Gazzetta n. 299 del 23 dicembre 2017 (vai al sommario)
MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
DECRETO 1 settembre 2017
Scorrimento delle graduatorie relative alle indagini diagnostiche.


IL MINISTRO DELL'ISTRUZIONE,
DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA

Vista la legge 31 dicembre 2009, n. 196, recante legge di contabilita' e finanza pubblica;
Vista la legge 13 luglio 2015, n. 107, recante riforma del sistema nazionale di istruzione e formazione e delega per il riordino delle disposizioni legislative vigenti (di seguito, legge n. 107 del 2015) e, in particolare, l'art. 1, comma 177, che prevede che al fine di garantire la sicurezza degli edifici scolastici e di prevenire eventi di crollo dei relativi solai e controsoffitti e' autorizzata la spesa di 40 milioni di euro per l'anno 2015 per finanziare indagini diagnostiche dei solai degli edifici scolastici, anche attraverso quote di cofinanziamento da parte degli enti locali proprietari, a valere sul Fondo «La Buona Scuola» per il miglioramento e la valorizzazione dell'istruzione scolastica;
Visto in particolare, l'art. 1, comma 178, della citata legge n. 107 del 2015, con cui si prevede che con decreto del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca siano definiti i criteri e le modalita' per l'erogazione delle risorse agli enti locali, tenendo conto della vetusta' degli edifici, valutata anche in base ai dati contenuti nell'Anagrafe dell'edilizia scolastica;
Visto il decreto legislativo 12 maggio 2016, n. 93, recante riordino della disciplina per la gestione del bilancio e il potenziamento della funzione del bilancio di cassa, in attuazione dell'art. 42, comma 1, della legge 31 dicembre 2009, n. 196;
Visto il decreto del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca 7 agosto 2015, n. 594 (di seguito, decreto ministeriale n. 594 del 2015), con cui e' stata indetta la procedura pubblica a livello nazionale per l'individuazione degli enti beneficiari delle risorse stanziate per effettuare indagini diagnostiche negli edifici scolastici;
Visto l'avviso pubblico del 15 ottobre 2015, prot. n. 12812, con cui, in attuazione del citato decreto ministeriale n. 594 del 2015, e' stato dato avvio alla procedura per il finanziamento, in favore degli enti locali, di indagini diagnostiche negli edifici scolastici pubblici;
Visto il decreto del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca 10 dicembre 2015, n. 933 (di seguito, decreto ministeriale n. 933 del 2015), con il quale sono state approvate le graduatorie relative alle indagini diagnostiche procedendo alla ripartizione dell'importo pari ad € 36.451.888,47, in luogo dei 40.000.000,00 di euro stanziati;
Considerato che, secondo quanto previsto dall'art. 3 del decreto ministeriale n. 933 del 2015, le risorse non assegnate con il medesimo decreto per insufficienza di candidature in determinate regioni e/o province sono riassegnate, mediante scorrimento degli interventi presenti in graduatoria, con successivo decreto del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca;
Dato atto che con decreto del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca 30 gennaio 2017, n. 45, si e' proceduto alla ripartizione tra le regioni e le province dei residui derivanti dall'iniziale stanziamento, di cui al decreto ministeriale n. 933 del 2015, pari a € 3.548.111,53, demandando comunque a un successivo decreto del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca l'individuazione precisa degli enti locali beneficiari;
Dato atto che a seguito del monitoraggio e delle liquidazioni effettuate in favore degli enti locali beneficiari dei contributi relativi alle indagini diagnostiche e' stato possibile accertare, con decreto del direttore della Direzione generale per interventi in materia di edilizia scolastica, per la gestione dei fondi strutturali per l'istruzione e per l'innovazione digitale 31 luglio 2017, n. 318, economie per un importo complessivo pari a € 4.033.864,77, derivanti dalle liquidazioni gia' disposte alla data di adozione del decreto direttoriale;
Considerato che complessivamente possono essere ridestinati € 7.581.976,30, derivanti dalla somma dei residui di cui al decreto n. 45 del 2017, pari a € 3.548.111,53, e delle economie delle liquidazioni gia' disposte, pari a € 4.033.864,77;
Considerato che sussistono in graduatoria ulteriori enti locali che hanno presentato domanda per il finanziamento delle indagini diagnostiche;
Dato atto che la somma complessiva pari a € 7.581.976,30 deve essere ripartita tra le regioni e le province con gli stessi criteri di cui ai decreti del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca n. 594 del 2015 e n. 45 del 2017;
Considerato che in alcune regioni il budget spettante ad una provincia e' superiore all'effettivo fabbisogno derivante dalle richieste presenti in graduatoria, ragion per cui la maggior somma viene divisa tra le altre province appartenenti alla medesima regione che presentino ancora interventi in graduatoria;
Ritenuto quindi, necessario destinare le risorse complessivamente accertate, pari ad € 7.581.976,30, allo scorrimento delle graduatorie ivi approvate, come peraltro stabilito con precedente decreto ministeriale n. 933 del 2015;

