Gazzetta n. 14 del 19 gennaio 2016 - MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA

Gazzetta n. 14 del 19 gennaio 2016 (vai al sommario)

MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA

DECRETO 12 ottobre 2015

Ammissione in via definitiva agli interventi agevolati per il progetto DM28942 presentato ai sensi del decreto n. 449/Ric. del 10 marzo 2006 (Grandi Progetti Strategici). (Decreto n. 2270).

IL DIRIGENTE DELL'UFFICIO II
della direzione generale per il coordinamento,
la promozione e la valorizzazione della ricerca

Visto il decreto-legge 16 maggio 2008, n. 85, recante "Disposizioni urgenti per l'adeguamento delle strutture di Governo in applicazione dell'art. 1, commi 376 e 377, della legge 24 dicembre 2007, n. 244", pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 114 del 16 maggio 2008, convertito con modificazioni nella legge 14 luglio 2008, n. 121 pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 164 del 15 luglio 2008;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 11 febbraio 2014, n. 98, recante "Regolamento di organizzazione del Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca" e ss.mm.ii.;
Visto il decreto ministeriale del 26 settembre 2014, prot. n. 753, registrato alla Corte dei conti il 28 novembre 2014, foglio n. 5272, recante "Individuazione degli uffici di livello dirigenziale non generale dell'Amministrazione centrale del MIUR", pubblicato in Gazzetta Ufficiale n. 91 del 20 aprile 2015 - S.O. n.19, in particolare l'Allegato 1 - punto 3 che stabilisce che e' l'ufficio II della Direzione generale per il coordinamento, la promozione e la valorizzazione della ricerca competente in materia di "Incentivazione e sostegno alla competitivita' del sistema produttivo privato e del pubblico/privato in ambito nazionale e internazionale";
Visto il decreto direttoriale del 18.06 2015 n. 1092, con il quale ai sensi del combinato disposto degli articoli 16 e 17 del decreto legislativo n.165/2001, alla Dott.ssa Silvia Nardelli, Dirigente dell'ufficio II, e' attribuita la delega per l'esercizio dei poteri di spesa, in termini di competenza, residui e di cassa e successivo decreto direttoriale n. 1504 del 08-07-2015;
Visto il decreto legislativo 27 luglio 1999, n. 297, recante "Riordino della disciplina e snellimento delle procedure per il sostegno della ricerca scientifica e tecnologica, per la diffusione delle tecnologie, per la mobilita' dei ricercatori" e ss.mm.ii.;
Visto il decreto ministeriale 8 agosto 2000, n. 593, recante "Modalita' procedurali per la concessione delle agevolazioni previste dal decreto legislativo 27 luglio 1999, n. 297" e ss.mm.ii.;
Visto il decreto ministeriale 10 ottobre 2003, n. 90402, del Ministro dell'economia e finanze d'intesa con il Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca, recante "Criteri e modalita' di concessione delle agevolazioni previste dagli interventi a valere sul Fondo per le agevolazioni alla ricerca (FAR)" e ss.mm.ii.;
Vista la legge 30 dicembre 2004, n. 311 (di seguito "L. n. 311/04"), recante "Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2005)", e ss.mm.ii. che, all'art.1, comma 354, prevede l'istituzione, presso la gestione separata della Cassa Depositi e Prestiti S.p.A. (di seguito "CDP S.p.A."), di un apposito fondo rotativo, denominato "Fondo rotativo per il sostegno alle imprese e gli investimenti in ricerca" (di seguito "Fondo"), con una dotazione iniziale stabilita in 6.000 milioni di Euro;
Visto l'art. 6, comma 1, del decreto legge 14 marzo 2005, n. 35, recante "Disposizioni urgenti nell'ambito del Piano di azione per lo sviluppo economico, sociale e territoriale" (convertito con modificazioni dalla legge 14 maggio 2005, n. 80) e ss.mm.ii., il quale destina una quota pari ad almeno il 30% delle risorse del citato Fondo (pari a 1.800 milioni di euro) al sostegno di attivita', programmi e progetti strategici di ricerca e sviluppo delle imprese, da realizzarsi anche congiuntamente con soggetti della ricerca pubblica;
Visto il decreto del Ministro n. 1621 del 18 luglio 2005, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 172 del 26 luglio 2005, recante "Invito alla presentazione di Idee Progettuali relativamente ai Grandi progetti strategici previsti dal PNR 2005/2007";
