Gazzetta n. 232 del 4 ottobre 2012 (vai al sommario) COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA DELIBERAZIONE 11 luglio 2012 Sistema conti pubblici territoriali. Attribuzione della seconda e della terza tranche delle risorse assegnate con la delibera CIPE n. 19/2008. (Deliberazione n. 80/2012). IL COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA Visti gli articoli 60 e 61 della legge 27 dicembre 2002, n. 289 (legge finanziaria 2003) e successive modificazioni, con i quali vengono istituiti, presso il Ministero dell'economia e delle finanze e il Ministero delle attivita' produttive, i Fondi per le aree sottoutilizzate (coincidenti con l'ambito territoriale delle aree depresse di cui alla legge n. 208/1998 e al Fondo istituito dall'art. 19, comma 5, del decreto legislativo n. 96/1993); Visto l'art. 1, comma 2, della legge 17 luglio 2006, n. 233, di conversione del decreto-legge 8 maggio 2006, n. 181, che trasferisce al Ministero dello sviluppo economico il Dipartimento per le politiche di sviluppo e di coesione e le funzioni di cui all'art. 24, comma 1, lettera c), del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, ivi inclusa la gestione del Fondo per le aree sottoutilizzate (FAS) di cui al citato art. 61; Visto l'art. 7, commi 26 e 27, della citata legge n. 122/2010, che ha attribuito al Presidente del Consiglio dei Ministri la gestione del FAS, prevedendo che lo stesso Presidente del Consiglio dei Ministri o il Ministro delegato si avvalgano, nella gestione del citato Fondo, del Dipartimento per lo sviluppo e la coesione economica del Ministero dello sviluppo economico; Visto il decreto legislativo 31 maggio 2011, n. 88, recante disposizioni in materia di risorse aggiuntive e interventi speciali per la rimozione di squilibri economici e sociali, in attuazione dell'art. 16 della legge 5 maggio 2009, n. 42, recante la delega al Governo in materia di federalismo fiscale e visto in particolare l'art. 4 del medesimo decreto legislativo, il quale dispone che il FAS di cui all'art. 61 della legge n. 289/2002 assuma la denominazione di Fondo per lo sviluppo e la coesione (FSC), e sia finalizzato a dare unita' programmatica e finanziaria all'insieme degli interventi aggiuntivi a finanziamento nazionale, che sono rivolti al riequilibrio economico e sociale tra le diverse aree del Paese; Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 13 dicembre 2011, con il quale e' stata conferita la delega al Ministro per la coesione territoriale ad esercitare, tra l'altro, le funzioni di cui al richiamato art. 7 della legge n. 122/2010 relative, fra l'altro, alla gestione del FSC; Vista la delibera di questo Comitato 3 maggio 2002, n. 36 (Gazzetta Ufficiale n. 167/2002), che ha destinato l'importo di 10,330 milioni di euro alla costituzione di un Fondo di premialita', da attribuire alle Regioni ed alle Province autonome, per il consolidamento della rete dei Nuclei regionali «Conti pubblici territoriali» (CPT), secondo appositi criteri gia' concordati in sede di Conferenza Stato-Regioni; Vista la delibera di questo Comitato 22 marzo 2006, n. 1 (Gazzetta Ufficiale n. 142/2006) con la quale, tenuto conto dei positivi esiti della prima fase del progetto finanziata con la citata delibera CIPE n. 36/2002, e' stata assegnata a favore del Ministro per lo sviluppo e la coesione territoriale una ulteriore quota premiale di 10,330 milioni di euro da destinare alle Regioni e alle Province autonome con lo scopo di incentivare la definitiva messa a regime del sistema «Conti pubblici territoriali» costituito dalla rete dei Nuclei regionali «Conti pubblici territoriali» e dal Nucleo centrale CPT, ora Unita' tecnica centrale CPT operante presso il richiamato Dipartimento per lo sviluppo e la coesione economica; Vista la delibera di questo Comitato 21 dicembre 2007, n. 166 (Gazzetta Ufficiale n. 123/2008), relativa all'attuazione del QSN e alla programmazione del FSC per il periodo 2007-2013, che per il rafforzamento del sistema dei Conti pubblici territoriali destina lo 0,0008 di ciascun Programma attuativo FSC alla costituzione di un Fondo premiale e di sostegno (dell'ammontare complessivo di 36,128 milioni di euro) demandando ad una successiva delibera di questo Comitato la definizione delle regole di attribuzione dello stesso; Vista la delibera di questo Comitato 21 febbraio 2008, n. 19 (Gazzetta Ufficiale n. 217/2008) che ha assegnato a favore del Ministero dello sviluppo economico una quota premiale e di sostegno pari a 36,128 milioni di euro da destinare al Sistema dei Conti pubblici territoriali, per il periodo 2009-2015, al fine di incentivare la completa funzionalita' del Sistema, sia con riferimento alla Rete dei Nuclei regionali che all'Unita' tecnica conti pubblici territoriali, ed una piena utilizzazione dei dati prodotti; Vista la delibera di questo Comitato 20 gennaio 2012, n. 6, (Gazzetta Ufficiale n. 88/2012), recante fra l'altro l'imputazione delle riduzioni di spesa disposte per legge a carico della pregressa programmazione nazionale del FSC, con esclusione delle risorse destinate alla programmazione regionale ai sensi dell'art. 10, comma 4, della legge 15 luglio 2011, n. 111, come modificato dall'art. 1, comma 2, del decreto-legge 13 agosto 2011, n. 138 convertito, con modificazioni, nella legge 14 settembre 2011, n. 148; Vista la delibera di questo