| Gazzetta n. 237 del 9 ottobre 2010 (vai al sommario) |
| COMMISSARIO DELEGATO PER L'EMERGENZA ALLUVIONE IN SARDEGNA DEL 22 OTTOBRE, 4 E 27/28 NOVEMBRE 2008 |
| ORDINANZA 23 settembre 2010 |
| O.P.C.M. 3711/2008 - O.P.C.M. 3734/2009 - Rimodulazione della programmazione e impiego dei fondi di cui all'Ordinanza n. 9 del 30 dicembre 2008. (Ordinanza n. 5). |
| IL COMMISSARIO DELEGATO Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data 31 ottobre 2008 con il quale, ai sensi e per gli effetti dell'art. 5, comma 1 della legge 24 febbraio 1992, n. 225, e' stato dichiarato, sino al 31 ottobre 2009, lo stato di emergenza in Sardegna nel territorio della provincia di Cagliari per gli eventi alluvionali del 22 ottobre 2008; Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 6 novembre 2009 con il quale, a seguito della nota prot. 1048 del 29 ottobre 2009 del commissario delegato per l'emergenza alluvione in Sardegna, e' stato prorogato al 31 ottobre 2010 lo stato di emergenza nel territorio della provincia di Cagliari per gli eventi alluvionali del 22 ottobre 2008; Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3711 del 31 ottobre 2008 con la quale il presidente della regione autonoma della Sardegna e' stato nominato commissario delegato per il superamento dell'emergenza derivante dagli eventi alluvionali predetti; Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 18 dicembre 2009 con il quale e' stato dichiarato lo stato di emergenza in tutto il territorio nazionale in ordine agli eccezionali eventi meteorologici che hanno colpito tutte le regioni del territorio nazionale, tra cui la Sardegna, nei mesi di novembre e dicembre 2008; Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 13 gennaio 2010 con il quale e' stato prorogato al 31 dicembre 2010 lo stato di emergenza in ordine agli eccezionali eventi meteorologici che hanno colpito alcune regioni del territorio nazionale nei mesi di novembre e dicembre 2008; Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3734 del 16 gennaio 2009 con la quale i presidenti delle regioni sono stati nominati commissari delegati per il superamento dell'emergenza derivante dagli eventi atmosferici predetti; Vista la nota prot. n. DPC/CG/0011179 dell'11 febbraio 2009, con la quale il Dipartimento della protezione civile della Presidenza del Consiglio dei Ministri, ha fatto presente che i commissari delegati possono «procedere all'unificazione complessiva delle attivita'», sulla base di quanto disposto dall'art. 5, comma 4 dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3734/2009, nel caso in cui gli interventi e le opere riguardino ambiti territoriali gia' interessati da altri interventi della stessa natura ovvero siano fra loro funzionalmente collegati; Vista l'ordinanza n. 9 in data 30 dicembre 2008 del commissario delegato per l'emergenza alluvione in Sardegna del 22 ottobre 2008, 4 e 27/28 novembre 2008 con la quale e' stato approvato un primo elenco degli studi, indagini, elaborazioni urgenti ed indifferibili riferiti all'evento alluvionale del 22 ottobre 2008, individuando e vincolando a tal fine, nel bilancio regionale, le relative risorse finanziarie pari ad € 610.000,00 come di seguito elencate: Parte di provvedimento in formato grafico Considerato che con la stessa ordinanza n. 9/2008 le suddette risorse sono state destinate per le seguenti linee di attivita': Parte di provvedimento in formato grafico Visto il decreto dell'Assessorato della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio del 12 febbraio 2009, n. 16/951, concernente le «Variazioni di bilancio in attuazione al decreto del presidente della regione n. 102 del 4 dicembre 2008 concernente legge regionale n. 19/2006» con il quale sono stati attribuiti alla direzione generale agenzia regionale del distretto idrografico della Sardegna i capitoli di bilancio, con contestuale trasferimento delle somme sia in conto competenza che in conto residui, con particolare riferimento ai capitoli di bilancio dell'Assessorato dei lavori pubblici fra cui i sopra riportati capitoli SC04.0340 - SC04.0345 (ex SC04.0386) UPB S04.03.033 e cap SC 04.0375 U.P.B. S04.03.004; Vista la legge regionale n. 3 del 7 agosto 2009 «Disposizioni urgenti nei settori economico e sociale» con la quale, all'art. 5, comma 16, sono stanziati fondi per euro 250.000,00 per ciascuno degli anni 2009 e 2010 e autorizzata la relativa spesa da parte della Direzione del distretto idrografico della Sardegna (UPB S04.03.003 cap. Sc04.0344), finalizzata ad attivita' di studio e monitoraggio in materia di difesa del suolo e delle coste, nonche' per lo sviluppo della pianificazione di bacino con riferimento agli adempimenti previsti dalla direttiva europea n. 2007/60/CE del 23 ottobre 2007 e del decreto legislativo n. 152 del 2006; Vista l'ordinanza n. 21 in data 17 dicembre 2009 del commissario delegato per l'emergenza alluvione in Sardegna del 22 ottobre 2008, 4 e 27/28 novembre 2008 con la quale sono stati programmati ed impiegati i fondi recati dalla citata legge regionale 3/09, art. 5, comma 16, per una somma complessiva di €. 