Gazzetta n. 192 del 20 agosto 2018 - MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA

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MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA

DECRETO 13 aprile 2018

Variazione al decreto n. 344/Ric. del 27 aprile 2009, concernente l'ammissione alle agevolazioni di progetti esecutivi afferenti ai Grandi Programmi strategici (GPS), per il progetto DM28896. (Decreto n. 905).

IL DIRETTORE GENERALE
per il coordinamento, la promozione
e la valorizzazione della ricerca

Visto il decreto legge 16 maggio 2008, n. 85, recante «Disposizioni urgenti per l'adeguamento delle strutture di Governo in applicazione dell'articolo 1, commi 376 e 377, della legge 24 dicembre 2007, n. 244», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 114 del 16 maggio 2008, convertito con modificazioni nella legge 14 luglio 2008, n. 121 pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 164 del 15 luglio 2008;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 11 febbraio 2014, n. 98, recante «Regolamento di organizzazione del Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca» e ss.mm.ii.;
Visto il decreto ministeriale del 26 settembre 2014, prot. n. 753, registrato alla Corte dei conti il 28 novembre 2014, foglio n. 5272, recante «Individuazione degli uffici di livello dirigenziale non generale dell'Amministrazione centrale del MIUR», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 91 del 20 aprile 2015 - Supplemento ordinario n. 19, in particolare l'Allegato 1 - punto 3 che stabilisce che e' l'ufficio II della Direzione generale per il coordinamento, la promozione e la valorizzazione della ricerca competente in materia di «Incentivazione e sostegno alla competitivita' del sistema produttivo privato e del pubblico/privato in ambito nazionale e internazionale».
Visto il decreto legislativo 27 luglio 1999, n. 297, recante «Riordino della disciplina e snellimento delle procedure per il sostegno della ricerca scientifica e tecnologica, per la diffusione delle tecnologie, per la mobilita' dei ricercatori» e ss.mm.ii.;
Visto il decreto ministeriale 8 agosto 2000, n. 593, recante «Modalita' procedurali per la concessione delle agevolazioni previste dal decreto legislativo 27 luglio 1999, n. 297» e ss.mm.ii.;
Visto il decreto ministeriale 10 ottobre 2003, n. 90402, del Ministro dell'economia e finanze d'intesa con il Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca, recante «Criteri e modalita' di concessione delle agevolazioni previste dagli interventi a valere sul Fondo per le agevolazioni alla ricerca (FAR)» e ss.mm.ii.;
Vista la legge 30 dicembre 2004, n. 311 (di seguito «L. n. 311/04»), recante «Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2005)», e ss.mm.ii. che, all'art. 1, comma 354, prevede l'istituzione, presso la gestione separata della Cassa depositi e prestiti S.p.A. (di seguito «CDP S.p.A.» ), di un apposito fondo rotativo, denominato «Fondo rotativo per il sostegno alle imprese e gli investimenti in ricerca» (di seguito «Fondo»), con una dotazione iniziale stabilita in 6.000 milioni di euro;
Visto l'art. 6, comma 1, del decreto legge 14 marzo 2005, n. 35, recante «Disposizioni urgenti nell'ambito del Piano di azione per lo sviluppo economico, sociale e territoriale» (convertito con modificazioni dalla legge 14 maggio 2005, n. 80, e ss.mm.ii.), il quale destina una quota pari ad almeno il 30% delle risorse del citato Fondo (pari a 1.800 milioni di euro) al sostegno di attivita', programmi e progetti strategici di ricerca e sviluppo delle imprese, da realizzarsi anche congiuntamente con soggetti della ricerca pubblica;
