Gazzetta n. 257 del 3 novembre 2017 (vai al sommario) MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI DECRETO 21 luglio 2017 Trasferimento delle risorse, ai sensi dell'articolo 13 del decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 177, recante la razionalizzazione delle funzioni di polizia, ai sensi della legge 7 agosto 2015, n. 124. IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI di concerto con IL MINISTRO DELLA DIFESA, IL MINISTRO DELL'INTERNO e IL MINISTRO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE Visto l'art. 8, comma 1, lettera a), della legge 7 agosto 2015, n. 124, recante «Deleghe al Governo in materia di riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche»; Visto l'art. 13 del decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 177, recante «Disposizioni in materia di razionalizzazione delle funzioni di polizia e assorbimento del Corpo forestale dello Stato ai sensi dell'art. 8, comma 1, lettera a), della legge 7 agosto 2015, n. 124, in materia di riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche» concernente il trasferimento di risorse logistiche, strumentali e finanziarie dell'ex Corpo forestale dello Stato ed, in particolare, il comma 1, il quale dispone che con uno o piu' decreti del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali, di concerto con il Ministro dell'economia e finanze e degli altri Ministri interessati, sono individuate le risorse finanziarie, i beni immobili in uso ascritti al demanio o al patrimonio indisponibile dello Stato, gli strumenti, i mezzi, gli animali, gli apparati, le infrastrutture e ogni altra pertinenza del Corpo forestale dello Stato che sono trasferiti all'Arma dei carabinieri, al Corpo nazionale dei vigili del fuoco, alla Polizia di Stato e al Corpo della guardia di finanza, e sono stabilite le relative modalita' di trasferimento; Visto l'art. 18 del citato decreto legislativo n. 177 del 2016 in materia di contratti di locazione, comodato o cessione di immobili condotti dall'ex Corpo forestale dello Stato; Visto l'art. 174-bis, comma 2, del decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66, come inserito dall'art. 8, comma 2, del decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 177; Vista la legge 11 dicembre 2016, n. 232 recante «Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2017 e bilancio pluriennale per il triennio 2017-2019»; Visto il decreto del Ministero dell'economia e delle finanze del 27 dicembre 2016 recante «Ripartizione in capitoli delle unita' di voto parlamentare relative al bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2017 e per il triennio 2017-2019»; Vista la circolare n. 24 del 9 novembre 2016 della Ragioneria generale dello Stato, in materia di «Chiusura della contabilita' per l'esercizio finanziario 2016, in attuazione delle vigenti disposizioni in materia contabile»; Vista la circolare n. 31 del 27 dicembre 2016 della Ragioneria generale dello Stato, in materia di «Pianificazione delle operazioni di chiusura per l'esercizio finanziario 2016. Area Spese»; Visto il regolamento concernente le gestioni dei consegnatari e dei cassieri delle amministrazioni dello Stato, emanato con decreto del Presidente della Repubblica 4 settembre 2002, n. 254; Visto il testo unico delle disposizioni regolamentari in materia di ordinamento militare, emanato con decreto del Presidente della Repubblica 15 marzo 2010, n. 90 e, in particolare, il libro terzo, titolo I, capo VIII «gestione dei materiali»; Viste le istruzioni tecnico-applicative al regolamento per l'amministrazione e la contabilita' degli organismi della difesa (ITA), approvate con decreto del Ministro della difesa del 20 dicembre 2006 e successive modifiche e, in particolare, il capo II «organizzazione amministrativa dell'ente e del distaccamento» e il capo IX «gestione dei materiali»; Visto il regio decreto 18 novembre 1923, n. 2440, riguardante nuove disposizioni sull'amministrazione del patrimonio e sulla contabilita' generale dello Stato ed il regio decreto 23 maggio 1924, n. 827, che ha approvato il relativo regolamento; Visto il decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 recante «Codice dei beni culturali e del paesaggio, ai sensi dell'art. 10 della legge 6 luglio 2002, n. 137» e, in particolare, gli articoli 30 «obblighi conservativi» e 41 «Obblighi di versamento agli Archivi di Stato dei documenti conservati dalle amministrazioni statali»; Visto l'art. 1, comma 2, lettere a) e b), del regolamento (CE) del Parlamento europeo e del Consiglio n. 216/2008, recante regole comuni nel settore dell'aviazione civile e che istituisce un'Agenzia europea per la sicurezza aerea, e che abroga la direttiva 