Gazzetta n. 144 del 23 giugno 2017 - MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA

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MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA

DECRETO 27 gennaio 2017

Modifica del decreto 23 aprile 2002, n. 540, rettificato con decreto 23 febbraio 2004, n. 227, relativo al progetto S 398-P della CRIAM S.r.l. (Decreto n. 166).

IL DIRETTORE GENERALE
per il coordinamento, la promozione
e la valorizzazione della ricerca

Visto il decreto-legge 16 maggio 2008, n. 85, convertito con modificazioni dalla legge 14 luglio 2008, n. 121, recante «Disposizioni urgenti per l'adeguamento delle strutture di Governo in applicazione dell'art. 1, commi 376 e 377, della legge 24 dicembre 2007, n. 244» e ss.mm.ii.;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 11 febbraio 2014, n. 98, recante «Regolamento di organizzazione del Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca» e ss.mm.ii.;
Visto il decreto ministeriale n. 753 del 26 settembre 2014, pubblicato nel supplemento ordinario n. 19 alla Gazzetta Ufficiale n. 91 del 20 aprile 2015, recante «Individuazione degli uffici di livello dirigenziale non generale dell'Amministrazione centrale del Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca», in particolare l'Allegato 1 - punto 3 che stabilisce che e' l'ufficio II della Direzione generale per il coordinamento, la promozione e la valorizzazione della ricerca competente in materia di «Incentivazione e sostegno alla competitivita' del sistema produttivo privato e del pubblico/privato in ambito nazionale e internazionale»;
Visto il decreto legislativo 27 luglio 1999, n. 297, relativo a «Riordino della disciplina e snellimento delle procedure per il sostegno della ricerca scientifica e tecnologica, per la diffusione delle tecnologie, per la mobilita' dei ricercatori» e ss.mm.ii.;
Visto il decreto ministeriale 23 ottobre 1997, n. 629 recante «Modalita' procedurali per la concessione delle agevolazioni ai progetti e centri di ricerca di cui all'art. 6, comma 5, del decreto-legge 8 febbraio, n. 32, convertito nella legge 7 aprile 1995, n. 104, a valere sui fondi della legge n. 488 del 19 dicembre 1992»;
Visto il decreto ministeriale 8 agosto 2000, n. 593, «Modalita' procedurali per la concessione delle agevolazioni previste dal decreto legislativo 27 luglio 1999 n. 297» e ss.mm.ii.;
Visto il decreto ministeriale 10 ottobre 2003, n. 90402, del Ministro dell'economia e finanze d'intesa con il Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca, recante «Criteri e modalita' di concessione delle agevolazioni previste dagli interventi a valere sul Fondo per le agevolazioni alla ricerca (FAR)» e ss.mm.ii.;
Vista la legge 27 dicembre 2006 n. 296 «Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato», ed in particolare l'art. 1, commi 870-874, istituente il Fondo investimenti ricerca scientifica e tecnologica (FIRST) e ss.mm.ii.;
Visto il decreto-legge 1° ottobre 2007, n. 159, convertito dalla legge 29 novembre 2007 n. 222, recante «Interventi urgenti in materia economico-finanziaria, per lo sviluppo e l'equita' sociale», ed in particolare l'art. 13 (Disposizioni concernenti il sostegno ai progetti di ricerca e l'Agenzia della formazione) e ss.mm.ii.;
Visto il decreto ministeriale 2 gennaio 2008, prot. Gab/4, recante: «Adeguamento delle disposizioni del decreto ministeriale 8 agosto 2000 n. 593 alla Disciplina comunitaria sugli aiuti di Stato alla ricerca, sviluppo ed innovazione di cui alla comunicazione 2006/C 323/01» e ss.mm.ii.;
Visto il decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 aprile 2012, n. 35, recante «Disposizioni urgenti in materia di semplificazione e di sviluppo», ed in particolare l'art. 30 (Misure di semplificazione in materia di ricerca internazionale e di ricerca industriale) e ss.mm.ii.;
Visto il decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, «Misure urgenti per la crescita del Paese», ed in particolare gli articoli 60-64 del Capo IX (Misure per la ricerca scientifica e tecnologica) e ss.mm.ii.
Visto il decreto ministeriale 19 febbraio 2013, n. 115, «Modalita' di utilizzo e gestione del FIRST - Fondo per gli investimenti nella ricerca scientifica e tecnologica. Disposizioni procedurali per la concessione delle agevolazioni a valere sulle relative risorse finanziarie, a norma degli articoli 60, 61, 62 e 63 del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134», ed in particolare, l'art. 11 (Disposizioni transitorie e finali) e ss.mm.ii.;
Visto il decreto-legge 21 giugno 2013 n. 69, convertito in legge 9 agosto 2013, n. 98, «Misure in materia di istruzione, universita' e ricerca», ed in particolare, l'art. 57 (Interventi straordinari a favore della ricerca per lo sviluppo del Paese) e ss.mm.ii.;
Visto il decreto ministeriale 26 luglio 2016, n. 593, «Disposizioni per la concessione delle agevolazioni finanziarie, a norma degli articoli 60, 61, 62 e 63 di cui al Titolo III, Capo IX «Misure per la ricerca scientifica e tecnologica» del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 196, del 23 agosto 2016;
Vista la domanda di agevolazione con codice identificativo S 398-P, presentata in data 2 marzo 2000, dal Criam S.r.l. - Centro ricerche industriali allevamenti marini, ai sensi dell'art. 4 del decreto ministeriale 23 ottobre 1997, n. 629 ed i relativi esiti istruttori;
Visto il decreto direttoriale del 23 aprile 2002, prot. n. 540, rettificato con decreto direttoriale del 23 febbraio 2004, prot. n. 227, con il quale, in relazione alla predetta domanda, sono state concesse agevolazioni al Criam S.r.l. - Centro ricerche industriali allevamenti marini, per un importo totale pari a € 3.080.760,00, interamente nella forma di contributo nella spesa;
Considerato che il contratto di finanziamento e' stato stipulato in data 12 febbraio 2007;