Visto il decreto del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca n. 1621 del 18 luglio 2005, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 172 del 26 luglio 2005, recante «Invito alla presentazione di Idee progettuali relativamente ai Grandi progetti strategici previsti dal PNR 2005/2007»;
Visto il decreto ministeriale n. 242/Ric. del 9 febbraio 2006, con il quale sono state approvate le valutazioni sulle idee progettuali;
Visto il decreto direttoriale n. 449/Ric. del 10 marzo 2006, con il quale i soggetti proponenti le idee progettuali, approvate con il predetto decreto n. 242/Ric., sono stati invitati a presentare i progetti esecutivi;
Visti i progetti esecutivi pervenuti;
Visto il decreto interministeriale MIUR/MEF dell'8 marzo 2006, n. 433/Ric. ed in particolare l'art. 3 del predetto decreto, commi 11, 12 e 13;
Vista la legge 27 dicembre 2006 n. 296 «Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato», ed in particolare l'art. 1, commi 870-874, istituente il Fondo investimenti ricerca scientifica e tecnologica (FIRST) e ss.mm.ii.;
Visto il decreto-legge 1° ottobre 2007, n. 159, convertito dalla legge 29 novembre 2007, n. 222, recante «Interventi urgenti in materia economico-finanziaria, per lo sviluppo e l'equita' sociale», ed in particolare l'art. 13 (Disposizioni concernenti il sostegno ai progetti di ricerca e l'Agenzia della formazione) e ss.mm.ii;
Visto il decreto ministeriale del 2 gennaio 2008, prot. Gab/4, recante: «Adeguamento delle disposizioni del decreto ministeriale 8 agosto 2000 n. 593 alla Disciplina comunitaria sugli aiuti di Stato alla ricerca, sviluppo ed innovazione di cui alla comunicazione 2006/C 323/01» e ss.mm.ii;
Visto il decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 aprile 2012, n. 35, recante «Disposizioni urgenti in materia di semplificazione e di sviluppo», ed in particolare l'art. 30 (Misure di semplificazione in materia di ricerca internazionale e di ricerca industriale) e ss.mm.ii;
Visto il decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, «Misure urgenti per la crescita del Paese», ed in particolare gli articoli 60-64 del Capo IX (Misure per la ricerca scientifica e tecnologica) e ss.mm.ii.;
Visto il decreto ministeriale 19 febbraio 2013, n. 115, «Modalita' di utilizzo e gestione del FIRST - Fondo per gli investimenti nella ricerca scientifica e tecnologica. Disposizioni procedurali per la concessione delle agevolazioni a valere sulle relative risorse finanziarie, a norma degli articoli 60, 61, 62 e 63 del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134», ed in particolare, l'art. 11 (Disposizioni transitorie e finali) e ss.mm.ii;
Visto il decreto ministeriale 26 luglio 2016, n. 593, «Disposizioni per la concessione delle agevolazioni finanziarie, a norma degli articoli 60, 61, 62 e 63 di cui al Titolo III, Capo IX «Misure per la ricerca scientifica e tecnologica» del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 196, del 23 agosto 2016;
Vista la domanda di agevolazione con codice identificativo DM28896, pervenuta in data 12 aprile 2006, prot. n. 5789, presentata da Dompe' Pha.r.ma S.p.A., Kedrion S.p.A. e Tissuelab S.p.A. a fronte del decreto direttoriale n. 449/Ric. del 10 marzo 2006, dal titolo: «Messa a punto di un nuovo concentrato di FVIII con ridotta capacita' immunogenica e maggiore stabilita' chimico-fisica»;
Visto il decreto direttoriale n. 711/Ric. del 26 aprile 2007 con il quale, tra l'altro, e' stato ammesso provvisoriamente alle agevolazioni il progetto DM28896;