91/670/CEE del Consiglio, il regolamento (CE) n. 1592/2002 e la direttiva 2004/36/CE; Visti i requisiti previsti per il rilascio della certificazione aeronautica EASA part 145, in conformita' al regolamento (UE) n. 1321 del 2014; Considerato che, nelle more della definizione delle procedure previste dall'art. 13 del decreto legislativo 177 del 2016, con la legge 11 dicembre 2016, n. 232, concernente «Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2017 e bilancio pluriennale per il triennio 2017-2019», le risorse finanziarie relative all'ex Corpo forestale dello Stato sono state iscritte nello stato di previsione del Ministero della difesa; Ritenuta la necessita' di trasferire le risorse finanziarie negli stati di previsione della spesa delle amministrazioni statali competenti, ai sensi dell'art. 13, comma 2 del richiamato decreto legislativo n. 177 del 2016, ad eccezione di quelle correlate alle spese del trattamento fisso ed accessorio del personale dell'ex Corpo forestale dello Stato nelle more della definizione dell'esito delle procedure di cui all'art. 12 del medesimo decreto legislativo; Acquisito il concerto dei Ministri interessati; Decreta: Art. 1 Ambito di applicazione 1. Il presente decreto, in virtu' delle attribuzioni di competenze stabilite dagli articoli 7, 9, 10 e 11 del decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 177: a) individua le risorse finanziarie, gli strumenti, i mezzi, gli animali, gli apparati e ogni altro bene mobile dell'ex Corpo forestale dello Stato che sono assegnati all'Arma dei carabinieri e ad altre amministrazioni statali competenti e le relative modalita' di assegnazione; b) disciplina il subentro dell'Arma dei carabinieri nell'uso dei beni immobili, delle infrastrutture e ogni altra pertinenza a qualsiasi titolo utilizzati dall'ex Corpo forestale dello Stato e la cessione alla competente amministrazione di quelli necessari per l'assolvimento dei compiti attribuiti al Corpo nazionale dei vigili del fuoco.   Allegato A Parte di provvedimento in formato grafico   Allegato B Parte di provvedimento in formato grafico   Allegato C Parte di provvedimento in formato grafico   Allegato D Parte di provvedimento in formato grafico   Allegato E Parte di provvedimento in formato grafico   Allegato F Parte di provvedimento in formato grafico   Art. 2 Trasferimento di risorse finanziarie 1. Le risorse indicate nell'allegato A al presente provvedimento, relative all'ex Corpo forestale dello Stato, iscritte nello stato di previsione del Ministero della difesa con la legge n. 232 del 2016, al netto di quelle afferenti alle spese per il trattamento fisso ed accessorio del personale, sono trasferite, a decorrere dall'esercizio finanziario 2017, al Corpo nazionale dei vigili del fuoco, alla Polizia di Stato, al Corpo della Guardia di finanza nonche' al Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali, in virtu' delle attribuzioni di competenze stabilite dagli articoli 9, 10 e 11 del decreto legislativo 177 del 2016. Le predette risorse, individuate nell'ambito dei Programmi afferenti il centro di responsabilita' «Corpo forestale dello Stato» con riferimento agli stanziamenti relativi alla legge n. 209 del 2015, come rideterminati dalla legge n. 232 del 2016 tengono conto, tra l'altro, dei risparmi di spesa di cui all'art. 19 del decreto legislativo n. 177 del 2016, e sono al netto, per l'esercizio finanziario 2017, delle somme impegnate al 1° gennaio 2017 per contratti pluriennali gia' in essere. Le posizioni debitorie e creditorie accertate al 31 dicembre 2016 relative all'ex Corpo forestale dello Stato sono in capo all'Arma dei carabinieri. 2. Al trasferimento delle risorse finanziarie ai sensi del comma 1 a favore del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, della Polizia di Stato e del Corpo della guardia di finanza si provvede mediante decreti del Ministro dell'economia e delle finanze.   Art. 3 Subentro nell'uso di beni immobili 1. In relazione all'attribuzione di funzioni di cui all'art. 7 e 9 del decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 177, l'Arma dei carabinieri subentra nell'uso di tutti gli immobili e le infrastrutture e relative pertinenze utilizzati a qualsiasi titolo dall'ex Corpo forestale dello Stato, con esclusione degli immobili, delle infrastrutture e delle relative pertinenze indicati nell'allegato B del presente provvedimento, che transitano, a decorrere dalla data di entrata in vigore del presente provvedimento, al Corpo nazionale dei vigili del fuoco per l'assolvimento dei compiti ad esso attribuiti. 