Gazzetta n. 121 del 26 maggio 2018 - MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE

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MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE

DECRETO 27 marzo 2018

Cofinanziamento nazionale pubblico a carico del Fondo di rotazione di cui alla legge n. 183/1987 per il Programma nazionale del Fondo sicurezza interna 2014-2020, di cui ai regolamenti (UE) n. 513/2014 e n. 515/2014. Rideterminazione per l'anno 2017 e assegnazione per l'anno 2018. (Decreto n. 1/2018).

L'ISPETTORE GENERALE CAPO
per i rapporti finanziari con l'Unione europea

Vista la legge 16 aprile 1987, n. 183, concernente il coordinamento delle politiche riguardanti l'appartenenza dell'Italia alle Comunita' europee e l'adeguamento dell'ordinamento interno agli atti normativi comunitari;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 29 dicembre 1988, n. 568 e successive integrazioni e modificazioni, recante il regolamento sulla organizzazione e sulle procedure amministrative del Fondo di rotazione, di cui alla predetta legge n. 183/1987;
Visto l'art. 56 della legge 6 febbraio 1996, n. 52, concernente disposizioni per l'adempimento di obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia alle Comunita' europee (legge comunitaria 1994);
Vista la legge 17 maggio 1999, n. 144, che, all'art. 3, ha previsto il trasferimento dei compiti di gestione tecnica e finanziaria, gia' attribuiti al CIPE, alle amministrazioni competenti per materia;
Vista la delibera CIPE n. 141 del 6 agosto 1999, concernente il riordino delle competenze del CIPE, che trasferisce al Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione economica la determinazione, d'intesa con le amministrazioni competenti, della quota nazionale pubblica dei programmi, progetti ed altre iniziative cofinanziate dall'Unione europea;
Visto il decreto del Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione economica 15 maggio 2000, relativo all'attribuzione delle quote di cofinanziamento nazionale a carico della legge n. 183/1987 per gli interventi di politica comunitaria, che ha istituito un apposito Gruppo di lavoro presso il Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato - I.G.R.U.E.;
Vista la delibera CIPE n. 89 del 4 agosto 2000, concernente direttive generali per l'intervento del Fondo di rotazione per l'attuazione delle politiche comunitarie, di cui alla legge n. 183/1987, a favore di programmi, progetti e azioni in regime di cofinanziamento con l'Unione europea;
Visto il comma 244 dell'art. 1 della legge n. 147/2013 che prevede che il recupero, nei confronti delle amministrazioni e degli altri organismi titolari degli interventi, delle risorse precedentemente erogate dal Fondo di rotazione di cui alla legge 16 aprile 1987, n. 183, puo' essere effettuato, fino a concorrenza dei relativi importi, anche mediante compensazione con altri importi spettanti alle medesime amministrazioni ed organismi, sia per lo stesso che per altri interventi, a carico delle disponibilita' del predetto Fondo di rotazione;
Visto il comma 245 dell'art. 1 della predetta legge n. 147/2013 circa il monitoraggio degli interventi cofinanziati dall'Unione europea e degli interventi complementari previsti nell'ambito dell'Accordo di partenariato finanziati dal Fondo di rotazione di cui alla legge 16 aprile 1987, n. 183;
Visto il regolamento (UE) n. 513/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio del 16 aprile 2014 che istituisce, nell'ambito del Fondo sicurezza interna, lo strumento di sostegno finanziario per la cooperazione di polizia, la prevenzione e la lotta alla criminalita' e la gestione delle crisi (ISF 1) e che abroga la decisione 2007/125/GAI del Consiglio;
Visto il regolamento (UE) n. 515/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio del 16 aprile 2014 che istituisce, nell'ambito del Fondo sicurezza interna, lo strumento di sostegno finanziario per le frontiere esterne e i visti (ISF 2) e che abroga la decisione 574/2007/CE;
Visto il regolamento (UE) n. 514/2014 recante disposizioni generali sul Fondo asilo, migrazione e integrazione e sullo strumento di sostegno finanziario per la cooperazione di polizia, la prevenzione e la lotta alla criminalita' e la gestione delle crisi;
Vista la decisione della Commissione europea C(2015) 5414 del 5 agosto 2015 che approva il Programma nazionale dell'Italia per il sostegno nell'ambito del Fondo sicurezza interna relativamente al periodo dal 2014 al 2020, censito sul Sistema Finanziario Igrue, codice 2014IT65ISNP001;
Vista la successiva decisione della Commissione europea C (2017) 7915 del 1° dicembre 2017 che, tenendo conto del contributo aggiuntivo dell'Unione di euro 13.266.000,00, modifica da ultimo la suddetta decisione C (2015) 5414;
Considerato che il Programma nazionale di cui alla suddetta decisione C (2017) 7915 prevede un nuovo piano finanziario comprensivo del citato contributo aggiuntivo e che pertanto per l'anno 2017, rimanendo invariata la sezione 1-Polizia, per la sezione 2-Frontiere occorre rideterminare in euro 27.322.860,24 la quota di cofinanziamento nazionale pubblico a carico della legge n. 183/1987 -gia' disposta con proprio decreto n. 25/2017 ammontante ad euro 25.848.860,24- ed assegnare contestualmente la quota per il 2018 per entrambe le sezioni, pari complessivamente ad euro 30.787.982,27 , a fronte di contributi europei ammontanti ad euro 34.849.182,00;
Viste le risultanze del Gruppo di lavoro presso il Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato - I.G.R.U.E., di cui al citato decreto del Ministro del tesoro 15 maggio 2000, nella riunione del 5 marzo 2018;