Visto il decreto ministeriale n. 242/Ric. del 9 febbraio 2006, con il quale sono state approvate le valutazioni sulle idee progettuali;
Visto il decreto direttoriale n. 449/Ric. del 10 marzo 2006, con il quale i soggetti proponenti le idee progettuali, approvate con il predetto decreto n. 242/Ric., sono stati invitati a presentare i progetti esecutivi;
Visti i progetti esecutivi pervenuti;
Visto il decreto interministeriale MIUR/MEF dell'8 marzo 2006, n. 433/Ric. ed in particolare l'art.3 del predetto decreto, commi 11, 12 e 13;
Vista la legge 27 dicembre 2006 n. 296 "Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato", ed in particolare l'art. 1, commi 870-874, istituente il Fondo investimenti ricerca scientifica e tecnologica (FIRST) e ss.mm.ii.;
Visto il decreto legge 1° ottobre 2007, n. 159, convertito dalla legge 29 novembre 2007 n. 222, recante "Interventi urgenti in materia economico-finanziaria, per lo sviluppo e l'equita' sociale", ed in particolare l'art. 13 (Disposizioni concernenti il sostegno ai progetti di ricerca e l'Agenzia della formazione) e ss.mm.ii;
Visto il decreto ministeriale 2 gennaio 2008, prot. Gab/4, recante: "Adeguamento delle disposizioni del decreto ministeriale 8 agosto 2000 n. 593 alla Disciplina comunitaria sugli aiuti di Stato alla ricerca, sviluppo ed innovazione di cui alla Comunicazione 2006/C 323/01" e ss.mm.ii;
Visto il decreto legge 9 febbraio 2012, n. 5, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 aprile 2012, n. 35, recante "Disposizioni urgenti in materia di semplificazione e di sviluppo", ed in particolare l'art. 30 (Misure di semplificazione in materia di ricerca internazionale e di ricerca industriale) e ss.mm.ii;
Visto il decreto legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, "Misure urgenti per la crescita del Paese", ed in particolare gli articoli 60-64 del Capo IX (Misure per la ricerca scientifica e tecnologica) e ss.mm.ii.;
Visto il decreto ministeriale 19 febbraio 2013, n. 115, "Modalita' di utilizzo e gestione del FIRST - Fondo per gli investimenti nella ricerca scientifica e tecnologica. Disposizioni procedurali per la concessione delle agevolazioni a valere sulle relative risorse finanziarie, a norma degli articoli 60, 61, 62 e 63 del decreto legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134", ed in particolare, l'art. 11 (Disposizioni transitorie e finali) e ss.mm.ii;
Visto il decreto legge 21 giugno 2013 n. 69, convertito in legge 9 agosto 2013, n. 98, "Misure in materia di istruzione, universita' e ricerca", ed in particolare, l'art. 57 (Interventi straordinari a favore della ricerca per lo sviluppo del Paese) e ss.mm.ii;
Visto il decreto direttoriale n. 365/Ric. del 13 marzo 2007 con il quale, tra l'altro, e' stato ammesso "in via provvisoria" alle agevolazioni il progetto DM28942, presentato da Centro Ricerche FIAT-C.R.F. S.C.P.A., Elasis S.C.P.A., Ferrari S.p.A., FIAT Auto S.p.A., Graziano Trasmissioni S.p.A., Sistemi Sospensioni S.p.A., afferente al Settore 10, e dal titolo "Sistemi per la sicurezza attiva del veicolo e loro integrazione", e con attivita' di ricerca da realizzarsi con costi inferiori al 75% nelle Aree Sottoutilizzate;
Vista la nota del 23.06.2010, prot. MIUR n. 5430 del 14.07.2010 con la quale i proponenti hanno comunicato sia la necessita' di usufruire di una proroga di n.12 mesi con data di fine lavori al 30.06.2010 che il subentro da parte del Centro Ricerche Fiat nelle attivita' di competenza della Graziano Trasmissioni S.p.A., nonche' l'apporto di una variante tecnica al progetto a seguito di cambiamenti intervenuti nello scenario competitivo internazionale;
Vista la nota del 20.07.2010, prot. MIUR n. 7990 del 14.09.2010, con la quale la Graziano Trasmissioni Spa ha comunicato la propria rinuncia allo svolgimento delle attivita' poste originariamente in capo alla stessa ;
Viste le note del 20/27.07.2010, del 30.08.2010 e del 20.09.2010, prot. MIUR n. 7990 del 14.09.2010, e del 20.09.2010, prot. MIUR 8763 del 06.10.2010, con le quali i restanti proponenti, Ferrari S.p.A., Sistemi Sospensioni S.p.A., Elasis S.c.p.A., Fiat Group Automobilies S.p.A. e Centro Ricerche FIAT - C.R.F. S.c.p.A. hanno comunicato il proprio interesse a proseguire nel progetto de quo e al subentro della stessa CRF S.c.p.A nelle attivita' poste in capo all'originaria Graziano Trasmissioni S.p.A ;