2. Per gli immobili di proprieta' dello Stato concessi in uso governativo all'ex Corpo forestale dello Stato in cui subentra l'Arma dei carabinieri, l'Agenzia del demanio, mantenendo il medesimo regime giuridico, provvede all'allineamento delle relative scritture a favore dell'Arma dei carabinieri. L'Arma dei carabinieri subentra in tutti gli obblighi in essere relativi alla custodia, gestione e manutenzione dei predetti beni a valere sulle risorse di pertinenza dell'Arma dei carabinieri iscritte nello stato di previsione del Ministero della difesa. Con protocollo d'intesa tra l'Arma dei carabinieri e il Ministero delle politiche agricole, alimentari e forestali verranno individuati, nell'ambito degli immobili in cui subentra l'Arma dei carabinieri e nei limiti delle disponibilita', gli spazi per il contingente di personale dell'ex Corpo forestale dello Stato assegnato al Ministero delle politiche agricole, alimentari e forestali ai sensi dell'art. 12, comma 1, del decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 177. 3. Il Corpo nazionale dei vigili del fuoco, dalla decorrenza di cui al comma 1, succede in tutti i rapporti in essere relativi alla custodia, gestione e manutenzione degli immobili utilizzati dall'ex Corpo forestale dello Stato indicati nell'allegato B del presente provvedimento. Per gli immobili condotti in affitto passivo dall'ex Corpo forestale dello Stato e che transitano al Corpo nazionale dei vigili del fuoco, quest'ultimo succede altresi' nei relativi rapporti contrattuali in essere dalla data di entrata in vigore del presente provvedimento. 4. Con riferimento alla base sita all'interno dell'aeroporto civile di Rieti, che transita all'Arma dei carabinieri, al fine di garantire il mantenimento delle certificazioni aeronautiche finalizzate all'aeronavigabilita' e alla gestione tecnico-manutentiva degli aeromobili assegnati al Corpo nazionale dei vigili del fuoco per i compiti di antincendio boschivo (AIB), e' assicurato al Corpo nazionale dei vigili del fuoco l'uso di una parte di tale base fino all'ottenimento da parte del Corpo delle previste certificazioni aeronautiche in altro sito idoneo. Con protocollo d'intesa tra l'Arma dei carabinieri ed il Corpo nazionale dei vigili del fuoco sono disciplinate le modalita' di utilizzo della predetta base. 5. Con riferimento alla base sita all'interno dell'aeroporto civile di Pescara, che transita all'Arma dei carabinieri, al fine di fornire sostegno logistico al Reparto Volo della Polizia di Stato e' assicurato l'uso temporaneo di una parte corrispondente alla meta' della superficie dell'hangar «grande» per consentire lo stazionamento e la manutenzione di massimo quattro velivoli ad ala rotante. Con protocollo d'intesa tra l'Arma dei carabinieri e la Polizia di Stato sono disciplinate le modalita' di utilizzo della porzione individuata.   Art. 4 Trasferimento di risorse strumentali all'Arma dei carabinieri 1. In relazione all'attribuzione di funzioni di cui all'art. 7 del decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 177, sono trasferiti all'Arma dei carabinieri i beni mobili in carico all'ex Corpo forestale dello Stato individuati negli inventari, resi e regolarmente vistati dalle competenti Ragionerie riscontranti, al netto delle variazioni in diminuzione intervenute fino al 31 dicembre 2016, riferiti ai beni inventariati ed ai beni durevoli afferenti alle gestioni dei consegnatari indicati nell'allegato C del presente provvedimento ad eccezione di quelli espressamente indicati nei successivi articoli 5, 6 e 7 e relativi allegati ivi rispettivamente richiamati. 2. Sono altresi' assegnati all'Arma dei carabinieri i beni mobili acquisiti successivamente alla resa del conto come attestati dai modelli di carico emessi dai rispettivi consegnatari ed i beni in corso di acquisizione alla data del 31 dicembre 2016, nonche' i beni di consumo in dotazione al Corpo come da consistenze di magazzino, alla medesima data ad eccezione di quelli espressamente indicati negli allegati richiamati agli articoli 5, 6 e 7. 3. Al fine di garantire la continuita' delle gestioni patrimoniali, i consegnatari individuati nell'allegato C al presente provvedimento: a) dal 1° gennaio 2017 sono confermati nella carica, ai sensi del libro terzo, titolo I, capo II e VIII del decreto del Presidente della Repubblica 15 marzo 2010, n. 90, del capo II, paragrafo 9 e del capo IX paragrafo 6 delle Istruzione tecnico-applicative al regolamento per l'amministrazione e la contabilita' degli organismi della Difesa; b) qualora cessati dall'incarico ovvero interessati dalle procedure di transito ad altre amministrazioni dello Stato diverse dall'Arma dei carabinieri, ai sensi dell'art. 12 del decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 177, sono sostituiti secondo la vigente disciplina di settore. 