Gazzetta n. 65 del 21 marzo 2011 - PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO PER LA DIGITALIZZAZIONE DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE E L'INNOVAZIONE TECNOLOGICA

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PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO PER LA DIGITALIZZAZIONE DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE E L'INNOVAZIONE TECNOLOGICA

DECRETO 22 dicembre 2010

Utilizzo del fondo di finanziamento per i progetti strategici nel settore informatico.

IL MINISTRO PER LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE E L'INNOVAZIONE

Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, recante la disciplina di Governo dell'ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303, recante l'ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri a norma dell'art. 11 legge 14 marzo 1997, n. 59 e successive modificazioni;
Visto l'art. 27 della legge 16 gennaio 2003, n. 3, recante disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione, ed in particolare:
il comma 1, che affida al Ministro per l'innovazione e le tecnologie il compito di sostenere, nell'attivita' di coordinamento e di valutazione dei programmi, dei progetti e dei piani di azione per lo sviluppo dei sistemi informativi formulati dalle amministrazioni, progetti di grande contenuto innovativo, di rilevanza strategica, di preminente interesse nazionale, con particolare attenzione per i progetti di carattere intersettoriale, nonche' di finanziare progetti del Dipartimento per l'innovazione e le tecnologie con le medesime caratteristiche;
il comma 2, che affida al Ministro, sentito il Comitato dei Ministri per la societa' dell'informazione, il compito di individuare i progetti di cui al comma 1 e che istituisce un Fondo iscritto in un apposita unita' previsionale di base dello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per il cofinanziamento dei progetti di cui al comma 1;
il comma 4, che dispone che le risorse di cui all'art. 29, comma 7, lettera b), secondo periodo, della legge 28 dicembre 2001, n. 448, destinate al finanziamento dei progetti innovativi nel settore informatico, confluiscono nel Fondo di cui al comma 2 e a tal fine vengono mantenute in bilancio per essere versate in entrata e riassegnate al Fondo medesimo;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze 14 marzo 2003, registrato alla Corte dei conti il 28 marzo 2003, registro n. 2, foglio n. 207, con il quale nell'ambito della UPB 4.2.3.28 «Fondo per l'innovazione tecnologica» e' stato istituito il cap. 7579 «Fondo di finanziamento per i progetti strategici nel settore informatico»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 19 settembre 2001, e le successive modifiche, che istituisce presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri il Comitato dei ministri per la societa' dell'informazione;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 7 maggio 2008, con il quale l'On.le prof. Renato Brunetta e' stato nominato Ministro senza portafoglio;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio di Ministri dell' 8 maggio 2008, con il quale al predetto Ministro senza portafoglio e' stato conferito l'incarico per la Pubblica amministrazione e l'innovazione;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 13 giugno 2008, recante delega di funzioni del Presidente del Consiglio dei Ministri al Ministro senza portafoglio per la pubblica amministrazione e l'innovazione, On.le prof. Renato Brunetta;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 27 dicembre 2001, istitutivo del Dipartimento per l'innovazione e le tecnologie;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 23 luglio 2002 recante «Ordinamento delle strutture generali della Presidenza del Consiglio dei Ministri» che all'art. 22 definisce le funzioni e i compiti istituzionali del Dipartimento per l'innovazione e le tecnologie;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 28 aprile 2009 che ha apportato modifiche al decreto 23 luglio 2002, recante «Ordinamento delle strutture generali della Presidenza del Consiglio dei Ministri», con la sostituzione del precedente Dipartimento per l'innovazione e le tecnologie con il «Dipartimento per la digitalizzazione della pubblica amministrazione e l'innovazione tecnologica»;