Visto il decreto direttoriale n. 17/Ric. del 17 gennaio 2008 con cui sono state apportate specifiche modifiche a quanto disposto con decreto direttoriale n. 711/Ric. del 26 aprile 2007;
Visto il decreto direttoriale n. 334/Ric. del 27 aprile 2009, con il quale e' stato ammesso in via definitiva alle agevolazioni il progetto DM28896, i cui soggetti beneficiari risultano: Dompe' Pha.r.ma S.p.A., Kedrion S.p.A. e Tissuelab S.p.A., nella forma, misura, modalita' e condizioni disposte dalle delibere di finanziamento e dal richiamato decreto direttoriale di ammissione alle agevolazioni «in via provvisoria» n. 711/Ric. del 26 aprile 2007, cosi' come modificato con decreto direttoriale n. 17/Ric. del 17 gennaio 2008, per un costo complessivo ammesso pari ad euro 4.366.000,00 gravante per euro 881.850,00 nella forma di contributo nella spesa sugli stanziamenti del FAR per l'esercizio 2006, euro 3.135.735,00 nella forma di credito agevolato sugli stanziamenti del fondo rotativo per il sostegno alle imprese e agli investimenti nella ricerca presso la gestione separata della Cassa depositi e prestiti ed euro 348.415,00 nella forma di credito ordinario;
Vista la nota del 22 settembre 2009, prot. MIUR n. 5678 del 30 settembre 2009, con cui l'Istituto convenzionato «Intesa SanPaolo S.p.A.» ha comunicato che la Dompe' Pha.r.ma S.p.A. (C.F. 01672090667) e' stata fusa mediante incorporazione nella Dompe' S.p.A. (C.F. 01241900669) subentrando quest'ultima in tutte le attivita' legate allo svolgimento del Progetto di ricerca presentato dalla Dompe' Pha.r.ma. S.p.A.;
Vista la nota prot. n. 6125 del 6 ottobre 2009, con cui il Ministero ha chiesto agli esperti scientifici ed all'Istituto convenzionato di svolgere un approfondimento istruttorio in merito alla fusione per incorporazione della Dompe' Pha.r.ma. S.p.A. nella Dompe' S.p.A., con conseguente subentro di quest'ultima nella titolarita' del progetto DM28896;
Viste le note prot. MIUR n. 408 del 18 febbraio 2010, e prott. MIUR n. 1081 e n. 1054 del 23 marzo 2010, con le quali gli esperti tecnico-scientifici hanno comunicato il parere favorevole alla variazione del proponente Dompe', nonche' la nota dell'Istituto convenzionato, prot. MIUR n. 3331 del 26 maggio 2010, anch'essa di parere favorevole al subentro di Dompe' S.p.A. nella titolarita' del progetto, con la quale lo stesso Istituto ha altresi' comunicato che con atto del 25 marzo 2009 il proponente capofila Kedrion S.p.A. ha incorporato mediante un'operazione di fusione inversa il socio unico Augeo Due S.p.A.;
Vista la nota del 16 giugno 2010, prot. n. 4662, con cui il Ministero ha chiesto all'Istituto convenzionato di svolgere le valutazioni di competenza in ordine alla fusione per incorporazione della Augeo Due S.p.A. nella Kedrion S.p.A.;
Vista la nota del 1° ottobre 2010, prot. MIUR n. 8754 del 6 ottobre 2010, con la quale l'Istituto convenzionato esprime parere favorevole in merito all'operazione di incorporazione mediante fusione inversa da parte della Kedrion S.p.A. del socio unico Augeo Due S.p.A;
Tenuto conto al riguardo, del parere espresso dal Comitato FAR, di cui all'art. 7 del decreto legislativo 27 luglio 1999 n. 297, nella seduta del 4 novembre 2010, sulla base dell'approfondimento istruttorio espletato dagli esperti scientifici e dall'Istituto convenzionato, di seguito riportato: «Il Comitato prende atto della fusione per incorporazione della Dompe' Pha.r.ma S.p.A. nella Dompe' S.p.A., con conseguente subentro di quest'ultima nella titolarita' del progetto, e della fusione per incorporazione della Augeo Due S.p.A. nella Kedrion S.p.A.».
