Gazzetta n. 241 del 16 ottobre 2014 - MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE

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MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE

DECRETO 6 ottobre 2014

Revoca dei contributi attribuiti ed erogati a taluni enti beneficiari dei contributi attribuiti con i decreti 18 marzo 2005, 8 luglio 2005, 1° marzo 2006, 7 marzo 2006, 3 agosto 2007 e 29 novembre 2007.

IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE

Vista la legge 30 dicembre 2004, n. 311 concernente «Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2005);
Visti, in particolare, i commi 28 e 29 della suddetta legge finanziaria con i quali e' stata autorizzata la spesa di euro 201.500.000 per l'anno 2005, di euro 176.500.000 per l'anno 2006 e di euro 170.500.000 per l'anno 2007 per la concessione di contributi statali al finanziamento di interventi diretti a tutelare l'ambiente e i beni culturali, e comunque a promuovere lo sviluppo economico e sociale del territorio, da destinare agli enti individuati con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze sulla base dei progetti preliminari da presentare entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della legge finanziaria 2005, in coerenza con apposito atto di indirizzo parlamentare;
Visto l'art. 1-ter del decreto-legge 30 dicembre 2004, n. 314, convertito con modificazioni, dalla legge 1° marzo 2005, n. 26, con il quale sono state apportate modificazioni ai sopra richiamati commi 28 e 29 dell'art. 1 della legge finanziaria 2005, per effetto delle quali il Ministro dell'economia e delle finanze, con decreto da emanare entro novanta giorni dalla entrata in vigore della legge finanziaria 2005, individua, in coerenza con apposito atto di indirizzo parlamentare, gli interventi e gli enti destinatari dei contributi di cui al comma 28, stabilendo altresi' lo schema di attestazione che questi ultimi devono inviare ogni anno al Dipartimento della ragioneria generale dello Stato ai fini dell'erogazione del finanziamento, pena la revoca dello stesso;
Visto l'art. 2-bis, comma 1, del decreto-legge 31 gennaio 2005, n. 7 convertito, con modificazioni, dalla legge 31 marzo 2005, n. 43, con il quale e' stata autorizzata la spesa di euro 65.000.000 per l'anno 2004, di euro 10.230.000 per l'anno 2005 e di euro 2.600.000 per l'anno 2007 per la concessione di ulteriori contributi statali al finanziamento degli interventi di cui al comma 28, dell'art. 1, della legge n. 311/2004 sopra richiamata e con le medesime modalita' di cui al successivo comma 29;
Visto l'art. 11-bis, comma 1, del decreto-legge 30 settembre 2005, n. 203, convertito, con modificazioni, dalla legge 2 dicembre 2005, n. 248, come modificato dall'art. 1, comma 575, secondo periodo, della legge 23 dicembre 2005, n. 266 (L.F. 2006), con il quale e' stata autorizzata la spesa di euro 222.000.000 per l'anno 2005 e di euro 5.000.000 per l'anno 2006 per la concessione di ulteriori contributi statali per il finanziamento degli interventi di cui all'art. 1, comma 28, della legge n. 311/2004 e successive modificazioni;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 18 marzo 2005, n. 0021283, pubblicato nel supplemento ordinario n. 49 della Gazzetta Ufficiale n. 68 del 23 marzo 2005, con il quale, in coerenza con l'atto di indirizzo attuativo del citato comma 29, come concordato dalle Commissioni bilancio della Camera dei deputati e del Senato, sono stati individuati gli enti beneficiari dei contributi statali recati per gli anni 2005, 2006 e 2007 e le relative modalita' di erogazione;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze 8 luglio 2005, n. 0076319, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 159 dell'11 luglio 2005, con il quale, in coerenza con l'atto di indirizzo parlamentare della Commissione bilancio della Camera dei deputati e del Senato e della Commissione istruzione pubblica beni culturali del Senato della Repubblica, sono stati individuati gli enti beneficiari dei contributi statali recati per gli anni 2004, 2005, 2006 e 2007 recati dall'art. 2-bis, comma 1, della citata legge n. 43 del 2005, nonche' le relative modalita' attuative;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze 1° marzo 2006, n. 0014004, pubblicato nel Supplemento ordinario n. 53 alla Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 56 dell'8 marzo 2006, con il quale, in coerenza con l'atto di indirizzo parlamentare della Commissione bilancio della Camera dei deputati e del Senato, sono stati individuati gli enti beneficiari dei contributi statali recati per l'anno 2005 dall'art. 11-bis, comma 1, del decreto-legge n. 203/2005 e le relative modalita' di erogazione;
