| Gazzetta n. 25 del 31 gennaio 2020 (vai al sommario) |
| PRESIDENZA DELLA REPUBBLICA |
| DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 5 dicembre 2019, n. 171 |
| Regolamento concernente modifiche al decreto del Presidente della Repubblica 22 marzo 2001, n. 208, recante: «Regolamento per il riordino della struttura organizzativa delle articolazioni centrali e periferiche dell'Amministrazione della pubblica sicurezza, a norma dell'articolo 6, della legge 31 marzo 2000, n. 78». |
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IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visto l'articolo 87, comma quinto, della Costituzione;
Visto l'articolo 17, comma 2, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Vista la legge 31 marzo 2000, n. 78 e, in particolare, l'articolo 6;
Vista la legge 1° aprile 1981, n. 121;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 24 aprile 1982, n. 335;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 24 aprile 1982, n. 337;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 24 aprile 1982, n. 338;
Visto il decreto legislativo 5 ottobre 2000, n. 334;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 22 marzo 2001, n. 208;
Visto il decreto legislativo 29 maggio 2017, n. 95, e in particolare l'articolo 3, comma 4, lettera b);
Ritenuto necessario apportare al decreto del Presidente della Repubblica 22 marzo 2001, n. 208, le modifiche volte a migliorare i livelli di efficienza ed efficacia delle articolazioni periferiche attraverso soluzioni organizzative ispirate a criteri di flessibilita' e correlate alle specifiche esigenze operative e di contesto dei territori di riferimento;
Sentite le organizzazioni sindacali del personale della Polizia di Stato maggiormente rappresentative;
Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei ministri, adottata nella riunione del 20 maggio 2019;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso dalla sezione consultiva per gli atti normativi nell'adunanza del 25 luglio 2019;
Acquisito il parere delle commissioni parlamentari competenti;
Vista la deliberazione del Consiglio dei ministri, adottata nella riunione del 21 novembre 2019;
Sulla proposta del Ministro dell'interno;
E m a n a
il seguente regolamento:
Art. 1
Modifiche al decreto del Presidente della Repubblica
22 marzo 2001, n. 208
1. Al decreto del Presidente della Repubblica 22 marzo 2001, n. 208, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) All'articolo 2:
1) Al comma 1, lettera a), n. 2), dopo la parola: «commissariati» e' inserita la seguente: «distaccati»;
2) Al comma 1, lettera a), il numero 3 e' sostituito dal seguente:
«3. Distretti, commissariati sezionali di pubblica sicurezza e posti di polizia, istituiti alle dipendenze delle questure, o, nel caso dei posti di polizia, anche dei commissariati sezionali di pubblica sicurezza e dei distretti, per le esigenze di controllo del territorio e per lo svolgimento di altri compiti istituzionali, anche di carattere temporaneo;»;
3) Al comma 1, lettera a), dopo il numero 3 e' inserito il seguente:
«3-bis. sezioni investigative periferiche con competenza territoriale interregionale o interprovinciale, istituite alle dipendenze del dipartimento della pubblica sicurezza per le attivita' di contrasto della criminalita' organizzata, con specifico riferimento ai delitti indicati all'art. 51, comma 3-bis, del codice di procedura penale;»;
4) Al comma 1, lettera b), n. 3, prima delle parole «strutture sanitarie» sono inserite le seguenti: «uffici di coordinamento sanitario, centri sanitari polifunzionali ed altre»;
5) Al comma 1, lettera b), il numero 4 e' sostituito dal seguente:
«4. centri interregionali o regionali di polizia scientifica, anche con funzioni di coordinamento territoriale dei centri provinciali di polizia scientifica e delle sezioni di polizia scientifica, istituiti alle dipendenze del dipartimento della pubblica sicurezza;»;
