Gazzetta n. 250 del 25 ottobre 2017 (vai al sommario) MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI DECRETO 13 ottobre 2017 Modifiche degli articoli 3 e 8 del decreto 23 marzo 2017 di imposizione di oneri di servizio pubblico sulle rotte Alghero - Roma Fiumicino e viceversa, Alghero - Milano Linate e viceversa, Cagliari - Roma Fiumicino e viceversa, Cagliari - Milano Linate e viceversa, Olbia - Roma Fiumicino e viceversa, Olbia - Milano Linate e viceversa. IL MINISTRO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI Visto il regolamento (CE) n. 1008/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio del 24 settembre 2008 recante norme comuni per la prestazione di servizi aerei nella comunita' ed in particolare l'art. 16 e l'art. 17; Visto l'art. 36 della legge 17 maggio 1999, n. 144, che assegna al Ministro dei trasporti e della navigazione (ora Ministro delle infrastrutture e dei trasporti), la competenza di imporre con proprio decreto oneri di servizio pubblico sui servizi aerei di linea effettuati tra gli scali aeroportuali della Sardegna ed i principali aeroporti nazionali, in conformita' alle conclusioni della Conferenza di servizi prevista dal comma 2 dello stesso articolo ed alle disposizioni del regolamento CEE n. 2408/92, poi abrogato e sostituito dal regolamento (CE) n. 1008/2008; Visto l'art. 1, commi 837 e 840 della legge 27 dicembre 2006, n. 296 (legge finanziaria 2007), che prevede il passaggio delle funzioni in materia di continuita' territoriale alla Regione autonoma della Sardegna e l'assunzione dei relativi oneri finanziari a carico della medesima regione; Visto il protocollo di intesa per la continuita' territoriale aerea da e per la Sardegna tra il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, l'Ente nazionale per l'aviazione civile (ENAC) e la Regione autonoma della Sardegna, firmato il 7 settembre 2010; Visto il decreto ministeriale n. 61 del 21 febbraio 2013 e successive modifiche, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana - Serie generale - n. 61 del 13 marzo 2013, recante l'imposizione di oneri di servizio pubblico sulle rotte Alghero-Roma Fiumicino e viceversa, Alghero-Milano Linate e viceversa, Cagliari-Roma Fiumicino e viceversa, Cagliari-Milano Linate e viceversa, Olbia-Roma Fiumicino e viceversa, Olbia-Milano Linate e viceversa; Visto il decreto ministeriale n. 91 del 23 marzo 2017, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana - Serie generale - n. 100 del 2 maggio 2017, che ha imposto nuovi oneri di servizio pubblico sulle rotte Alghero-Roma Fiumicino e viceversa, Alghero-Milano Linate e viceversa, Cagliari-Roma Fiumicino e viceversa, Cagliari-Milano Linate e viceversa, Olbia-Roma Fiumicino e viceversa, Olbia-Milano Linate e viceversa ed in particolare gli articoli 3 e 8 con i quali e' stata fissata al 27 ottobre 2017 la data rispettivamente per l'entrata in vigore degli oneri di servizio pubblico e la cessazione degli effetti del decreto ministeriale n. 61 del 21 febbraio 2013; Vista la comunicazione della Commissione europea, pubblicata ai sensi dell'art. 16, paragrafo 4, comma 1, del regolamento (CE) n. 1008/2008, nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea serie C 145 del 9 maggio 2017, relativa all'imposizione dei nuovi oneri di servizio pubblico sulle rotte sopra indicate; Viste le note informative della Commissione europea pubblicate, ai sensi dell'art 17, par. 4, del regolamento (CE) n. 1008/2008, nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea serie C 145 del 9 maggio 2017, concernenti le gare per la concessione in esclusiva e con compensazione finanziaria dei servizi aerei di linea sulle rotte Cagliari-Roma Fiumicino e viceversa, Cagliari-Milano Linate e viceversa con scadenza della presentazione delle offerte alla data del 9 luglio 2017; Visto il decreto ministeriale n. 281 del 13 giugno 2017, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana - Serie generale - n. 149 del 28 giugno 2017, che ha differito dal 27 ottobre al 9 novembre 2017 la data di entrata in vigore degli oneri di servizio pubblico sulle rotte Alghero-Roma Fiumicino e viceversa, Alghero-Milano Linate e viceversa, Cagliari-Roma Fiumicino e viceversa, Cagliari-Milano Linate e viceversa, Olbia-Roma Fiumicino e viceversa, Olbia-Milano Linate e viceversa, nonche' la cessazione degli effetti del decreto ministeriale n. 61 del 21 febbraio 2013 alla stessa data; Viste