Visto il decreto Ministro dell'economia e delle finanze del 7 marzo 2006, n. 0011702, pubblicato nel Supplemento ordinario n. 66 alla Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 66 del 20 marzo 2006 con il quale sono stati individuati i contributi da attribuire agli enti beneficiari per gli anni 2006, 2007 e 2008 in sostituzione di quelli determinati per gli anni 2006 e 2007 con il decreto ministeriale 18 marzo 2005 nonche' i nuovi schemi di attestazione da inviare annualmente al Dipartimento della ragioneria generale dello Stato per l'erogazione dei contributi;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze 7 marzo 2006, n. 0030246, pubblicato nel Supplemento ordinario n. 66 alla Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 66 del 20 marzo 2006, con il quale, in coerenza con l'atto di indirizzo parlamentare della Commissione bilancio della Camera dei deputati e del Senato, sono stati individuati gli enti beneficiari dei contributi statali recati per gli anni 2005 e 2006 dall'art. 11-bis, comma 1, del decreto-legge n. 203/2005 e le relative modalita' di erogazione;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze 7 marzo 2006, n. 0020331, con il quale, in coerenza con l'atto di indirizzo parlamentare della Commissione bilancio della Camera dei deputati e del Senato, d'intesa con il Presidente della Commissione istruzione pubblica, beni culturali del Senato della Repubblica, sono stati individuati gli enti beneficiari dei contributi statali di cui all'art. 1, comma 28, della legge n. 311 del 2004 e dell'art. 2-bis della legge n. 43 del 2005 risultati revocati nel corso dell'anno 2005;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze 3 agosto 2007, n. 0085039, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 187 del 13 agosto 2007, con il quale, in coerenza con l'atto di indirizzo parlamentare della V e VIII Commissione della Camera dei deputati e del Senato della Repubblica, sono stati individuati gli interventi e gli enti beneficiari dei contributi statali recati per gli anni 2005 e 2006 dall'art. 11-bis, della citata legge n. 248 del 2005 e successive modificazioni risultati revocati nel corso dell'anno 2006;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze 29 novembre 2007, n. 00141239, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 295 del 20 dicembre 2007, con il quale, in coerenza con l'atto di indirizzo parlamentare della Commissione della Camera dei deputati e del Senato della Repubblica, sono stati individuati gli interventi e gli enti beneficiari dei contributi statali di cui all'art. 1, comma 28, della legge n. 311 del 2004 e dell'art. 2-bis della legge n. 43 del 2005 risultati revocati nel corso dell'anno 2006;
Considerato che con decreti dirigenziali del Dipartimento della ragioneria generale dello Stato sono stati erogati, nel corso degli anni 2005-2008, i contributi in favore degli enti indicati negli allegati elenchi n. 1, 2 e 3;
Vista la nota n. 0082238 del 23 ottobre 2012 con la quale e' stato richiesto agli enti beneficiari dei contributi di cui alle norme sopra citate di attestare la realizzazione e il completamento degli interventi finanziati, nonche' l'utilizzo, totale o parziale, delle somme erogate;
Vista la nota n. 0098280 del 16 novembre 2012 con la quale le ragionerie territoriali dello Stato sono state interessate della verifica delle dichiarazioni richieste agli enti beneficiari con la citata nota del 23 ottobre 2012;
Vista la nota n. 358563 del 7 settembre 2013 con la quale l'Avvocatura generale dello Stato ha espresso il proprio parere in merito alla portata normativa delle disposizioni riguardanti la concessione e l'utilizzo dei contributi statali in esame, in relazione a quanto richiesto con la nota del 23 ottobre 2012;
Vista la nota n. 94246 del 18 novembre 2013 con la quale, sulla base del parere reso dall'Avvocatura generale dello Stato, sono state fornite alle ragionerie territoriali dello Stato ulteriori indicazioni in merito alla verifica sullo stato di realizzazione degli interventi finanziati, ivi compreso lo svolgimento di una attivita' istruttoria finalizzata ad accertare l'esistenza o meno dei presupposti per il trattenimento dei contributi e la realizzazione dell'intervento originariamente finanziato;
Visto il provvedimento dell'11 dicembre 2013, prot. n. 102601, con il quale il ragioniere generale dello Stato ha delegato le ragionerie territoriali dello Stato all'espletamento delle verifiche e delle attivita' istruttorie di cui alla nota n. 94246 del 18 novembre 2013;
Viste le note con le quali le ragionerie territoriali dello Stato hanno segnalato gli enti che, non avendo attestato l'utilizzo del finanziamento concesso, hanno provveduto direttamente alla restituzione del contributo ottenuto, mediante versamento all'entrata del bilancio dello Stato;
Considerato che nei confronti dei predetti enti, cosi' come indicati nell'allegato elenco n. 1, deve disporsi la revoca formale del contributo attribuito;
Considerato che l'attivita' istruttoria svolta dalle ragionerie territoriali dello Stato nei confronti degli enti di cui all'allegato elenco n. 2 ha dato esito negativo, per le motivazioni indicate nei provvedimenti adottati dalle stesse ragionerie territoriali, i cui riferimenti sono indicati alla colonna 6 dell'elenco n. 2;
Considerato, pertanto, che nei confronti degli enti di cui al sopraindicato elenco n. 2 deve disporsi formale provvedimento di revoca dei contributi erogati e non utilizzati;
Considerato, inoltre, che gli enti beneficiari dei contributi di cui trattasi, indicati nell'allegato elenco n. 3, non hanno attestato l'utilizzo dei contributi assegnati, cosi' come richiesto con la nota n. 0082238 del 23 ottobre 2012, ne' hanno fornito alcuna comunicazione al riguardo, seppure ripetutamente sollecitati dalle locali ragionerie territoriali dello Stato;
Considerato che anche nei confronti dei predetti enti, cosi' come indicati nell'allegato elenco n. 3, deve disporsi la revoca formale del contributo attribuito;
Ritenuto, per le motivazioni sopra esposte, necessario provvedere alla revoca dei contributi concessi agli enti beneficiari, cosi' come indicati e per gli importi risultanti dagli allegati elenchi n. 1, 2 e 3;