4. Fino all'effettiva consegna alle amministrazioni di cui ai successivi articoli 5, 6 e 7, i rispettivi consegnatari dell'Arma dei carabinieri esercitano la vigilanza dei beni interessati. 5. Ove non espressamente previsto negli allegati richiamati negli articoli 5, 6 e 7, i beni mobili in comodato d'uso all'ex Corpo forestale dello Stato sono assegnati in uso all'Arma dei carabinieri per essere impiegati per le medesime finalita' previste nei rispettivi atti di comodato, compatibilmente con le funzioni indicate all'art. 7 del decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 177. Con il protocollo d'intesa di cui all'art. 3, comma 2, verranno individuate altresi', nei limiti delle disponibilita', le risorse strumentali concesse in comodato d'uso per il contingente di personale dell'ex Corpo forestale dello Stato assegnato al Ministero delle politiche agricole, alimentari e forestali ai sensi dell'art. 12, comma 1, del decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 177.   Art. 5 Trasferimento di risorse strumentali al Corpo nazionale dei vigili del fuoco 1. In relazione all'attribuzione delle competenze di cui all'art. 9 del decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 177, sono trasferiti al Corpo nazionale dei vigili del fuoco i beni mobili in dotazione all'ex Corpo forestale dello Stato individuati nell'allegato D del presente provvedimento. 2. I rispettivi consegnatari sono autorizzati alle relative sistemazioni inventariali secondo le modalita' previste nei rispettivi ordinamenti. 3. I relativi processi verbali di consegna costituiscono titolo per il carico ed il discarico dei beni dalle scritture contabili e per la trascrizione del cambiamento di titolarita' per i beni mobili registrati. 4. Per i beni mobili afferenti agli immobili per i quali e' avvenuto il subentro a norma dell'art. 3, il passaggio di titolarita' avverra' contestualmente al passaggio di consegna dell'immobile stesso.   Art. 6 Trasferimento di risorse strumentali alla Polizia di Stato 1. In relazione all'attribuzione delle funzioni di cui all'art. 10, comma 1, lett. a), del decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 177, sono trasferiti alla Polizia di Stato i beni mobili in dotazione all'ex Corpo forestale dello Stato individuati nell'allegato E del presente provvedimento. 2. I rispettivi consegnatari sono autorizzati alle relative sistemazioni inventariali secondo le modalita' previste nei rispettivi ordinamenti. 3. I relativi processi verbali di consegna costituiscono titolo per il carico ed il discarico dei beni dalle scritture contabili e per la trascrizione del cambiamento di titolarita' per i beni mobili registrati.   Art. 7 Trasferimento di risorse strumentali al Corpo della guardia di finanza 1. In relazione all'attribuzione delle funzioni di cui all'art. 10, comma 1, lettera b) del decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 177, sono trasferiti al Corpo della guardia di finanza i beni mobili in dotazione all'ex Corpo forestale dello Stato individuati nell'allegato F del presente provvedimento. 2. I rispettivi consegnatari sono autorizzati alle relative sistemazioni inventariali secondo le modalita' previste nei rispettivi ordinamenti. 3. I relativi processi verbali di consegna costituiscono titolo per il carico ed il discarico dei beni dalle scritture contabili e per la trascrizione del cambiamento di titolarita' per i beni mobili registrati.   Art. 8 Disposizioni transitorie e finali 1. Sono trasferite alle amministrazioni destinatarie gli atti, i documenti e i dati relativi ai beni di cui al presente decreto. 2. L'Arma dei carabinieri acquisisce gli archivi dell'ex Corpo forestale dello Stato 3. I passaggi di consegna tra consegnatari terranno conto delle variazioni intervenute per effetto delle acquisizioni in carico e delle dismissioni intervenute fino alla data della consegna stessa. 4. Il personale dell'ex Corpo forestale dello Stato concessionario di alloggio di servizio, assegnato presso una delle amministrazioni di cui all'art. 12 del decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 177, conserva la titolarita' della concessione fino al 31 dicembre 2017, salvo proroga di un ulteriore anno per motivate necessita' familiari e personali. Il presente decreto e' trasmesso agli organi di controllo per il visto di competenza e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana. Roma, 21 luglio 2017 Il Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali Martina Il Ministro della difesa Pinotti Il Ministro dell'interno Minniti Il Ministro dell'economia e delle finanze Padoan Registrato alla Corte dei conti il 29 agosto 2017 Ufficio controllo atti MISE e MIPAAF, reg.ne prev. n. 790