Vista la nota del 05.11.2012, prot. MIUR n. 7379 del 13.11.2012, con la quale la FIAT ha comunicato che in data 23.10.2012 e' stato stipulato l'atto di fusione per incorporazione della Elasis S.c.p.A. nel Centro Ricerche Fiat S.c.p.A. con effetto dal 01.11.2012;
Vista la nota MIUR dell'1.02.2013, prot. 1532, con cui il Ministero ha preso atto dell'incorporazione della Elasis S.c.p.A. nel Centro Ricerche Fiat S.c.p.A;
Vista la nota MIUR del 25 gennaio 2013, prot. n. 940, con cui il Ministero, all'esito dei pareri favorevoli degli Esperti scientifici e dell'Istituto convenzionato e sulla base del parere del Comitato FAR, di cui all'art.7 del decreto Legislativo n. 297/99, formulato nella seduta del 25 settembre 2012, e precisamente "il Comitato, nel prendere atto della rinuncia della Graziano Trasmissioni S.p.A., esprime parere favorevole al subentro del CRF con conseguente rideterminazione dei relativi costi ritenuti congrui e pertinenti da € 2.180.000 a € 2.870.000", ha disposto il riconoscimento della predetta proroga, ha autorizzato la sopra indicata variazione societaria e ha preso atto dell'apporto di una variante tecnica al progetto;
Vista la nota del 2 dicembre 2013, prot. MIUR n. 30171 del 6 dicembre 2013, con la quale il Centro Ricerche FIAT- C.R.F. S.C.P.A. ha trasmesso la tabella costi aggiornata alla luce del subentro del C.R.F. S.c.p.A. nelle attivita' di Graziano Trasmissioni S.p.A., rinunciataria, nonche' dell'incorporazione della Elasis S.c.p.A. nel predetto Centro Ricerche Fiat - C.R.F. S.c.p.A.;
Vista la nota MIUR del 20 gennaio 2014, prot. 1285, con la quale il Ministero ha invitato gli Esperti scientifici e l'istituto convenzionato a svolgere il necessario approfondimento istruttorio in ordine alla rimodulazione dei costi alla luce delle sopracitate variazioni societarie;
Viste le note del 10 aprile 2014, prot. MIUR n. 9740, del 6 maggio 2014, prot. n. 10010, e dell'8 maggio 2014, prot. n. 10289, degli esperti scientifici e la nota del 06.05.2014, prot. MIUR n. 11949, del 26 maggio 2014, dell'Istituto Convenzionato con le quali, hanno fornito il proprio parere positivo in merito alle tabelle costi trasmesse con la sopracitata nota del 2 dicembre 2013, prot. MIUR n. 30171 del 6 dicembre 2013 ;
Vista la nota MIUR del 28 luglio 2014, prot 18156, con la quale il Ministero, ha trasmesso all'Istituto convenzionato e alla Cassa Deposito e Prestiti le nuove schede costo con l'invito ad aggiornare le valutazioni di rispettiva competenza, al fine di poter provvedere alla adozione del provvedimento definitivo di concessione delle agevolazioni previste dall'iniziativa in argomento;
Vista la nota del 20 luglio 2015, prot. MIUR n. 15195 del 21 luglio 2015, con la quale Cassa Depositi e Prestiti S.p.A. ha trasmesso le delibere n. 8319/8320/8321/8322 del 17 luglio 2015 con le quali e' stata deliberata rispettivamente la concessione del Finanziamento Agevolato in favore dei soggetti beneficiari Centro Ricerche Fiat S.c.p.A., Fiat Chrysler Automobilies Italy S.p.A. (FCA Italy S.p.A.), Sistemi Sospensioni S.p.A. e Ferrari S.p.A.;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, recante "Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi" e ss.mm.ii;
Vista la legge 14 gennaio 1994, n. 20, recante "Disposizioni in materia di giurisdizione e controllo della Corte dei Conti" e ss.mm.ii.;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, recante "Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle Amministrazioni Pubbliche" e ss.mm.ii.;
Visto il decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, recante"Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonche' nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 13 agosto 2010 n. 136" e ss.mm.ii.;
Vista la legge 6 novembre 2012, n. 190, recante "Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalita' nella pubblica amministrazione";
Visto il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, recante "Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicita', trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni";
Ritenuta la necessita' di procedere all'adozione del provvedimento di definitiva ammissione alle agevolazioni per il progetto DM28942;