250.000,00 cosi' come di seguito riportato: Parte di provvedimento in formato grafico Atteso che in attuazione della predetta ordinanza n. 9/2008 e' stata affidata la realizzazione dello studio «Analisi dell'assetto fisico del rio San Girolamo-Masoni Ollastu a seguito dell'evento di piena del 22 ottobre 2008: Rivisitazione e integrazione dello studio denominato Piano stralcio delle fasce fluviali, per la verifica della delimitazione delle fasce fluviali e per l'individuazione delle prime necessarie azioni (opere, vincoli e direttive), per il conseguimento di un assetto del corso d'acqua compatibile con la sicurezza idraulica del territorio e la salvaguardia delle componenti naturali e ambientali» per l'importo complessivo di € 96.600,00 ed sono stati disposti, a valere sul capitolo SC04.0340 UPB S04.03.003 i seguenti impegni: € 50.000,00 (residui stanziamento 2008) - vincolati con la predetta ordinanza n. 9/08; € 46.600,00 (competenza 2009); Atteso che e' stata altresi' affidata la direzione di progetto e consulenza scientifica per lo studio «Analisi dell'assetto fisico del rio San Girolamo-Masoni Ollastu a seguito dell'evento di piena del 22 ottobre 2008: Rivisitazione e integrazione dello studio denominato Piano stralcio delle fasce fluviali, per la verifica della delimitazione delle fasce fluviali e per l'individuazione delle prime necessarie azioni (opere, vincoli e direttive), per il conseguimento di un assetto del corso d'acqua compatibile con la sicurezza idraulica del territorio e la salvaguardia delle componenti naturali e ambientali» e sono stati impegnati, a valere sul capitolo SC04.0345 (ex SC04.0386), i relativi fondi pari a € 21.853,13; Considerato che a seguito delle analisi svolte durante la fase di avvio dei restanti studi di cui alla citata ordinanza n. 9/2008 e' emersa la necessita' prioritaria, rispetto a questi studi, di avviare e sviluppare un'altra linea di attivita' con la quale acquisire e fornire apposita base conoscitiva indispensabile, non solo agli studi citati, ma che costituisca propedeuticita' e fondamentale supporto per altri studi nell'ambito della difesa del suolo con particolare riguardo al dissesto idrogeologico e alla gestione delle emergenze; Ravvisata conseguentemente la necessita' di rimodulare le linee di attivita' di cui alla citata ordinanza n. 9/2008 - confermando invece quelle di cui all'ordinanza n. 21 del 17 dicembre 2009 - a seguito delle nuove esigenze rilevate che vengono di seguito riportate con il relativo fabbisogno finanziario di: Parte di provvedimento in formato grafico Ritenuto sulla base delle esigenze sopravvenute, di dover integrare e rimodulare per quanto sopra, i fondi gia' programmati con le citate ordinanze n. 9/2008 e n. 21/2009, con gli ulteriori fondi, pari a € 250.000,00 recati nell'U.P.B. S04.03.003 Cap. SC04.0344 (competenze bilancio 2010) oltre ai fondi gia' impegnati sulla competenza 2010 nel capitolo SC04.0340, necessari alla copertura finanziaria delle attivita' sopra individuate, a gravare sui seguenti capitoli cosi' come indicato in tabella, al lordo degli impegni gia' assunti, costituendo, ai sensi dell'art. 9, comma 2 dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3711/2008, apposito vincolo alle seguenti somme: Parte di provvedimento in formato grafico Ritenuto inoltre di dover prevedere che le risorse di cui alla seguente tabella, qualora non impegnate entro l'esercizio 2010, Parte di provvedimento in formato grafico permangano nel conto dei residui del bilancio regionale, in deroga all'art. 60 della legge regionale n. 11/2006 e successive modificazioni e integrazioni, per essere utilizzate nell'esercizio successivo per la realizzazione delle attivita' di cui all'art. 1 della presente ordinanza; Considerato che ai sensi dell'ordinanza n. 9/2008 per le attivita' in argomento la Direzione generale della presidenza della regione, Agenzia del distretto idrografico della Sardegna e' stata individuata quale soggetto attuatore ai sensi dell'art. 1, comma 1 della predetta ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3711/2008; Considerato che l'Universita' degli studi di Cagliari - dipartimento di ingegneria del territorio e' un centro primario della ricerca scientifica regionale e che ha il compito di promuovere e coordinare le attivita' di ricerca di base ed applicata nelle aree dell'idraulica, delle costruzioni idrauliche e marittime e dell'idrologia, oltre a svolgere, nell'ambito delle proprie competenze, attivita' di consulenza e di ricerca a favore di istituzioni ed enti pubblici e privati; Considerato che il dipartimento di ingegneria del territorio svolge da piu' di quarant'anni attivita' di ricerca sull'idrologia e sulla pluviometria