Vista la nota prot. n. 10070 del 24 dicembre 2010 con cui il Ministero ha autorizzato il subentro della Dompe' S.p.A. nella titolarita' del progetto e ha preso atto della fusione per incorporazione della Augeo Due S.p.A. nella Kedrion S.p.A.;
Vista la nota del 10 novembre 2009, prot. MIUR n. 7322 del 14 dicembre 2009, con la quale Kedrion S.p.A., in qualita' di capofila, ha comunicato la propria volonta' di usufruire della maggiorazione di dodici mesi della durata del progetto di ricerca, prevista dall'art. 2 par. 3 del D.D. n. 711/Ric. del 26 aprile 2007, nonche' ha richiesto un'ulteriore proroga di sei mesi della durata del progetto di ricerca;
Vista la nota dell'8 novembre 2010, prot. n. 9416, con cui il Ministero, sulla base del parere favorevole espresso dagli esperti scientifici, ha disposto il riconoscimento delle predette variazioni con fissazione della data di ultimazione delle attivita' del progetto di ricerca al 30 giugno 2011;
Vista la nota del 19 gennaio 2011, prot. MIUR n. 815 del 27 gennaio 2011, con cui la Kedrion S.p.A. ha chiesto di prorogare la durata del progetto di ricerca di ulteriori dodici mesi, con ultimazione al 30 giugno 2012;
Tenuto conto al riguardo, del parere espresso dal Comitato FAR, di cui all' art. 7 del decreto legislativo 27 luglio 1999 n. 297, nella seduta del 9 novembre 2011, sulla base dell'approfondimento istruttorio espletato dagli esperti scientifici e dall'Istituto convenzionato, di seguito riportato: «il comitato, acquisiti gli esiti del supplemento istruttorio espletato dall'esperto e dall'istituto convenzionato, esprime parere favorevole alla concessione di un'ulteriore proroga di dodici mesi (ultimazione al 30 giugno 2012) necessaria ai fini del completamento delle attivita' di ricerca e dichiara che non saranno concesse ulteriori proroghe per questo progetto».
Vista la nota prot. n. 12844 del 13 dicembre 2011, con cui il Ministero ha disposto il riconoscimento dell'ulteriore proroga di dodici mesi fissando la data di ultimazione del progetto di ricerca al 30 giugno 2012;
Considerato che in data 4 ottobre 2013 e' stato stipulato il contratto di finanziamento;
Vista la nota datata 9 ottobre 2014 trasmessa a mezzo posta certificata in data 29 marzo 2016, prot. MIUR n. 5908 del 4 aprile 2016, con cui la Dompe' Farmaceutici S.p.A. ha comunicato l'avvenuta fusione per incorporazione della Dompe' S.p.A. (C.F. 01241900669) in Dompe' Farmaceutici S.p.A. (C.F. 00791570153);
Vista la nota prot. n. 6946 del 15 aprile 2016 con cui il Ministero ha invitato l'esperto scientifico e l'Istituto convenzionato a compiere le valutazioni di rispettiva competenza in ordine alla avvenuta operazione societaria;
Acquisite le valutazioni dell'esperto scientifico e dell'Istituto convenzionato trasmesse, rispettivamente, con nota del 30 aprile 2016, prot. MIUR n. 8372 del 3 maggio 2016, e con nota del 27 settembre 2016, prot. MIUR n. 19067 del 3 ottobre 2016, di parere favorevole al subentro di Dompe' Farmaceutici S.p.A. (C.F. 00791570153) nella titolarita' del progetto;
Vista la nota del 20 dicembre 2016, prot. n. 25064, con la quale il MIUR ha preso atto del subentro della societa' Dompe' Farmaceutici S.p.A. alla Dompe' S.p.A. nella titolarita' del progetto DM28896, invitando altresi' l'Istituto convenzionato e Cassa depositi e prestiti S.p.A. ad aggiornare le valutazioni di rispettiva competenza per consentire l'adozione del necessario provvedimento di rettifica in recepimento della variazione suindicata;