6) Al comma 1, lettera b), numero 5, le parole da: «zone telecomunicazioni» fino a: «centri motorizzazione» sono sostituite dalle seguenti: «centri per le tecnologie dell'informazione e della comunicazione, centri elettronici ed informatici, centri logistici di raccolta di materiali e mezzi, centri motorizzazione e centri infrastrutture,»;
7) Il comma 2-bis e' abrogato;
b) all'articolo 3:
1) Il comma 2 e' sostituito dal seguente:
«2. Le questure sono ordinate in:
a) ufficio di gabinetto del questore, per l'esercizio delle funzioni di supporto al Questore - Autorita' provinciale di pubblica sicurezza, per la pianificazione, l'organizzazione ed il coordinamento dei servizi di ordine pubblico e di sicurezza pubblica in ambito provinciale, nonche' per la cura delle relazioni esterne e del cerimoniale;
b) ufficio polizia anticrimine, per l'applicazione delle misure di prevenzione di competenza del Questore - Autorita' provinciale di pubblica sicurezza e per l'esercizio del potere di proposta delle misure di prevenzione di competenza dell'autorita' giudiziaria, nonche' per l'elaborazione delle linee di intervento anticrimine a favore degli uffici investigativi della Polizia di Stato in ambito provinciale, con particolare riguardo all'analisi dei fenomeni criminosi, alle vittime, alle persone vulnerabili e al contrasto della violenza di genere;
c) ufficio polizia amministrativa e di sicurezza, per le attivita' di prevenzione delle possibili turbative dell'ordine e della sicurezza pubblica, attraverso il controllo effettuato con il rilascio delle autorizzazioni previste dalla legislazione di pubblica sicurezza di competenza del Questore, per la predisposizione di contributi informativi ai fini della concessione delle autorizzazioni previste dalla medesima legislazione di competenza del Prefetto e del Dipartimento della pubblica sicurezza del Ministero dell'interno, nonche' per la verifica sul rispetto degli obblighi di legge nell'esercizio delle attivita' autorizzate a mente della predetta legislazione;
d) Squadra mobile, per lo svolgimento delle attivita' investigative - di iniziativa o su delega dell'autorita' giudiziaria - in materia di criminalita' comune e organizzata, per la repressione dei reati in ambito provinciale, per la ricerca e la cattura dei latitanti, fatte salve le attribuzioni delle sezioni investigative periferiche di cui all'articolo 2, comma 1, lettera a), n. 3-bis;
e) DIGOS (Ufficio per le investigazioni generali e le Operazioni Speciali-DIGOS), per l'analisi ed il monitoraggio dei fenomeni socio-economici, occupazionali e del tifo organizzato rilevanti per l'ordine pubblico e per la sicurezza pubblica e per le attivita' di informazione, prevenzione e contrasto in materia di eversione dell'ordine democratico e di terrorismo nazionale e internazionale;
f) Ufficio Prevenzione Generale e Soccorso Pubblico, per l'attuazione delle linee strategiche individuate dal Questore - Autorita' provinciale di pubblica sicurezza in materia di controllo del territorio e prevenzione generale, per la gestione della sala operativa e per il coordinamento delle eventuali unita' specialistiche, dei servizi di pronto intervento e soccorso pubblico, nonche' per la ricezione delle denunce;
g) ufficio immigrazione, per le attivita' riguardanti l'ingresso, il soggiorno ed il respingimento degli stranieri, nonche' per i contributi informativi relativi all'espulsione, al riconoscimento della protezione internazionale e dello status di apolide, al conferimento della cittadinanza, nonche' all'allontanamento dei cittadini dell'Unione europea;
h) uno o piu' uffici per l'assolvimento delle seguenti attribuzioni:
1. gestione delle risorse umane, con i conseguenti adempimenti in materia di stato giuridico e matricolare, mobilita', progressione in carriera, procedimenti premiali e disciplinari, riconoscimento della dipendenza dell'infermita' da causa di servizio, aggiornamento professionale, procedure concorsuali, contenzioso e per le attivita' connesse alla tutela della salute e della sicurezza sui luoghi di lavoro;