Considerato che sono state effettuate erogazioni in favore del Criam S.r.l. - Centro ricerche industriali allevamenti marini per un importo totale pari a € 1.766.430,00, nella sola forma di contributo nella spesa;
Vista la nota in data 20 gennaio 2008, pervenuta a mezzo fax in data 20 gennaio 2009, con la quale la Regione Carabinieri Puglia - Compagnia di Taranto N.O.R. Aliquota operativa, a seguito di un procedimento penale presso il Tribunale di Taranto a carico della Criam S.r.l. - Centro ricerche industriali allevamenti marini, chiedeva se la stessa avesse altri progetti finanziati oltre al progetto S 398-P;
Vista la nota ministeriale del 28 gennaio 2009, prot. 625, con la quale veniva comunicato che non risultavano ulteriori progetti presentati al Ministero dal Criam S.r.l. - Centro ricerche industriali allevamenti marini oltre al progetto S 398-P;
Vista la nota ministeriale del 12 marzo 2009, prot. 1843, con la quale veniva comunicato all'istituto convenzionato, all'esperto scientifico e al Criam S.r.l. - Centro ricerche industriali allevamenti marini, la sospensione di ogni attivita' contrattuale;
Vista la nota ministeriale del 17 marzo 2009, prot. 1987, con la quale veniva comunicato alla Regione Carabinieri Puglia - Compagnia di Taranto N.O.R. Aliquota operativa, che con nota in data 12 marzo 2009, prot. 1843, veniva sospesa ogni attivita' contrattuale e progettuale;
Vista la nota del 21 aprile 2009, pervenuta in data 21 aprile 2009, prot. n. 3061, con la quale l'Avv. Claudio Costa, in nome e per conto della Criam S.r.l. - Centro ricerche Industriali allevamenti marini, trasmetteva copia del verbale redatto dalla Regione Carabinieri Puglia - Compagnia di Taranto N.O.R. Aliquota operativa, su incarico della Procura della Repubblica, dal quale non sembrano emergere irregolarita' nell'esecuzione della ricerca;
Vista la nota ministeriale del 23 aprile 2009, prot. n. 3248, con la quale veniva comunicato alla Regione Carabinieri Puglia - Compagnia di Taranto N.O.R. Aliquota operativa, l'opportunita' di mantenere la sospensione delle attivita' contrattuali e progettuali comunicata con nota del 12 marzo 2009, prot. n. 1843;
Vista la sentenza n. 1296/2014 dell'11 novembre 2014, della Corte di appello di Lecce, Sezione penale distaccata di Taranto, che assolve gli imputati tutti dai reati loro rispettivamente ascritti;
Vista la nota del 7 settembre 2015, pervenuta in data 24 settembre 2015, prot. n. 19860, con la quale l'Avv. Luigi Cecinato, per nome e per conto della Criam S.r.l. - Centro ricerche industriali allevamenti marini, ha chiesto il pagamento del 3° SAL;
Vista la nota del 30 novembre 2015, pervenuta a mezzo PEC in data 2 dicembre 2015, con la quale l'impresa, per il tramite dell'Avv. Luigi Cecinato, ha comunicato che la stessa non e' in grado di proseguire la ricerca e pertanto ai sensi dell'art. 4 comma 18 del decreto ministeriale n. 629 del 23 ottobre 1997 e dell'art. 10 del contratto, ha chiesto l'interruzione del progetto e il riconoscimento del contributo relativo ai costi sostenuti fino al momento dell'interruzione stessa;
Vista la nota ministeriale del 9 dicembre 2015, prot. n. 25879, con la quale e' stato chiesto all'istituto convenzionato e all'esperto scientifico, di aggiornare le valutazioni di pertinenza;
Vista la nota ministeriale del 26 maggio 2016, prot. n. 10099, con la quale viene comunicato all'istituto convenzionato che l'azienda ha chiesto il riconoscimento delle spese sostenute fino alla conclusione del progetto fissata al 30 gennaio 2009;
Vista la nota del 25 ottobre 2016, pervenuta in data 9 novembre 2016, prot. n. 22021, con la quale l'istituto convenzionato nel trasmettere la richiesta di erogazione finale, ha comunicato che, a seguito delle verifiche condotte dall'esperto scientifico e dall'istituto stesso, il requisito per la concessione dell'ulteriore agevolazione del 10% per cooperazione con Universita' e/o enti pubblici di ricerca, non risulta soddisfatto;
Visto l'allegato parere dell'esperto scientifico con il quale si riscontra la nota del 9 dicembre 2015, prot. n. 25879, avallando l'ipotesi dell'interruzione progettuale ai sensi dell'art. 4 comma 18 del decreto ministeriale n. 629 del 23 ottobre 1997 e dell'art. 10 del contratto;
Vista la nota ministeriale del 21 novembre 2016, prot. 22847, ai sensi dell'art. 7 della legge 2 agosto 1990, n. 241, con cui e' stato invitato il proponente a trasmettere, nel termine perentorio di quindici giorni, specifiche osservazioni eventualmente corredate da documenti;
Vista la nota del 21 novembre 2016, pervenuta a mezzo PEC in data 22 novembre 2016, prot. n. 22903, con la quale la Criam S.r.l. - Centro ricerche industriali allevamenti marini, ha comunicato di non avere controdeduzioni in proposito;
Preso atto che con la legge 23 dicembre 2014, n. 191 (Legge di bilancio 2015) il capitolo 7320 e' stato soppresso e le risorse finanziarie ad esso relative sono confluite all'interno del capitolo 7245;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, «Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi» e ss.mm.ii;
Vista la legge 14 gennaio 1994, n. 20, «Disposizioni in materia di giurisdizione e controllo della Corte dei conti» e ss.mm.ii.;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, «Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche» e ss.mm.ii.;
Visto il decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, e ss.mm.ii.;
Vista la legge 6 novembre 2012, n. 190, «Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalita' nella pubblica amministrazione»;
Visto il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, «Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicita', trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni»;
Vista la necessita' di procedere alla relativa rettifica del decreto direttoriale del 23 febbraio 2004, prot. n. 227, relativamente al suddetto progetto;

