Gazzetta n. 197 del 23 agosto 2019 (vai al sommario)
MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
DECRETO 13 giugno 2019
Proroga del termine di aggiudicazione degli interventi autorizzati con decreto n. 1007 del 2017 e modifica di alcuni piani regionali. (Decreto n. 471/2019).



IL MINISTRO DELL'ISTRUZIONE,
DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA

Vista la legge 11 gennaio 1996, n. 23 recante norme per l'edilizia scolastica, e in particolare gli articoli 4 e 7, concernenti, rispettivamente, disposizioni in materia di programmazione, attuazione e finanziamento degli interventi, nonche' di anagrafe dell'edilizia scolastica;
Visto il decreto legislativo 29 dicembre 2011, n. 229, recante attuazione dell'art. 30, comma 9, lettere e), f) e g), della legge 31 dicembre 2009, n. 196, in materia di procedure di monitoraggio sullo stato di attuazione delle opere pubbliche, di verifica dell'utilizzo dei finanziamenti nei tempi previsti e costituzione del Fondo opere e del Fondo progetti;
Visto il decreto-legge 12 settembre 2013, n. 104, convertito, con modificazioni, dalla legge 8 novembre 2013, n. 128 recante misure urgenti in materia di istruzione, universita' e ricerca, e in particolare l'art. 10;
Vista la legge 13 luglio 2015, n. 107, recante riforma del sistema nazionale di istruzione e formazione e delega per il riordino delle disposizioni legislative vigenti e, in particolare, l'art. 1, comma 160, il quale stabilisce che la programmazione nazionale predisposta in attuazione dell'art. 10 del decreto-legge 12 settembre 2013, n. 104, convertito con modificazioni dalla legge 8 novembre 2013, n. 128, rappresenta il piano del fabbisogno nazionale in materia di edilizia scolastica per il triennio 2015-2017;
Visto in particolare l'art. 1, commi 177 e seguenti, della citata legge 13 luglio 2015, n. 107;
Visto il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, recante Codice dei contratti pubblici;
Vista la legge 11 dicembre 2016, n. 232, recante bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2017 e bilancio pluriennale per il triennio 2017-2019, e in particolare l'art. 1, comma 140;
Visto il decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 giugno 2017, n. 96, recante disposizioni urgenti in materia finanziaria, iniziative a favore degli enti territoriali, ulteriori interventi per le zone colpite da eventi sismici e misure per lo sviluppo;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, di concerto con il Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca e con il Ministro delle infrastrutture e trasporti, 23 gennaio 2015, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 3 marzo 2015, n. 51, con cui sono stati individuati i criteri e le modalita' di attuazione dell' art. 10 del citato decreto-legge 12 settembre 2013, n. 104;
Visto il decreto del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca 29 maggio 2015, n. 322, con il quale e' stata approvata la programmazione unica nazionale 2015-2017 in materia di edilizia scolastica;
Visto il decreto del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca 7 agosto 2015, n. 594, con il quale sono stati individuati i criteri per assegnazione delle risorse tra le Province;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 21 luglio 2017, con il quale si e' proceduto alla ripartizione del fondo relativo all'art. 1, comma 140, della citata legge n. 232 del 2016;
Visto il decreto del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca 28 novembre 2017, n. 929, con il quale sono state ripartite tra le Regioni le risorse assegnate con il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 21 luglio 2017 per un importo complessivo pari ad € 1.058.255.963,00 per il triennio 2017-2019;
Visto il decreto del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca n. 1007 del 21 dicembre 2017, con il quale venivano individuati gli interventi ammessi a finanziamento e le relative modalita' di monitoraggio e rendicontazione;
Visto il decreto del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca 3 ottobre 2018, n. 638, con il quale e' stata prevista la proroga del termine per la richiesta delle anticipazioni dei finanziamenti da parte degli enti locali beneficiari;
Considerato che il decreto del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca n. 1007 del 21 dicembre 2017, e' stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana - Serie generale n. 42 del 20 febbraio 2018 - Supplemento ordinario n. 9;
Dato atto che, secondo quanto previsto dall'art. 2 del decreto del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca n. 1007 del 21 dicembre 2017, gli enti locali beneficiari sono autorizzati ad approvare le progettazioni esecutive degli interventi e ad effettuare l'aggiudicazione degli stessi almeno in via provvisoria entro e non oltre diciotto mesi dalla pubblicazione del citato decreto nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, per cui il termine per l'aggiudicazione dei servizi di progettazione ovvero dei lavori e' fissato al 19 agosto 2019;
Dato atto che numerosi enti locali hanno richiesto una proroga del predetto termine, in ragione delle difficolta' incontrate nello sviluppo delle progettazioni che non rendono quindi possibile il rispetto del termine previsto dal citato decreto ministeriale n. 1007 del 2017;
Considerato che alcuni enti locali hanno chiesto alle proprie Regioni di poter modificare il proprio progetto, in virtu' di esigenze sopravvenute;
Dato atto, che alcune regioni hanno rivisto la propria graduatoria a seguito di una ulteriore istruttoria sugli interventi inizialmente ammessi a finanziamento;
Considerato che le modifiche apportate non determinano un cambiamento degli importi spettanti complessivamente alla regione di riferimento, cosi' come assegnati con decreto del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca 28 novembre 2017, n. 929;
Dato atto che il capitolo di riferimento del presente finanziamento del bilancio del Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca e' il 7105 - piani gestionali 8 e 9;
Ritenuto, quindi, opportuno, alla luce delle criticita' rappresentate dagli enti relativamente al termine di aggiudicazione e della necessita' di mettere in sicurezza gli edifici scolastici ospitanti le istituzioni scolastiche statali, prorogare il termine per l'aggiudicazione degli interventi di cui trattasi dal 19 agosto 2019 al 31 marzo 2020;
Ritenuto, altresi', di modificare i piani regionali di cui all'allegato A del decreto del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca n. 1007 del 21 dicembre 2017, nei termini di cui agli allegati elenchi al presente decreto, come richiesto dalle singole regioni;