Vista la nota del 19 aprile 2017, prot. MIUR n. 7705 del 26 aprile 2017, con la quale il coproponente Tissuelab S.p.A. ha comunicato delle intervenute variazioni societarie, tra le quali la variazione della denominazione societaria da Tissuelab S.p.A. a Tissuelab S.r.l., con il mantenimento del codice fiscale e il trasferimento della sede legale;
Vista la nota del 17 maggio 2017, prot. n. 9010, con la quale il Ministero ha invitato l'Istituto convenzionato ad aggiornare le valutazioni di competenza nel merito delle suindicate variazioni;
Vista la nota del 31 luglio 2017, prot. MIUR n. 15038 del 15 settembre 2017, con la quale l'Istituto convenzionato ha trasmesso al Ministero la valutazione istruttoria nella quale viene rappresentato che «Le sopra esposte modifiche societarie della richiedente Tissuelab S.r.l. per quanto di competenza dell'Istituto convenzionato, non hanno impatto sull'iter procedurale che puo' proseguire. Per la valutazione sulla sostenibilita' economico-finanziaria del proponente si rimanda al soggetto finanziatore cui compete la valutazione sul merito creditizio di Tissuelab S.r.l.».
Vista la nota MIUR del 3 ottobre 2017, prot. n. 16046, con la quale il Ministero, sulla base di quanto sopra evidenziato, ha preso atto della variazione della ragione sociale da Tissuelab S.p.A. a Tissuelab S.r.l. e del trasferimento della sede legale della societa' da Sant'Antimo (NA), S.S. 7 bis Km 19,5 a Firenze (FI), via Fra' Domenico Buonvicini n. 17, invitando altresi' l'Istituto convenzionato e Cassa depositi e prestiti S.p.A. ad aggiornare le valutazioni di rispettiva competenza per consentire l'emanazione del decreto di rettifica reso necessario dalla variazione societaria di Dompe' Farmaceutici S.p.A., nel quale sara' recepita anche la variazione Tissuelab S.r.l.;
Vista la nota del 25 maggio 2017, prot. MIUR n. 10844 del 14 giugno 2017, con la quale ciascuno dei tre beneficiari ha avanzato formale richiesta al Ministero, e all'Istituto convenzionato, di erogazione disgiunta dagli altri partner del progetto, come previsto dalla circolare MIUR n. 1552 del 26 gennaio 2015, tenuto conto che le attivita' progettuali sono state concluse e verificate dall'esperto tecnico-scientifico e dall'Istituto convenzionato;
Vista la nota del 25 ottobre 2017, prot. n. 18158 del 31 ottobre 2017, con la quale l'Istituto convenzionato ha trasmesso al MIUR, e per conoscenza a Cassa depositi e prestiti S.p.A., la richiesta di erogazione a saldo per il beneficiario Kedrion S.p.A., specificando che « (..) il nulla osta all'erogazione dei partner Tissuelab S.r.l. e Dompe' Farmaceutici S.p.A. e' subordinato all'acquisizione delle necessarie delibere di finanziamento del soggetto finanziatore e di CDP. »;
Vista la nota del 17 novembre 2017, prot. MIUR n. 19261 del 20 novembre 2017, con la quale l'Istituto convenzionato ha comunicato al MIUR, e per conoscenza a Cassa depositi e prestiti S.p.A., di aver acquisito dal soggetto finanziatore la nuova delibera creditizia con riferimento alla societa' Dompe' Farmaceutici S.p.A., beneficiaria del progetto DM28896, ed ha pertanto confermato il nulla osta all'erogazione;
Vista la nota del 21 novembre 2017, prot. MIUR n. 19437 del 21 novembre 2017, con la quale l'Istituto convenzionato ha comunicato al MIUR, e per conoscenza a Cassa depositi e prestiti S.p.A., che, per il progetto DM28896, l'erogazione degli importi previsti da parte del MIUR a Dompe' Farmaceutici S.p.A. e' subordinata all'emanazione del decreto di rettifica, come comunicato dal MIUR, in ultimo, con la predetta nota del 3 ottobre 2017, prot. n. 16046;