Visto il decreto del Ministro per le riforme e le innovazioni nella pubblica amministrazione in data 16 aprile 2007 concernente la riorganizzazione del Dipartimento per l'innovazione e le tecnologie, che all'art. 1, comma 3, lettera c) individua tra le attribuzioni del Dipartimento quella di assicurare le funzioni di segreteria del Comitato dei Ministri per la societa' dell'informazione;
Visto il decreto del Ministro per l'innovazione e le tecnologie del 28 maggio 2004 che assegna al Dipartimento per la digitalizzazione della pubblica amministrazione e l'innovazione tecnologica per il progetto «Osservatorio societa' dell'informazione» la somma di euro 6.000.000,00 successivamente ridotti di euro 2.000.000,00 con decreto ministeriale 10 gennaio 2006;
Visto il decreto del Ministro per l'innovazione e le tecnologie del 15 settembre 2003 che assegna al Dipartimento per la digitalizzazione della pubblica amministrazione e l'innovazione tecnologica per il progetto «Alfabetizzazione RAI (Non e' mai troppo tardi)» la somma di euro 1.500.000,00 successivamente aumentati di euro 1.500.000,00 con decreto ministeriale 24 febbraio 2005 e di euro 1.000.000,00 con decreto ministeriale 10 gennaio 2006;
Visto il decreto del Ministro per l'innovazione e le tecnologie del 18 dicembre 2008 che assegna al Dipartimento per la digitalizzazione della pubblica amministrazione e l'innovazione tecnologica per il progetto «Iniziative nazionali per la strategia UE I2010» la somma di euro 1.000.000,00, per il progetto «ICT per il sociale - Fondo garanzia per i giovani» la somma di euro 3.000.000,00, per il progetto «Ricetta digitale» la somma di euro 5.700.000,00, per il progetto «Fascicolo sanitario elettronico» la somma di euro 5.176.916,00;
Visto il decreto del Ministro per l'innovazione e le tecnologie del 22 luglio 2005 che assegna al Dipartimento per la digitalizzazione della pubblica amministrazione e l'innovazione tecnologica per il Fondo rotativo per l'innovazione la somma di euro 10.000.000,00 e ulteriori euro 10.000.000,00 con decreto ministeriale 10 gennaio 2006;
Visto il decreto del Ministro per l'innovazione e le tecnologie del 18 dicembre 2008 che assegna al Dipartimento della funzione pubblica per il progetto «La P.A. che si vede» la somma di euro 1.600.000,00;
Visto il decreto del Ministro per l'innovazione e le tecnologie del 24 febbraio 2005 che assegna al Dipartimento della funzione pubblica per il progetto la «Monitoraggio servizi centrali P.A.» la somma di euro 1.000.000,00, e al progetto «e-consultation.» la somma di euro 1.000.000,00;
Visto il decreto del Ministro per l'innovazione e le tecnologie del 24 febbraio 2005 che stanzia la somma di euro 4.000.000,00 per il Fondo studi di fattibilita';
Visto il decreto del Ministro per l'innovazione e le tecnologie del 22 luglio 2005 che riduce di 2.000.000 il Fondo studi di fattibilita' (ridenominato nella seduta del 7 luglio 2005 «Studi preliminari») e destina al Dipartimento della funzione pubblica la somma di euro 500.000,00 per il progetto «Cambiamento PA» e la somma di euro 500.000,00 per il progetto «Studi di fattibilita' per la comunicazione multimediale»;
Considerato che il parziale utilizzo delle assegnazioni per l'attuazione dei progetti di cui ai punti che precedono evidenzia l'opportunita' di una riprogrammazione delle risorse finanziarie non impegnate, tenendo conto delle nuove e diverse priorita' individuate dal Ministro per la pubblica amministrazione e l'innovazione ai fini di una piu' efficace promozione e diffusione delle innovazioni connesse all'uso delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione nelle pubbliche amministrazioni;
Vista la nota del Dipartimento della funzione pubblica del 21 dicembre 2010 con la quale si richiede la rimodulazione dei finanziamenti assegnati e non ancora impegnati relativi ai progetti: «La P.A. che si vede», «Monitoraggio servizi centrali P.A.», «e-consultation.», «Cambiamento PA» e «Studi di fattibilita' per la comunicazione multimediale»;