Decreta:

Art. 1
Proroga del termine per la proposta di aggiudicazione

1. Per le motivazioni indicate in premessa, il termine di cui all'art. 2, comma 1 del decreto del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca n. 1007 del 21 dicembre 2017, per la proposta di aggiudicazione degli interventi e' prorogato al 31 marzo 2020.
2. Il mancato rispetto del termine di cui all'art. 1, comma 1, del presente del decreto comporta la decadenza dal contributo concesso con decreto del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca n. 1007 del 21 dicembre 2017.
 
Allegato A
REGIONE ABRUZZO

Parte di provvedimento in formato grafico
REGIONE CALABRIA

Parte di provvedimento in formato grafico
REGIONE CAMPANIA

Parte di provvedimento in formato grafico
REGIONE EMILIA ROMAGNA

Parte di provvedimento in formato grafico
REGIONE FRIULI VENEZIA GIULIA

Parte di provvedimento in formato grafico
REGIONE LIGURIA

Parte di provvedimento in formato grafico
REGIONE LOMBARDIA

Parte di provvedimento in formato grafico
REGIONE PIEMONTE

Parte di provvedimento in formato grafico

 
Allegato B
REGIONE LAZIO

Parte di provvedimento in formato grafico
REGIONE PUGLIA

Parte di provvedimento in formato grafico
REGIONE SARDEGNA

Parte di provvedimento in formato grafico
REGIONE SICILIA

Parte di provvedimento in formato grafico

 
Art. 2

Modifica dei piani di cui all'allegato A al decreto del Ministro
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca n. 1007 del 21
dicembre 2017.

1. I piani relativi alle Regioni Abruzzo, Calabria, Campania, Emilia Romagna, Friuli Venezia Giulia, Liguria, Lombardia, Piemonte di cui al decreto del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca n. 1007 del 21 dicembre 2017, sono modificati e integrati dagli interventi contenuti nell'allegato A al presente decreto, che ne costituisce parte integrante e sostanziale.
2. I piani relativi alle Regioni Lazio, Puglia, Sardegna e Sicilia di cui all'allegato B del presente decreto che ne costituisce parte integrante e sostanziale, sostituiscono integralmente i relativi allegati al decreto del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca n. 1007 del 21 dicembre 2017.
3. Gli enti locali beneficiari dei finanziamenti inclusi negli allegati A e B al presente decreto sono autorizzati a richiedere l'erogazione dell'anticipazione fino ad un massimo del 20% dell'importo di finanziamento concesso, entro e non oltre il 31 agosto 2019.
4. Le economie generate dalle modifiche e dalle riprogrammazioni di cui ai sopracitati commi 1 e 2, insieme a quelle derivanti da eventuali revoche e dall'espletamento delle procedure di gara e/o dalla conclusione degli interventi, sono destinate al finanziamento di ulteriori interventi aventi le medesime finalita' con successivo decreto del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca.
Il presente decreto e' sottoposto ai controlli di legge e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.

Roma, 13 giugno 2019

Il Ministro: Bussetti

Registrato alla Corte dei conti il 5 agosto 2019 Ufficio controllo atti MIUR, MIBAC, Min. salute e Min. lavoro e politiche sociali, reg.ne prev. n. 1-2886