Comitato 23 marzo 2012, n. 42 (Gazzetta Ufficiale n. 156/2012) che ha attribuito al Sistema dei Conti pubblici territoriali la prima tranche, per l'anno 2009, delle risorse gia' assegnate con la richiamata delibera n. 19/2008; Vista la proposta del Ministro per la coesione territoriale n. 1399 del 13 giugno 2012 e l'allegata nota informativa, concernente l'attribuzione alle Regioni e alle Province autonome - sulla base delle verifiche svolte dal «Gruppo tecnico premialita' Conti pubblici territoriali» istituito nell'ambito del Dipartimento per lo sviluppo e la coesione economica - della seconda e della terza tranche delle risorse gia' assegnate con la richiamata delibera n. 19/2008, relative alle annualita' 2010 e 2011 per un importo complessivo di 8.632 milioni di euro; Considerato che tale proposta prevede l'assegnazione contestuale delle due tranche premiali al fine di riallineare la tempistica gia' prevista nel cronoprogramma della delibera CIPE n. 19/2008; Considerato che l'attribuzione delle risorse di cui alla delibera n. 19/2008 e' disposta sulla base dei due criteri generali costituiti dalla predisposizione dei conti consolidati definitivi, certificati e completi e dall'utilizzo dei dati derivanti dai detti Conti pubblici territoriali a fini di analisi e a sostegno delle politiche regionali e tenuto conto altresi' che tali criteri sono a loro volta articolati in indicatori a ciascuno dei quali e' stato attribuito un peso per la valutazione premiale; Considerato che, nell'ambito del criterio relativo all'utilizzo dei dati derivanti dai Conti pubblici territoriali e' fra l'altro prevista, tra gli indicatori di riferimento, la realizzazione di una monografia regionale, con cadenza biennale il cui peso e' pari al 25% della quota premiale da attribuire a ciascuna Regione e provincia autonoma; Considerato che, al fine di garantire omogeneita' di valutazione tra le diverse tranche di premialita', la proposta prevede che, negli anni in cui tale monografia non e' oggetto di valutazione, l'ammontare derivante dal peso ad essa attribuito venga accantonato per essere riattribuito nella tranche successiva, mantenendo invariato l'ammontare complessivo del biennio; Considerato pertanto che la quota relativa alla seconda tranche premiale e' rideterminata in 3.107.250 euro, al netto della quota accantonata del 25%, pari a 1.035.750 euro, mentre la quota relativa alla terza tranche e' rideterminata in 5.524.750 euro comprensivi dell'importo di 1.035.750 euro accantonato sulla seconda tranche; Tenuto conto che gli esiti della verifica premiale effettuata dal Gruppo tecnico premialita' CPT consentono di attribuire alle Regioni e Province autonome l'importo di 2.756.207 euro (88,7% della seconda tranche per l'anno 2010) e l'importo di 4.674.607 euro (84,6% della terza tranche per l'anno 2011) e considerato che la proposta prevede di assegnare a favore dell'Unita' tecnica centrale CPT le eccedenze non attribuite, pari a 351.043 euro per la seconda tranche ed a 850.143 euro per la terza tranche; Tenuto conto dell'esame della proposta svolto ai sensi del vigente regolamento di questo Comitato (art. 3 della delibera 30 aprile 2012, n. 62); Vista la odierna nota n. 2956-P, predisposta congiuntamente dal Dipartimento per la programmazione e il coordinamento della politica economica della Presidenza del Consiglio dei Ministri e dal Ministero dell'economia e delle finanze e posta a base della presente seduta del Comitato; Delibera: 1. Attribuzione al Sistema dei Conti pubblici territoriali della seconda tranche (annualita' 2010) delle risorse gia' assegnate con la delibera CIPE n. 19/2008 1.1 A valere sull'importo complessivo di 3.107.250 euro relativo alla seconda tranche delle risorse assegnate con la delibera n. 19/2008, al netto della quota accantonata del 25% pari a 1.035.750 euro, e' attribuito alle Regioni e Province autonome, per le finalita' richiamate in premessa, l'importo di 2.756.207 euro ripartito come segue: Parte di provvedimento in formato grafico 1.2 L'importo residuo, pari a 351.043 euro, viene attribuito a favore dell'Unita' tecnica centrale CPT, operante presso il richiamato Dipartimento per lo sviluppo e la coesione economica, che potra' utilizzarle in linea con quanto previsto dalla delibera n. 19/2008. 2. Attribuzione al Sistema dei Conti Pubblici Territoriali della terza tranche (annualita' 2011) delle risorse gia' assegnate con la delibera CIPE n. 19/2008. 2.1 A valere sull'importo complessivo di 5.524.750 euro relativo alla terza tranche delle risorse assegnate con la delibera n. 19/2008, comprensivo della quota accantonata sulla seconda tranche di cui al precedente punto 1, e' attribuito alle Regioni e Province autonome, per le finalita' richiamate in premessa, l'importo di 4.674.607 euro ripartito come segue: Parte di provvedimento in formato grafico 2.2 L'importo residuo, pari a 850.143 euro, viene attribuito a favore dell'Unita' tecnica centrale CPT, operante presso il richiamato Dipartimento per lo sviluppo e la coesione economica, che potra' utilizzarle in linea con quanto previsto dalla delibera n. 19/2008. Roma, 11 luglio 2012 Il Presidente: Monti Il segretario: Barca Registrato alla Corte dei conti il 25 settembre 2012 Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dell'economia e delle finanze, registro n. 9, Economie e finanze, foglio n. 96