Gazzetta n. 98 del 28 aprile 2007 (vai al sommario)
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
DECRETO 4 aprile 2007
Nomina del collegio commissariale delle societa' dei gruppi Tiberghien, Gruppo Saccarifero Veneto, e SIPA in amministrazione straordinaria, ai sensi dell'articolo 1, commi 498/501, della legge 27 dicembre 2006, n. 296.

IL MINISTRO DELLO SVILUPPO ECONOMICO

Visto il decreto-legge 30 gennaio 1979, n. 26, recante provvedimenti urgenti per l'amministrazione straordinaria delle grandi imprese in crisi, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 aprile 1979, n. 95, e successive modifiche ed integrazioni;
Visto il decreto legislativo 8 luglio 1999, n. 270, recante «Nuova disciplina dell'amministrazione straordinaria delle grandi imprese in stato di insolvenza»;
Visto il decreto-legge 23 dicembre 2003, n. 347, recante «Misure urgenti per la ristrutturazione industriale di grandi imprese in stato di insolvenza», convertito, con modificazioni, dalla legge 18 febbraio 2004, n. 39, e successive modifiche ed integrazioni;
Visto l'art. 1, comma 498, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, pubblicata in Gazzetta Ufficiale n. 299 del 27 dicembre 2006 supplemento ordinario n. 244/L, il quale dispone che i commissari liquidatori, nominati a norma dell'art. 7, comma 3, della legge 12 dicembre 2002, n. 273, nelle procedure di amministrazione straordinaria disciplinate dal decreto-legge 30 gennaio 1979, n. 26, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 aprile 1979, n. 95, e successive modificazioni, e i commissari straordinari nominati nelle procedure di amministrazione straordinaria disciplinate dal decreto legislativo 8 luglio 1999, n. 270, e dal decreto-legge 23 dicembre 2003, n. 347, convertito, con modificazioni, dalla legge 18 febbraio 2004, n. 39, decadono se non confermati entro novanta giorni. A tal fine, il Ministro dello sviluppo economico, con proprio decreto, puo' disporre l'attribuzione al medesimo organo commissariale, se del caso con composizione collegiale, dell'incarico relativo a piu' procedure che si trovano nella fase liquidatoria, dando mandato ai commissari di realizzare una gestione unificata dei servizi generali e degli affari comuni, al fine di assicurare le massime sinergie organizzative e conseguenti economie gestionali;
Visto l'art. 1, comma 499, della citata legge n. 296/2006, con il quale e' stabilito che il numero dei commissari nominati o confermati, ai sensi del comma 498, non puo' superare la meta' del numero dei commissari in carica alla data di entrata in vigore della sopra citata legge;
Rilevato che rientrano nella applicazione delle sopra citate disposizioni le procedure relative ai seguenti novantasei gruppi di imprese in amministrazione straordinaria:
disposte ai sensi della legge n. 95/1979: gruppi Nuova Cartiera di Arbatax, Nuova Autovox, Berardi, Bertrand, Bosi, Case di Cura Riunite, Cariboni, Cavirivest, Centrofin, Cogolo, Costanzo, Cotorossi, Einaudi, Enterprise, Fabocart, Ferdofin, FIT, Flotta Lauro, Fochi, Fornara, Genghini, Gondrand, Gruppo Saccarifero Veneto, Helene Curtis, IAM Rinaldo Piaggio, IRA-Graci, Italconsult, Itavia, Keller, Liquigas, Lombardi, Mandelli, Ercole Marelli, Micoperi, Morteo, Nova, Pan Electric, Paoletti, Pianelli e Traversa, Safau, Salvarani, Servola, Siciet, Sima, Siog, SIPA, Socimi, Stefana, Sterzi, Voxson;
disposte ai sensi del decreto legislativo n. 270/1999: gruppi Algat, Arquati, ATB, Bongioanni, Cartificio Ermolli, Cedis, Cesame, Cirio, Coopcostruttori, Dea, Costa Ferroviaria, CMS, Eldo, FDG, Federici, Ferrania, Fioroni, Flexider, Formenti Seleco, Gama, GDA, Giacomelli, Iar Siltal, Ilva Pali Dalmine, Itea, K&M Industrie Metalmeccaniche, Lamier, Lares Cozzi, Manzoni, Merker, Milano Stampa, Ocean, Olcese, Sandretto, Scala, SIE, Selfin, Tecdis, Tecnosistemi, Tiberghien, Trend, Vigilanza Partenopea;
disposte ai sensi del decreto-legge n. 347/2003: gruppi Parmalat, Finmek, Volare e CIT;