Vista la nota del 6 marzo 2018, prot. MIUR n. 3810 del 7 marzo 2018, con la quale Cassa depositi e prestiti S.p.A. ha trasmesso all'Istituto convenzionato, e per conoscenza al MIUR, la delibera n. 8021/2 del 6 marzo 2018 di presa d'atto del subentro nel finanziamento agevolato, e nel relativo contratto di finanziamento, da parte di Dompe' Farmaceutici S.p.A. alla Dompe' S.p.A., in qualita' di soggetto beneficiario per il progetto DM28896;
Vista la nota del 30 gennaio 2018, prot. MIUR n. 1521 del 31 gennaio 2018, con la quale l'Istituto convenzionato, con riferimento alla societa' Tissuelab S.r.l., beneficiaria del progetto DM28896, ha inoltrato al MIUR, e per conoscenza alla Cassa depositi e prestiti S.p.A., l'aggiornamento della delibera del finanziamento bancario del soggetto finanziatore, con la quale e' stato accertato anche il merito creditizio per il finanziamento agevolato, ed ha pertanto confermato il nulla osta all'erogazione;
Vista la nota del 26 febbraio 2018, prot. MIUR n. 3209 del 27 febbraio 2018, con la quale Cassa depositi e prestiti S.p.A. ha trasmesso all'Istituto convenzionato, e per conoscenza al MIUR, la nota di presa d'atto delle variazioni del soggetto giuridico Tissuelab da «S.p.A.» a «S.r.l.», e del trasferimento della sede legale da Sant'Antimo (NA), S.S. 7 bis Km 19,5 a Firenze (FI), via Fra' Domenico Buonvicini, n. 17;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, recante «Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi» e ss.mm.ii;
Vista la legge 14 gennaio 1994, n. 20, recante «Disposizioni in materia di giurisdizione e controllo della Corte dei conti» e ss.mm.ii.;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, recante "Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche» e ss.mm.ii.;
Visto il decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, recante «Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonche' nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 13 agosto 2010 n. 136» e ss.mm.ii.;
Vista la legge 6 novembre 2012, n. 190, recante «Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalita' nella pubblica amministrazione» e ss.mm.ii;
Visto il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, recante «Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicita', trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni» e ss.mm.ii;
Ritenuta pertanto, l'opportunita' di procedere alla rettifica del richiamato decreto direttoriale di ammissione in via definitiva alle agevolazioni n. 334/Ric. del 27 aprile 2009,

Decreta:
Articolo Unico

1. I soggetti beneficiari sono autorizzati, nell'ambito del progetto DM28896, alle variazioni citate nelle premesse, relativamente a:
variazione della titolarita' del progetto dalla beneficiaria Dompe' Pharma S.p.A., successivamente Dompe' S.p.A. (C.F. 01241900669) alla Dompe' Farmaceutici S.p.A. (C.F. 00791570153);
variazione della denominazione societaria della beneficiaria Tissuelab S.p.A., in Tissuelab S.r.l. e variazione della sede legale da Sant'Antimo (NA), S.S. 7 bis Km 19,5 a Firenze (FI), via Fra' Domenico Buonvicini n. 17;
variazione della durata delle attivita' progettuali con ultimazione delle stesse al 30 giugno 2012, per il progetto di ricerca.
2. Restano ferme tutte le altre modalita' e condizioni disposte con il richiamato decreto direttoriale di ammissione in via definitiva alle agevolazioni n. 334/Ric. del 27 aprile 2009.
Il presente decreto sara' trasmesso agli organi competenti per le necessarie attivita' di controllo e successivamente sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana.

Roma, 13 aprile 2018

Il direttore generale: Di Felice

Registrato alla Corte dei conti il 26 giugno 2018, reg. n. 1-2644