Decreta:

Art. 1

1. E' disposta la revoca dei contributi attribuiti ed erogati agli enti beneficiari per le annualita' e gli importi indicati nell'allegato elenco n. 1, che e' parte integrante del presente provvedimento, in quanto non utilizzati dagli stessi beneficiari ed integralmente restituiti mediante versamento all'entrata del bilancio dello Stato.

Allegato

Parte di provvedimento in formato grafico

Art. 2

1. Per le motivazioni esposte nei provvedimenti adottati dalle competenti ragionerie territoriali dello Stato, richiamati nelle premesse e indicati alla colonna 6 dell'allegato elenco n. 2, che e' parte integrante del presente provvedimento, a seguito dell'attivita' istruttoria dalle stesse ragionerie effettuata, sono revocati i contributi attribuiti ed erogati agli enti beneficiari per le annualita' e gli importi indicati nell'allegato elenco n. 2.
2. Sono revocati i contributi attribuiti ed erogati agli enti beneficiari che non ne hanno attestato l'utilizzo ne' hanno fornito alcuna comunicazione al riguardo, per le annualita' e gli importi indicati nell'allegato elenco n. 3 che e' parte integrante del presente provvedimento.
3. E' disposto il recupero delle somme erogate e revocate di cui al presente articolo.
Il presente decreto sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana nonche' sul sito istituzionale del Dipartimento della ragioneria generale dello Stato.
Roma, 6 ottobre 2014

Il Ministro: Padoan