2. per le funzioni logistiche e telematiche, compresi l'archivio e la gestione automatizzata delle informazioni di polizia, riguardanti i settori delle infrastrutture, degli impianti tecnici, delle telecomunicazioni ed informatica, della motorizzazione, del vestiario, dell'equipaggiamento, del casermaggio e dell'armamento;
3. per le attivita' amministrativo-contabili riguardanti il trattamento economico, pensionistico, previdenziale e assicurativo del personale, l'assolvimento delle funzioni relative al servizio di cassa, la gestione del fondo scorta, la tenuta delle scritture contabili e la liquidazione delle spese previste dalla normativa vigente;
i) ufficio sanitario provinciale, per le attivita' di assistenza sanitaria e psicologica nei confronti del personale, nonche' per quelle medico-legali, di medicina preventiva e del lavoro, di tutela e promozione della salute nei luoghi di lavoro.»;
2) Il comma 3 e' sostituito dal seguente:
«3. Salvo quanto previsto dall'articolo 3-bis, comma 3, alle questure sono preposti, con le funzioni di questore, dirigenti superiori della Polizia di Stato e sono assegnati:
a) primi dirigenti della Polizia di Stato per l'espletamento delle funzioni vicarie;
b) preferibilmente funzionari con qualifica di primo dirigente della Polizia di Stato ovvero di vice questore o di vice questore aggiunto della Polizia di Stato per la preposizione all'ufficio di gabinetto, all'ufficio polizia anticrimine e all'ufficio polizia amministrativa e di sicurezza, in considerazione delle esigenze operative e funzionali di ciascuna provincia.»;
3) Il comma 4 e' sostituito dal seguente:
«4. Il dirigente assegnato per l'espletamento delle funzioni vicarie sovrintende alle articolazioni di cui al comma 2, lettera h), svolge attivita' di controllo interno e puo' essere, altresi', delegato alla sovrintendenza di determinati uffici, servizi o attivita'.»;
4) Il comma 5 e' sostituito dal seguente:
«5. Fermo restando quanto previsto dal comma 3, lettera b), con decreto del Ministro dell'interno, tenuto conto dei livelli di responsabilita' correlati alla qualifica ricoperta e sulla base delle esigenze funzionali ed operative di ciascun contesto territoriale, sono individuati, nei limiti delle rispettive dotazioni organiche, i posti da conferire ai funzionari con qualifica da vice questore aggiunto a primo dirigente della carriera dei funzionari di Polizia e qualifiche corrispondenti della carriera dei funzionari tecnici e dei medici di Polizia nell'ambito degli uffici di cui al comma 2).»;
5) Il comma 6 e' abrogato;
6) Il comma 7 e' sostituito dal seguente:
«7. Con le modalita' di cui all'articolo 3-bis, comma 4, si provvede anche per i distretti, uffici dirigenziali di decentramento delle attivita' delle questure, nei capoluoghi in cui ve ne sia assoluta necessita', per i commissariati distaccati e sezionali di pubblica sicurezza e per gli altri uffici dipendenti dalle questure.»;
c) Dopo l'articolo 3 e' inserito il seguente:
«Art. 3-bis (Ordinamento delle questure di sedi di particolare rilevanza). - 1. Le questure delle citta' metropolitane e di quelle ad esse assimilate di cui alla Tabella A e le otto questure dei capoluoghi di provincia o di regione di cui alla Tabella B, che sono entrambe parte integrante del presente regolamento, hanno un ordinamento differenziato, individuato ai sensi del comma 4.
2. Il Ministro dell'interno, con proprio decreto, in considerazione dell'evoluzione delle esigenze operative e funzionali di ciascun territorio, puo' modificare l'individuazione delle questure di cui alla Tabella B, il cui numero non puo' in ogni caso essere superiore ad otto, previo rilevamento di indicatori specifici, avvalendosi, ove ritenuto opportuno, dell'Istituto Nazionale di Statistica (ISTAT).
3. Alle questure di cui al comma 1, in quanto sedi di particolare rilevanza, sono preposti, con funzioni di questore, dirigenti generali di pubblica sicurezza, nell'ambito della relativa dotazione organica.