Decreta:

Art. 1

1. Il sottoelencato progetto esecutivo e' ammesso in via definitiva agli interventi agevolativi previsti dalle normative citate in premessa, nelle forme, misure, modalita' e condizioni disposte dalle relative delibere di finanziamento e dalla allegata tabella costi, inviata con nota del 28.7.2014, prot. n. 18156:
DM28942 Titolo Ricerca: "Sistemi per la sicurezza attiva del veicolo e loro integrazione"
Beneficiari:
Centro Ricerche FIAT - C.R.F. S.C.P.A.
Ferrari S.p.A.
FIAT Group Automobiles S.p.A.
Sistemi Sospensioni S.p.A.

Allegato

Parte di provvedimento in formato grafico

Art. 2

1. Le risorse necessarie per l'intervento di cui all'art. 1 del presente decreto sono determinate complessivamente in euro 12.521.705,01, di cui euro 1.878.255,75 nella forma di contributo nella spesa sulle apposite disponibilita' del FAR per l'anno 2006, euro 9.579.104,33 nella forma di credito agevolato sugli stanziamenti del fondo rotativo per il sostegno alle imprese e agli investimenti nella ricerca presso la gestione separata della Cassa depositi e prestiti ed euro 1.064.344,93 nella forma di credito ordinario.
2. L'intervento di cui al precedente comma 1 e' subordinato all'acquisizione della certificazione antimafia di cui al decreto legislativo del 6 settembre 2011, n. 159.

Art. 3

1. Ai sensi dell'art. 4, comma 4, del decreto interministeriale MIUR/MEF del 8 marzo 2006, relativamente al progetto DM28942, le tipologie di intervento, di cui al presente decreto saranno perfezionate da due contratti di finanziamento, un contratto per le agevolazioni concesse nella forma di contributo nella spesa e un contratto per le agevolazioni concesse nella forma di finanziamento bancario e finanziamento agevolato.
2. La stipula del contratto relativo alle agevolazioni sotto forma di finanziamento bancario e di finanziamento ordinario e' subordinata alla stipula del contratto di finanziamento nella forma di contributo nella spesa.
Il presente decreto sara' trasmesso ai competenti organi di controllo e pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana.
Roma, 12 ottobre 2015

Il dirigente: Nardelli

Registrato alla Corte dei conti il 7 dicembre 2015 Ufficio controllo sugli atti del MIUR, MIBAC, del Min. salute e del Min. lavoro, n. 4625