Visto il verbale della seduta del 22 dicembre 2010 del Comitato dei Ministri per la societa' dell'informazione, che si e' favorevolmente espresso sulla proposta del Ministro per la pubblica amministrazione e l'innovazione di finanziare, in coerenza con le priorita' di cui al punto che precede, le iniziative progettuali di cui all'allegato «A» al presente decreto mediante l'utilizzo delle seguenti somme, gia' assegnate al Dipartimento per la digitalizzazione della pubblica amministrazione e l'innovazione tecnologica e al Dipartimento della funzione pubblica per l'attuazione di specifici progetti, non impegnate alla data del presente decreto:
1.000.000,00 di euro assegnati al Dipartimento per la digitalizzazione della pubblica amministrazione e l'innovazione tecnologica per il progetto «Osservatorio societa' dell'informazione» con decreto ministeriale del 28 maggio 2004 e del 10 gennaio 2006;
100.000,00 euro assegnati al Dipartimento per la digitalizzazione della pubblica amministrazione e l'innovazione tecnologica per il progetto «Alfabetizzazione RAI (Non e' mai troppo tardi)» con decreto ministeriale del 15 settembre 2003, 24 febbraio 2005, e 10 gennaio 2006;
400.000,00 euro assegnati al Dipartimento per la digitalizzazione della pubblica amministrazione e l'innovazione tecnologica per il progetto «Iniziative nazionali per la strategia UE I2010» con decreto ministeriale del 18 dicembre 2008;
3.000.000,00 euro assegnati al Dipartimento per la digitalizzazione della pubblica amministrazione e l'innovazione tecnologica per il progetto «ICT per il sociale - Fondo garanzia per i giovani» con decreto ministeriale del 18 dicembre 2008;
500.000,00 euro assegnati al Dipartimento per la digitalizzazione della pubblica amministrazione e l'innovazione tecnologica per il progetto «Ricetta digitale» con decreto ministeriale del 18 dicembre 2008;
5.000.000,00 euro assegnati al Dipartimento per la digitalizzazione della pubblica amministrazione e l'innovazione tecnologica per il progetto «Fascicolo sanitario elettronico» con decreto ministeriale del 18 dicembre 2008;
20.000.000,00 euro assegnati al Dipartimento per la digitalizzazione della pubblica amministrazione e l'innovazione tecnologica per il Fondo rotativo per l'innovazione con decreto ministeriale del 22 luglio 2005 e 10 gennaio 2006;
1.600.000,00 euro assegnati al Dipartimento della funzione pubblica per il progetto «La P.A. che si vede» con decreto ministeriale del 18 dicembre 2008;
1.000.000,00 euro assegnati al Dipartimento della funzione pubblica per il progetto «Monitoraggio servizi centrali P.A.» con decreto ministeriale del 24 febbraio 2005;
1.000.000,00 euro assegnati al Dipartimento della Funzione pubblica per il progetto «e-consultation.» con decreto ministeriale del 24 febbraio 2005;
500.000,00 euro assegnati al Dipartimento della funzione pubblica per il progetto «Cambiamento PA» con decreto ministeriale del 24 febbraio 2005 e 22 luglio 2005;
500.000,00 euro assegnati al Dipartimento della funzione pubblica per il progetto «Studi di fattibilita' per la comunicazione multimediale» con decreto ministeriale del 24 febbraio 2005 e 22 luglio 2005;
Ritenuti i progetti di cui all'allegato «A» di grande contenuto innovativo, di rilevanza strategica e di preminente interesse nazionale e pertanto sostenibili con un finanziamento a valere sulle dotazioni del Fondo di cui al citato art. 27, legge 16 gennaio 2003, n. 3;
Ritenuto di affidare al Dipartimento per l'innovazione e le tecnologie i compiti di attuazione dei progetti di cui al presente decreto che potra' stipulare, a tal fine, anche accordi con le amministrazioni beneficiari, ad esclusione dei progetti destinati al Dipartimento della funzione pubblica per i quali lo stesso Dipartimento provvedera' in via autonoma;
Ritenuto di affidare i compiti di indirizzo e monitoraggio dell'attuazione dei progetti ad appositi comitati tecnici composti da membri pariteticamente designati dal Dipartimento per la digitalizzazione della pubblica amministrazione e l'innovazione tecnologica e dalle amministrazioni beneficiarie delle assegnazioni.