Decreta:

1. Il cofinanziamento nazionale pubblico a carico del Fondo di rotazione di cui alla legge n. 183/1987 per l'anno 2017 del Programma nazionale del Fondo sicurezza interna 2014-2020, a titolarita' del Ministero dell'interno - Dipartimento della Pubblica Sicurezza, viene rideterminato in euro 44.390.131,24, di cui euro 17.067.271,00 per la sezione 1-Polizia ed euro 27.322.860,24 per la sezione 2-Frontiere. La predetta assegnazione di euro 44.390.131,24 annulla e sostituisce l'assegnazione a carico del Fondo di Rotazione gia' disposta per l'anno 2017 con il decreto direttoriale n. 25/2017 richiamato in premessa.
2. Il cofinanziamento nazionale pubblico a carico del Fondo di rotazione per l'anno 2018 del medesimo Programma nazionale e' pari ad euro 30.787.982,27, di cui euro 7.928.446,00 per la sezione 1-Polizia ed euro 22.859.536,27 per la sezione 2-Frontiere. Conseguentemente l'ammontare complessivo del cofinanziamento nazionale pubblico a carico del predetto Fondo di rotazione per gli anni 2017 e 2018 e' pari a euro 75.178.113,51 come specificato nella tabella allegata che costituisce parte integrante del presente decreto.
3. Il Fondo di rotazione procede al trasferimento del suddetto importo di euro 75.178.113,51 nella contabilita' speciale 5948 aperta in favore del Ministero dell'interno - Dipartimento della pubblica sicurezza, sulla base di richieste di rimborso informatizzate inoltrate dal predetto Ministero, in coerenza con le procedure di pagamento previste per le corrispondenti risorse comunitarie agli articoli 35, 36 e 39 del regolamento (UE) n. 514/2014.
4. Il Ministero medesimo effettua i controlli di competenza e verifica che i finanziamenti comunitari e nazionali siano utilizzati entro le scadenze previste ed in conformita' alla normativa comunitaria e nazionale vigente.
5. In caso di restituzione, a qualunque titolo, di risorse comunitarie alla Commissione europea, il Ministero si attiva per la restituzione al Fondo di rotazione della corrispondente quota nazionale gia' erogata.
6. Ai fini della verifica dello stato di avanzamento della spesa riguardante gli interventi finanziati il Ministero titolare dell'intervento comunica i relativi dati al sistema di monitoraggio unitario di cui all'art. 1, comma 245, della legge 27 dicembre 2013, n. 147, sulla base di un apposito protocollo di colloquio telematico.
7. Il presente decreto viene trasmesso alla Corte dei conti per la registrazione e successivamente pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.

Roma, 27 marzo 2018

L'Ispettore generale Capo: di Nuzzo

Registrato alla Corte dei conti il 12 aprile 2018 Ufficio controllo atti Ministero economia e finanze, reg.ne prev. n. 404

Allegato

Fondo sicurezza interna 2014-2020 Cofinanziamento nazionale pubblico a carico del Fondo di rotazione di
cui alla legge n. 183/1987 - anni 2017-2018

===================================================================== | Sezioni | 2017 | 2018 | totale | +=============+=================+=================+=================+ | ISF 1 - | | | | | Polizia | 17.067.271,00| 7.928.446,00| 24.995.717,00| +-------------+-----------------+-----------------+-----------------+ | ISF 2 - | | | | | frontiere | | | | | esterne e | | | | | visti | 27.322.860,24| 22.859.536,27| 50.182.396,51| +-------------+-----------------+-----------------+-----------------+ | Totale | 44.390.131,24| 30.787.982,27| 75.178.113,51| +-------------+-----------------+-----------------+-----------------+