Decreta:

Articolo unico

1. Le disposizioni relative al progetto n. S 398- P, presentato dalla Criam S.r.l. - Centro ricerche industriali allevamenti marini, contenute nella scheda allegata all'art. 1 del decreto direttoriale del 23 aprile 2002, prot. n. 540, rettificato con decreto direttoriale del 23 febbraio 2004, prot. n. 227, preso atto della non applicabilita' al caso di specie dell'ulteriore bonus del 10% per cooperazione con Universita' e/o enti pubblici di ricerca, come indicato nella relazione finale dell'istituto convenzionato e dell'esperto scientifico citate in premessa, per l'effetto sono sostituite dalle schede allegate al presente decreto.
2. Il contributo nella spesa concesso con decreto direttoriale del 23 aprile 2002, prot. n. 540, rettificato con decreto direttoriale del 23 febbraio 2004, prot. n. 227, per il progetto n. S 398- P, presentato dalla Criam S.r.l. - Centro ricerche industriali allevamenti marini, per effetto del presente decreto, e' conseguentemente diminuito di € 669.960,00.
3. Il predetto importo pari a € 669.960,00 rientra nella disponibilita' del capitolo 7245.
4. Sulla scorta del parere dell'esperto scientifico, allegato alla relazione dell'istituto convenzionato del 25 ottobre 2016, pervenuta in data 9 novembre 2016, prot. n. 22021, giusta richiesta in data 9 dicembre 2015, prot. n. 25879, il progetto per le motivazioni di cui in premessa, deve ritenersi «interrotto» ai sensi dell'art. 4 comma 18 del decreto ministeriale n. 629 del 23 ottobre 1997 e dell'art. 10 del contratto, pertanto, all'esito dell'erogazione del 3° SAL, che sara' autorizzato a seguito del presente decreto, nulla e' piu' dovuto alla Criam S.r.l. - Centro ricerche industriali allevamenti marini per il progetto in questione.
Restano ferme tutte le altre disposizioni dei predetti decreti direttoriali.
Il presente decreto e' trasmesso agli organi di controllo ed, all'esito positivo, pubblicato ai sensi di legge.
Roma, 27 gennaio 2017

Il direttore generale: Di Felice

Registrato alla Corte dei conti il 31 marzo 2017 Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca, del Ministero dei beni e delle attivita' culturali, del Ministero della salute e del Ministero del lavoro e delle politiche sociali, n. 339

Allegato

Parte di provvedimento in formato grafico