Considerato che con le delibere n. 16/2003 e 19/2004 sono state assegnate al credito d'imposta per l'occupazione nelle aree del Mezzogiorno (legge n. 388/2000, art. 7 e legge n. 289/2002, art. 63) risorse del Fondo aree sottoutilizzate per un ammontare pari a 2.650 milioni di euro; che con la medesima delibera n. 19/2004, con il decreto legge n. 168 del 12 luglio 2004, convertito, con modificazioni, nella legge 30 luglio 2004, n. 191 e con la delibera di questo Comitato n. 34/2005 sono state operati dei definanziamenti a carico di tale strumento per un ammontare pari a 1.060 milioni di euro e che, conseguentemente, lo stanziamento a carico del predetto Fondo per il sostegno di tale misura d'intervento ammonta ora a 1.590 milioni di euro;
Tenuto conto che l'andamento delle prenotazioni per l'accesso al credito d'imposta in questione, periodicamente comunicato al Ministero dello sviluppo economico dall'Agenzia delle entrate, evidenzia un livello complessivo di impegni, aggiornato al novembre del corrente anno 2006, inferiore allo stanziamento assegnato e che, quindi, e' possibile procedere ad un parziale ulteriore definanziamento dello strumento, nella misura prudenziale di 90 milioni di euro, senza che cio' danneggi l'assorbimento delle domande che le imprese del Mezzogiorno dovessero ulteriormente avanzare per assunzioni disposte entro il 31 dicembre 2006, termine di scadenza del regime d'intervento;
Tenuto conto delle esigenze rappresentate da Sviluppo Italia S.p.a. con la nota n. 52419/AD del 6 dicembre 2006, in ordine all'andamento degli strumenti finanziati dal Fondo per le aree sottoutilizzate e gestiti dalla stessa Societa' con particolare riferimento all'andamento dei programmi per l'autoimprenditorialita' e l'autoimpiego, di cui all'art. 27, comma 11, della legge n. 488/1999, per i quali Sviluppo Italia S.p.a. stima in 120 milioni di euro le ulteriori esigenze integrative indispensabili per garantire, nell'immediato, la copertura finanziaria delle misure in questione;
Valutato, sulla base delle predette comunicazioni fornite dai due soggetti gestori sopra richiamati, lo stato di attuazione degli interventi gia' finanziati in passato da questo comitato al fine di stabilire sia la loro candidabilita' a nuovi finanziamenti, sia la disponibilita' di risorse non utilizzate e pertanto riprogrammabili a favore di altri strumenti;
Considerato che si rendono pertanto disponibili risorse da riprogrammare per un importo di 90 milioni di euro a fronte delle assegnazioni disposte con precedenti delibere di questo comitato a favore del credito d'imposta per l'occupazione nel Mezzogiorno e ritenuto pertanto di destinare tali risorse al finanziamento dei programmi per l'autoimprenditorialita' e l'autoimpiego gestiti da Sviluppo Italia S.p.a., a parziale accoglimento della richiesta avanzata dalla stessa societa', anche al fine di massimizzare l'utilizzo di tali disponibilita';
Su proposta del Ministro dello sviluppo economico;
Delibera:

La dotazione finanziaria di 1.590 milioni di euro complessivamente assegnata con precedenti delibere di questo comitato a favore del credito d'imposta per l'occupazione per le imprese operanti nelle aree del Mezzogiorno e' ridotta, per le motivazioni richiamate in premessa, di un importo pari a 90 milioni di euro che viene contestualmente destinato al finanziamento dei programmi per l'autoimprenditorialita' e l'autoimpiego, di cui all'art. 27, comma 11, della legge n. 488/1999, gestiti da Sviluppo Italia S.p.a.
Roma, 22 dicembre 2006
Il Presidente: Prodi

Il segretario del CIPE: Gobbo Registrato alla Corte dei conti il 4 aprile 2007 Ufficio di controllo atti Ministeri economico-finanziari, registro n. 2 Economia e finanze, foglio n. 45
 
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