della Sardegna, producendo molti studi scientifici riconosciuti anche a livello internazionale e realizzando le curve segnalatrici di possibilita' pluviometrica utilizzate attualmente per il dimensionamento idraulico delle opere sul territorio regionale; Ritenuto di dover procedere, al fine della predisposizione dello studio «Elaborazione della banca dati pluviometrica della direzione generale Agenzia regionale del distretto idrografico della Sardegna finalizzata all'aggiornamento delle curve segnalatrici di possibilita' pluviometrica per l'intero territorio regionale», ad attivare apposita collaborazione con l'Universita' di Cagliari - dipartimento di ingegneria del territorio, mediante accordo tra pubbliche amministrazioni ai sensi dell'art. 15 della legge n. 241/1990; Ritenuto quindi di dare mandato alla direzione generale Agenzia regionale del distretto idrografico della Sardegna per la stipula dell'accordo di collaborazione sopra detto e per l'attivazione delle necessarie procedure amministrative al competente centro di responsabilita' di spesa per la gestione delle pertinenti partite finanziarie; Ritenuto altresi', di dare mandato alla direzione generale Agenzia regionale del distretto idrografico della Sardegna per l'avvio della idonee procedure amministrative per l'affidamento dello studio «Ampliamento della banca dati pluviometrica della direzione generale Agenzia regionale del distretto idrografico della Sardegna» mediante procedura aperta di gara ai sensi di legge; Ritenuto di dover provvedere in conformita', disponendo specifica deroga alle norme regionali di contabilita' per il vincolo delle somme necessarie al finanziamento delle attivita' programmate con la presente ordinanza; Ordina: Art. 1 Per le motivazioni indicate in premessa e' rimodulata la programmazione delle linee di attivita' di cui alla ordinanza n. 9/2008 e all'ordinanza n. 21 del 17 dicembre 2009, cosi' come di seguito elencato: Parte di provvedimento in formato grafico |
| Art. 2 Per la realizzazione delle attivita' di cui al precedente art. 1 e' disposto, ai sensi dell'art. 9, comma 2 dell' ordinanza del Presidenza del Consiglio dei Ministri n. 3711/2008, ad integrazione dei fondi gia' programmati con le citate ordinanze n. 9/2008 e ordinanza n. 21/2009, il vincolo dei fondi necessari all'integrale copertura finanziaria delle attivita' programmate, come riepilogato nella seguente tabella: Parte di provvedimento in formato grafico |
| Art. 3 Le risorse di cui alla seguente tabella, qualora non impegnate entro l'esercizio 2010, Parte di provvedimento in formato grafico permangono nel conto dei residui del bilancio regionale, in deroga all'art. 60 della legge regionale n. 11/2006 e successive modificazioni ed integrazioni, per essere utilizzate nell'esercizio successivo per la realizzazione delle attivita' di cui all'art. 1 della presente ordinanza. |
| Art. 4 Per l'espletamento delle attivita' di cui alla presente ordinanza e' individuata, quale soggetto attuatore, la direzione generale Agenzia del distretto idrografico della Sardegna della presidenza della regione. |
| Art. 5 E' dato mandato alla direzione generale Agenzia regionale del distretto idrografico della Sardegna per la stipula dell'accordo di collaborazione, ai sensi dell'art. 15 della legge n. 241/1990, con l'Universita' degli studi di Cagliari - dipartimento di ingegneria del territorio, per disciplinare lo svolgimento in collaborazione dell'attivita' di interesse comune «Elaborazione della banca dati pluviometrica della direzione generale Agenzia regionale del distretto idrografico della Sardegna finalizzata all'aggiornamento delle curve segnalatrici di possibilita' pluviometrica per l'intero territorio regionale» e per l'attivazione delle successive necessarie procedure amministrative in capo al competente centro di responsabilita' di spesa per la gestione delle pertinenti somme finanziarie. |
| Art. 6 E' dato mandato alla direzione generale Agenzia regionale del distretto idrografico della Sardegna per l'avvio della idonee procedure amministrative per l'affidamento dello studio «Ampliamento della banca dati pluviometrica della direzione generale Agenzia regionale del distretto idrografico della Sardegna» mediante procedura aperta di gara ai sensi di legge. |
| Art. 7 Per quanto non modificato dalla presente ordinanza restano ferme le disposizioni di cui alle ordinanze n. 9/2008 e n. 21/2009 citate in premessa. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservare e di far osservare la presente ordinanza. La presente ordinanza e' immediatamente esecutiva, ed e' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, ai sensi dell'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225, e sul Bollettino ufficiale della regione Sardegna, parte II. Cagliari, 23 settembre 2010 Il commissario delegato: Cappellacci |
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