le note informative pubblicate nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea serie C 220 dell'8 luglio 2017, con le quali la Commissione europea ha reso noto la sopra citata variazione della data di entrata in vigore degli oneri di servizio nonche' le nuove date di decorrenza delle concessioni in esclusiva dei servizi aerei di linea sulle rotte Cagliari-Roma Fiumicino e viceversa e Cagliari-Milano Linate e viceversa; Considerato che nessun vettore aereo comunitario ha accettato di effettuare gli anzidetti collegamenti senza compensazione finanziaria con le modalita' di cui al decreto ministeriale n. 91 del 23 marzo 2017; Vista la nota n. 7865 del 10 agosto 2017, con la quale la Regione autonoma della Sardegna ha comunicato al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti gli esiti delle gare europee di cui sopra e, in particolare, che nessun vettore aereo comunitario ha presentato offerte per l'aggiudicazione delle gare relative alle rotte Cagliari-Roma Fiumicino e viceversa, Cagliari-Milano Linate e viceversa; Preso atto delle interlocuzioni in ordine all'imposizione di oneri di servizio pubblico di cui al decreto ministeriale n. 91 del 23 marzo 2017 intercorse tra la Rappresentanza permanente d'Italia presso l'Unione Europea, questo Ministero e la Regione Sardegna; Preso atto che la Regione autonoma della Sardegna, con nota n. 6642 del 4 ottobre 2017, al fine di garantire la connettivita' della Sardegna con voli di linea regolari e continuativi tra l'aeroporto di Cagliari e gli scali di Roma Fiumicino e Milano Linate, ha chiesto, tra l'altro, un posticipo della data di entrata in vigore degli oneri di servizio pubblico, prevista per il 9 novembre 2017, nonche' della cessazione degli effetti del decreto ministeriale n. 61/2013 alla stessa data, limitatamente ai predetti collegamenti; Vista la nota ministeriale n. 4571 del 10 ottobre 2017, con la quale, tra l'altro, e' stata informata la Commissione europea, per il tramite della Rappresentanza permanente d'Italia presso l'Unione europea, dell'esito negativo delle gare europee concernenti le rotte Cagliari-Roma Fiumicino e viceversa, Cagliari-Milano Linate e viceversa; Preso atto della nota trasmessa dalla Rappresentanza permanente d'Italia presso l'Unione Europea con e-mail dell'11 ottobre 2017 con la quale la Commissione europea ha, tra l'altro, formulato per le rotte Cagliari-Roma Fiumicino e viceversa, Cagliari-Milano Linate e viceversa osservazioni in merito all'operativo ed alle tariffe di cui al decreto ministeriale n. 91/2017 rappresentando la necessita' di rendere maggiormente conformi al regolamento (CE) n. 1008/2008 i predetti parametri d'imposizione; Preso atto delle risultanze dell'incontro tenutosi con la competente regione sulle tematiche in questione l'11 ottobre 2017 presso gli uffici di Gabinetto del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti; Considerata l'impossibilita' di concludere una nuova procedura d'imposizione di oneri di servizio pubblico, con le eventuali connesse gare europee, prima di sette mesi a far data dal 9 novembre 2017; Considerato che, nelle more della conclusione dell'anzidetta procedura, e' necessario garantire senza soluzione di continuita' i servizi onerati tra l'aeroporto di Cagliari e gli scali di Roma Fiumicino e Milano Linate; Ravvisata la necessita' di differire la data di inizio dell'entrata in vigore degli oneri di servizio oltre il 9 novembre 2017, allo scopo di evitare l'interruzione del servizio onerato sui collegamenti da e per Cagliari, nel quadro del principio di garanzia del diritto alla mobilita' della popolazione sarda; Decreta: Art. 1 Il termine di cui all'art. 3 del decreto ministeriale n. 91 del 23 marzo 2017 e successive modificazioni, limitatamente alle rotte Cagliari-Roma Fiumicino e viceversa, Cagliari-Milano Linate e viceversa, e' differito alla data del 9 giugno 2018.   Art. 2 Il termine di cui all'art. 8 del decreto ministeriale n. 91 del 23 marzo 2017 e successive modificazioni, limitatamente alle rotte Cagliari-Roma Fiumicino e viceversa, Cagliari-Milano Linate e viceversa, e' differito alla data del 9 giugno 2018. Il presente decreto sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, sul sito internet del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti www.mit.gov.it e su quello della Regione autonoma della Sardegna www.regione.sardegna.it Roma, 13 ottobre 2017 Il Ministro: Delrio