Decreta:

Art. 1

Utilizzo del «Fondo di finanziamento per i progetti strategici nel
settore informatico»

1. A sensi dell'art. 27, commi 1 e 2, primo periodo, della legge 16 gennaio 2003, n. 3, valutate le indicazioni espresse dal Comitato dei Ministri per la societa' dell'informazione nella seduta del 22 dicembre 2010 sono individuati nell'allegato «A» del presente decreto i progetti di grande contenuto innovativo, di rilevanza strategica e di preminente interesse nazionale per lo sviluppo dei sistemi informativi e della societa' dell'informazione da sostenere con un finanziamento a valere sulle disponibilita' del Fondo di cui al comma 2.
2. Al finanziamento dei progetti di cui all'allegato A, di costo pari a euro 34.600.000 si provvede utilizzando le somme gia' assegnate per l'attuazione dei seguenti progetti, non impegnate alla data del presente decreto:
1.000.000,00 di euro assegnati al Dipartimento per la digitalizzazione della pubblica amministrazione e l'innovazione tecnologica per il progetto «Osservatorio societa' dell'informazione» con decreto ministeriale del 28 maggio 2004 e del 10 gennaio 2006;
100.000,00 euro assegnati al Dipartimento per la digitalizzazione della pubblica amministrazione e l'innovazione tecnologica per il progetto «Alfabetizzazione RAI (Non e' mai troppo tardi)» con decreto ministeriale del 15 settembre 2003, 24 febbraio 2005, e 10 gennaio 2006;
400.000,00 euro assegnati al Dipartimento per la digitalizzazione della pubblica amministrazione e l'innovazione tecnologica per il progetto «Iniziative nazionali per la strategia UE I2010» con decreto ministeriale del 18 dicembre 2008;
3.000.000,00 euro assegnati al Dipartimento per la digitalizzazione della pubblica amministrazione e l'innovazione tecnologica per il progetto «ICT per il sociale - Fondo garanzia per i giovani» con decreto ministeriale del 18 dicembre 2008;
500.000,00 euro assegnati al Dipartimento per la digitalizzazione della pubblica amministrazione e l'innovazione tecnologica per il progetto «Ricetta digitale» con decreto ministeriale del 18 dicembre 2008;
5.000.000,00 euro assegnati al Dipartimento per la digitalizzazione della pubblica amministrazione e l'innovazione tecnologica per il progetto «Fascicolo sanitario elettronico» con decreto ministeriale del 18 dicembre 2008;
20.000.000,00 euro assegnati al Dipartimento per la digitalizzazione della pubblica amministrazione e l'innovazione tecnologica per il Fondo rotativo per l'innovazione con decreto ministeriale del 22 luglio 2005 e 10 gennaio 2006;
1.600.000 euro assegnati al Dipartimento della funzione pubblica per il progetto «La P.A. che si vede» con decreto ministeriale del 18 dicembre 2008;
1.000.000 euro assegnati al Dipartimento della funzione pubblica per il progetto «Monitoraggio servizi centrali P.A.» con decreto del 24 febbraio 2005;
1.000.000 euro assegnati al Dipartimento della funzione pubblica per il progetto «e-consultation.» con decreto ministeriale del 24 febbraio 2005;
500.000 euro assegnati al Dipartimento della funzione pubblica per il progetto «Cambiamento PA» decreto ministeriale del 24 febbraio 2005 e 22 luglio 2005;
500.000 euro assegnati al Dipartimento della funzione pubblica per il progetto «Studi di fattibilita' per la comunicazione multimediale» con decreto ministeriale del 24 febbraio 2005 e 22 luglio 2005.

Art. 2
Attuazione e monitoraggio dei progetti

1. All'attuazione dei progetti di cui all'art. 1, comma 1, provvede il Dipartimento per la digitalizzazione della pubblica amministrazione e l'innovazione tecnologica, sulla base dei protocolli d'intesa, ove stipulati, tra il Ministro per la pubblica amministrazione e l'innovazione e l'amministrazione beneficiaria e comunque sulla base di accordi e/o convenzioni stipulate con le amministrazioni beneficiarie ai sensi e per gli effetti dell'art. 15 della legge 7 agosto 1990, n. 241.
2. Il Dipartimento della funzione pubblica provvedera' in via autonoma alla realizzazione del progetto «Cambiamento della PA».
3. Il coordinamento, la pianificazione e il monitoraggio dei progetti previsti, per ciascuna amministrazione cofinanziatrice e/o beneficiaria, e' affidato ai comitati tecnici previsti nei protocolli d'intesa di cui al comma 1.
4. Il Dipartimento per la digitalizzazione della pubblica amministrazione e l'innovazione tecnologica verifica la coerenza dell'attuazione dei progetti di cui al presente decreto con gli indirizzi strategici del Ministro per la pubblica amministrazione e l'innovazione e con le decisioni assunte dal comitato.
Il presente decreto sara' trasmesso ai competenti organi di controllo e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 22 dicembre 2010

Il Ministro per la pubblica
amministrazione e l'innovazione
Brunetta

Registrato alla Corte dei conti il 9 febbraio 2011 Presidenza del Consiglio dei Ministri, Ministeri istituzionali, registro n. 3, foglio n. 315.

Allegato A
Parte di provvedimento in formato grafico