Rilevato che gli incarichi relativi alle predette procedure risultano attribuiti a centoventitre commissari straordinari e liquidatori e che pertanto, a norma del disposto del sopra citato comma 499, il numero dei commissari confermati o nominati non puo' essere superiore a sessantadue;
Visti i propri decreti, con i quali sono stati confermati, a norma dell'art. 1, comma 498 della citata legge n. 296/2006, i commissari delle procedure relative ai gruppi CIT, Finmek, Sandretto, Tecdis e Parmalat;
Rilevato, altresi', che in data 1° aprile 2007 e' decorso il termine di novanta giorni di cui al sopra citato comma 498 e pertanto i commissari non confermati sono decaduti dall'incarico;
Considerato che l'effetto decadenziale di cui sopra e' strettamente funzionale al perseguimento dell'obiettivo della legge di impulso alla definizione delle procedure, semplificazione delle gestioni e riduzione del numero dei commissari e che, conseguentemente a tale effetto decadenziale, l'amministrazione recupera appieno il potere discrezionale di valutare le soluzioni organizzative piu' idonee al perseguimento degli obiettivi di legge, mentre diviene recessivo l'interesse soggettivo di ciascun commissario alla conservazione dell'incarico;
Ritenuto di dare attuazione alle predette disposizioni procedendo ad aggregare tutte le sopra citate procedure in gruppi suscettibili di essere organizzati in modo da assicurare le massime sinergie e conseguenti economie gestionali, come disposto dal citato comma 498;
Viste le relazioni sullo stato e l'evoluzione delle procedure presentate dai commissari in riscontro a specifica richiesta dell'amministrazione procedente;
Ritenuto che al fine della composizione delle predette aggregazioni di procedure e della individuazione dei nuovi commissari, occorra tener conto di elementi di valutazione oggettivi quali la contiguita' della ubicazione territoriale delle procedure interessate, lo stato di avanzamento delle relative liquidazioni e la natura delle operazioni liquidatorie da compiere, nonche' della necessita' di realizzare, nella conduzione delle procedure, un equilibrato contemperamento delle esigenze di innovazione e semplificazione, in aderenza alla ratio della legge in riferimento, e della eventuale opportunita' di mantenere continuita' operativa nelle gestioni piu' complesse, o di recente attivazione, privilegiando comunque, ai fini della nomina, le personalita' positivamente valutate, sia con riguardo agli indispensabili requisiti professionali, sia con riguardo alla attitudine ed idoneita' all'efficiente ed efficace svolgimento dell'incarico, in tale complessiva valutazione sostanziandosi il carattere fiduciario dell'incarico medesimo;
Ritenuto in considerazione dei motivi di seguito esplicitati, di provvedere, con il presente decreto, ad attribuire al medesimo organo commissariale l'incarico delle procedure dei gruppi di imprese SIPA, Gruppo Saccarifero Veneto, e della societa' Tiberghien Manifattura Tessile S.p.A. in ragione della ubicazione territoriale delle medesime (Padova per G.S.V e Verona per SIPA e Tiberghien) e tenuto conto dello stato delle relative procedure;
Richiamati a tal riguardo:
per il Gruppo SIPA:
i decreti del Ministro dell'industria, di concerto con il Ministro del tesoro, in data 6 dicembre 1994, 7 dicembre 1994, 7 dicembre 1994, 7 dicembre 3 marzo 1995, 12 maggio 1995, 22 giugno 1995, 22 giugno 1995, 29 novembre 1995, 2 maggio 1997, con i quali sono poste rispettivamente in amministrazione straordinaria la S.p.A. S.I.P.A. Societa' italiana prodotti alimentari, la S.p.A. Finsipa, S.p.A. Arena finanziaria, S.p.A. Agricola Sabbioni, S.r.l. L.I.S.C.A. lavorazioni industriali sottoprod. Carne, S.p.A. S.A.M. Societa' Agricola Molisana; S.r.l. San Zeno, S.r.l. Polfin, la S.r.l. Lomellina Prima, la S.r.l. Gelsomino, la S.r.l. La Primula, la S.r.l. Food Factoring, la S.r.l. Azienda Agricola King, la S.r.l. Agrico, la Cooperativa Primavera allevamenti e servizi agrozootecnici;
il decreto del Ministro delle attivita' produttive in data 10 marzo 2003, con il quale sono nominati commissari liquidatori nelle procedure sopra citate i signori: dott. Riccardo Bonivento, avv. Sergio Mancini, dott. Mario Melandri;
per il Gruppo Saccarifero Veneto:
i decreti del Ministro dell'industria, di concerto con il Ministro del tesoro, in data 23 dicembre 1983, 1° marzo 1984, 10 maggio 1985 con i quali sono poste rispettivamente in amministrazione straordinaria la S.p.A. Cavarzere produzioni industriali, la S.p.A. Societa' Saccarifera del Rendina, la S.p.A. Societa' italiana per l'industria degli Zuccheri, la S.r.l. Pagana, la S.p.A. finanziaria industriale Veneta;
il decreto del Ministro delle attivita' produttive in data 10 marzo 2003, con i quali sono nominati commissari liquidatori nelle procedure sopra citate i signori: dott. Riccardo Bonivento, avv. Sergio Mancini, dott. Mario Melandri;
per la societa' Tiberghien Manifattura Tessile S.p.a.:
il decreto del Tribunale di Verona in data 18 agosto 2000, con il quale e' stata dichiarata a norma dell'art. 30 del decreto legislativo n. 270/1999 l'apertura della procedura di amministrazione straordinaria della societa' Tiberghien Manifattura Tessile S.p.A.;
il decreto ministeriale in data 25 agosto 2000 con il quale e' stato nominato commissario straordinario della procedure sopra citata il dott. Wilmo Ferrari.
Richiamate, in particolare, le relazioni sull'evoluzione e l'attuale stato delle sopra citate procedure presentate rispettivamente in data 16, 20 e 21 marzo 2007;
Ritenuto di preporre alle sopra citate procedure: il dott. Wilmo Ferrari gia' commissario straordinario della Tiberghien, in considerazione della positiva valutazione dell'opera prestata in favore della procedura e dei risultati raggiunti; il dott. Riccardo Bonivento, gia' componente del collegio commissariale nominato in data 10 marzo 2003 per i gruppi SIPA e Gruppo Saccarifero Veneto, in ragione della comprovata esperienza nel settore delle procedure concorsuali e dell'impegno e qualita' dell'opera prestata in favore delle procedure a lui gia' affidate; il Prof. Pierluigi Ronzani in considerazione della esperienza e professionalita' del medesimo e della sua comprovata esperienza nel settore delle procedure concorsuali;
Considerato che la scelta operata attraverso la preposizione del dott. Wilmo Ferrari, del dott. Riccardo Bonivento, e del prof. Pierluigi Ronzani alle procedure di cui sopra: concreta una aggregazione di piu' procedure, funzionale al perseguimento di sinergie organizzative e conseguenti economie gestionali; e' coerente, per i motivi specifici sopra indicati, ai criteri di regolazione della discrezionalita' amministrativa previsti dalla legge ed agli ulteriori criteri attuativi sopra esplicitati, risultando dalla ponderazione di una pluralita' di elementi di valutazione oggettivi e soggettivi, quali: l'ubicazione territoriale delle procedure, lo stato delle medesime, la natura delle operazioni liquidatorie da compiere, le esigenze di continuita' gestionale in relazione alla complessita' della procedure, l'apprezzamento della idoneita' dei soggetti da preporre alle procedure avuto riguardo alla specifica professionalita' ed alla comprovata attitudine ed idoneita' all'efficiente ed efficace svolgimento dell'incarico;

Decreta:

Art. 1.
Il dott. Riccardo Bonivento, nato a Padova il 20 dicembre 1960, il dott. Wilmo Ferrari, nato a Roverbella (Mantova), il 7 febbraio 1948, il prof. Pierluigi Ronzani, nato a Ormelle (Treviso), l'11 febbraio 1945, sono nominati commissari straordinari della societa' Tiberghien Manifattura Tessile S.p.A e commissari liquidatori delle procedure di amministrazione straordinaria relative ai gruppi SIPA e Gruppo Saccarifero Veneto, tutte citate nelle premesse.
 
Art. 2.
I commissari provvederanno alla gestione unificata dei servizi generali e degli affari comuni delle predette procedure al fine di assicurare le massime sinergie organizzative e conseguenti economie gestionali.
Il presente decreto e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Del presente decreto e' data comunicazione in conformita' alle disposizioni di cui agli articoli 197 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e 38, comma 3, del decreto legislativo n. 270/1999.
Roma, 4 aprile 2007
Il Ministro: Bersani
 
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