Decreta:

Art. 1
Scorrimento delle graduatorie

1. Ai sensi e per gli effetti di quanto indicato nelle premesse, la somma complessiva di euro 7.581.976,30, corrispondente al volume delle economie accertate con riferimento allo stanziamento previsto per le indagini diagnostiche pari a euro 40.000.000,00 di cui all'art. 1, comma 177, della legge 13 luglio 2015, n. 107, e' ripartita tra le regioni e le province sulla base degli stessi criteri di cui ai precedenti decreti del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca n. 594 del 2015 e n. 45 del 2017 nel seguente modo:

===================================================================== | |Riparto per regione e per| | Regioni | provincia | +=========================================+=========================+ | Abruzzo | 253.584,18 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Chieti | 97.532,38 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | L'Aquila | 0,00 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Pescara | 78.025,90 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Teramo | 78.025,90 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Basilicata | 151.692,64 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Matera | 59.624,65 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Potenza | 92.067,99 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Calabria | 367.972,46 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Catanzaro | 106.203,58 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Cosenza | 85.752,45 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Crotone | 36.691,48 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Reggio Calabria | 98.772,53 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Vibo Valentia | 40.552,42 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Campania | 661.206,06 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Avellino | 60.549,34 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Benevento | 45.879,90 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Caserta | 116.380,08 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Napoli | 292.357,39 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Salerno | 146.039,35 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Emilia-Romagna | 534.504,18 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Bologna | 237.557,41 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Ferrara | 0,00 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Forli' | 106.900,84 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Modena | 0,00 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Parma | 95.002,97 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Piacenza | 0,00 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Ravenna | 95.042,96 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Reggio Emilia | 0,00 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Rimini | 0,00 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Friuli-Venezia Giulia | 229.175,35 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Gorizia | 48.247,45 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Pordenone | 0,00 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Trieste | 48.247,44 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Udine | 132.680,46 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Lazio | 621.882,39 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Frosinone | 85.243,85 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Latina | 80.495,57 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Rieti | 37.806,93 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Roma | 376.597,46 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Viterbo | 41.738,58 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Liguria | 224.505,90 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Genova | 157.455,90 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Imperia | 0,00 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | La Spezia | 0,00 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Savona | 67.050,00 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Lombardia | 1.144.585,74 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Bergamo | 0,00 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Brescia | 155.008,69 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Como | 0,00 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Cremona | 24.197,44 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Lecco | 61.511,61 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Lodi | 0,00 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Mantova | 152.230,70 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Milano | 340.617,59 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Monza e della Brianza | 307.274,31 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Pavia | 103.745,40 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Sondrio | 0,00 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Varese | 0,00 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Marche | 292.988,57 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Ancona | 88.260,00 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Ascoli Piceno | 52.344,18 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Fermo | 19.154,62 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Macerata | 62.150,00 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Pesaro | 71.079,77 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Molise | 51.000,00 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Campobasso | 35.000,00 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Isernia | 16.000,00 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Piemonte | 620.030,26 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Alessandria | 314.023,82 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Asti | 123.587,20 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Biella | 6000,00 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Cuneo | 98.319,24 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Novara | 0,00 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Torino | 0,00 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Verbano-Cusio-Ossola | 61.000,00 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Vercelli | 17.100,00 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Puglia | 585.572,52 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Bari | 188.166,46 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Barletta | 22.346,51 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Brindisi | 64.139,00 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Foggia | 99.650,00 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Lecce | 127.738,44 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Taranto | 83.532,11 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Sardegna | 176.189,86 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Cagliari | 71.000,00 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Carbonia-Iglesias | 2.880,00 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Medio Campidano | 2.107,28 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Nuoro | 27.000,00 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Ogliastra | 2.869,37 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Olbia-Tempio | 5.218,53 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Oristano | 22.114,68 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Sassari | 43.000,00 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Sicilia | 547.579,35 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Agrigento | 53.292,07 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Caltanissetta | 34.989,01 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Catania | 108.351,50 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Enna | 21.614,99 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Messina | 51.299,96 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Palermo | 120.710,28 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Ragusa | 34.774,86 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Siracusa | 51.444,59 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Trapani | 71.102,09 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Toscana | 532.009,33 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Arezzo | 47.942,00 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Firenze | 142.809,60 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Grosseto | 0,00 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Livorno | 52.800,00 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Lucca | 69.000,00 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Massa-Carrara | 0,00 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Pisa | 77.030,00 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Pistoia | 38.584,91 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Prato | 51.376,65 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Siena | 52.466,17 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Umbria | 166.440,00 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Perugia | 33.800,00 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Terni | 132.640,00 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Veneto | 421.057,51 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Belluno | 0,00 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Padova | 0,00 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Rovigo | 0,00 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Treviso | 302.992,51 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Venezia | 0,00 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Verona | 0,00 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Vicenza | 118.065,00 | +-----------------------------------------+-------------------------+ | Totale ... | 7.581.976,30 | +-----------------------------------------+-------------------------+

2. La somma complessiva di cui al comma 1, come ripartita, e' assegnata in favore degli enti locali che sono inseriti in graduatoria in posizione utile ma non ancora finanziati e che sono previsti nella tabella allegata (allegato A), costituente parte integrante del presente decreto, per i corrispondenti importi indicati a lato di ciascuno di essi. Su tali interventi possono essere previste forme di cofinanziamento da parte degli enti locali.
3. Con l'adozione del presente decreto la Direzione generale per interventi in materia di edilizia scolastica, per la gestione dei fondi strutturali per l'istruzione e per l'innovazione digitale e' autorizzata a contrarre impegno contabile a favore degli enti locali beneficiari individuati nell'elenco allegato a valere sul capitolo 7105/5 del bilancio del Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca.
 
Allegato

Parte di provvedimento in formato grafico

 
Art. 2
Termini e modalita' per gli affidamenti
delle indagini diagnostiche

1. Gli enti locali beneficiari dei finanziamenti di cui all'art. 1 sono autorizzati ad avviare le procedure di gara, con pubblicazione del relativo bando, ovvero all'affidamento delle indagini diagnostiche relative agli edifici contenuti nell'allegato elenco.
2. Gli enti locali devono affidare le indagini entro centoventi giorni dalla pubblicazione del presente decreto in Gazzetta Ufficiale e dare comunicazione al Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca dell'avvenuto affidamento dei lavori tramite l'apposito applicativo.
3. In caso di mancato affidamento delle indagini entro i termini di cui al comma 2, l'assegnazione viene revocata con successivo decreto del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca e le relative risorse, nonche' le eventuali economie di spesa comunque resesi disponibili all'esito delle procedure di gara, sono contestualmente assegnate agli ulteriori interventi che seguono nell'ordine della graduatoria, laddove queste non si siano ancora esaurite.
 
Art. 3
Trasferimento delle risorse

1. A seguito dell'affidamento delle indagini, le risorse assegnate agli interventi di cui all'allegato al presente decreto sono trasferite sulle contabilita' di Tesoreria unica degli enti locali e gestite con separata contabilizzazione e rendicontazione. I relativi pagamenti sono effettuati dopo l'avvenuto espletamento delle indagini e caricamento della relativa documentazione a sistema, positivamente validata dal Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca.
 
Art. 4
Monitoraggio degli interventi

1. Il Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca provvede al monitoraggio degli interventi autorizzati ai sensi del decreto legislativo 29 dicembre 2011, n. 229.
Il presente decreto e' inviato agli organi di controllo per gli accertamenti di competenza e pubblicato in Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 1° settembre 2017

Il Ministro: Fedeli

Registrato alla Corte dei conti il 17 ottobre 2017 Ufficio di controllo sugli atti del MIUR, MIBAC, Min. salute e Min. lavoro e politiche sociali, foglio n. 2124
 
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