4. Per le questure di cui al comma 1, al fine di far fronte alle esigenze funzionali ed operative che richiedono un ordinamento differenziato, si provvede con le modalita' di cui all'articolo 3, comma 5. Con il medesimo decreto, il Ministro dell'interno puo' prevedere che la direzione degli uffici per la trattazione degli affari amministrativo-contabili e' affidata a dirigenti di seconda fascia dell'area 1 dell'amministrazione civile dell'interno. All'ordinamento generale degli uffici, alle disposizioni generali per assicurarne il buon andamento ed all'assegnazione delle risorse, provvede, con proprio decreto, il Capo della polizia - Direttore generale della pubblica sicurezza, a norma dell'art. 9, tenuto conto delle attribuzioni dei dirigenti.»;
d) L'articolo 6 e' sostituito dal seguente:
«Art. 6 (Uffici per il supporto tecnico-logistico sul territorio). - 1. Il supporto tecnico-logistico sul territorio e' svolto, nei settori di rispettiva competenza, dai seguenti uffici, dipendenti dalla Direzione centrale dei servizi tecnico-logistici e della gestione patrimoniale del Dipartimento della pubblica sicurezza:
a) centri per le tecnologie dell'informazione e della comunicazione;
b) centri elettronici ed informatici;
c) centri logistici di raccolta di materiali e mezzi;
d) centri motorizzazione;
e) centri infrastrutture.
2. Gli uffici di cui al comma 1 forniscono alla Direzione centrale dei servizi tecnico-logistici e della gestione patrimoniale del Dipartimento della pubblica sicurezza i dati per il monitoraggio e l'individuazione del fabbisogno dei beni mobili, immobili e strumentali delle articolazioni periferiche dell'amministrazione della pubblica sicurezza, nonche' per la pianificazione e la programmazione degli acquisti e dei lavori e per la successiva conservazione, assegnazione, distribuzione e gestione dei beni nei settori di competenza.»;
e) L'articolo 7 e' sostituito dal seguente:
«Art. 7 (Uffici di coordinamento sanitario). - 1. Gli uffici di coordinamento sanitario, istituiti alle dirette dipendenze della Direzione Centrale di Sanita' del Dipartimento della pubblica sicurezza presso i capoluoghi di regione e di provincia di cui all'allegata Tabella C, che ne determina la competenza territoriale ed e' parte integrante del presente decreto, svolgono funzioni in materia di pianificazione della gestione delle risorse umane e strumentali e di coordinamento delle attivita' delle strutture sanitarie periferiche.
2. Agli uffici di coordinamento sanitario sono preposti dirigenti superiori medici della Polizia di Stato, nell'ambito della relativa dotazione organica.
3. Alla sistemazione logistica degli uffici di cui al comma 1 provvedono gli uffici sanitari provinciali.»;
f) Dopo l'articolo 7 e' inserito il seguente:
«Art. 7-bis (Centri sanitari polifunzionali). - 1. I centri sanitari polifunzionali, istituiti per lo svolgimento delle attivita' diagnostiche, anche di carattere specialistico, finalizzate alla valutazione dell'idoneita' al servizio ed alla promozione della salute del personale, statistico-epidemiologiche e agli accertamenti strumentali per la valutazione della salubrita' dei luoghi di lavoro, sono posti alle dirette dipendenze degli uffici di coordinamento sanitario competenti per il territorio ove essi hanno sede.»;
g) Dopo l'articolo 7-bis e' inserito il seguente:
«Art. 7-ter (Costituzione ed ordinamento degli Uffici per il supporto tecnico-logistico sul territorio, degli Uffici di coordinamento sanitario e dei Centri Sanitari Polifunzionali). - 1. Alla costituzione ed all'ordinamento degli uffici di cui agli articoli 6, 7 e 7-bis, alla definizione dei loro compiti, con le relative dipendenze gerarchiche e funzionali, all'individuazione della sede, nonche' della relativa dotazione organica di personale e di mezzi si provvede con i decreti di cui agli articoli 8 e 9, adottati secondo le rispettive competenze.»;
h) L'articolo 10 e' abrogato.
N O T E
Avvertenza:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto
dall'amministrazione competente per materia, ai sensi
dell'art.10, commi 2 e 3, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi,
sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica
e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 28
dicembre 1985, n. 1092, al solo fine di facilitare la
lettura delle disposizioni di legge modificate o alle quali
e' operato il rinvio. Restano invariati il valore e
l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti.
Note alle premesse:
- Si riporta il testo vigente dell'art. 6, commi 1 e 2,
della legge 31 marzo 2000, n. 78, recante «Delega al
Governo in materia di riordino dell'Arma dei carabinieri,
del Corpo forestale dello Stato, del Corpo della Guardia di
finanza e della Polizia di Stato. Norme in materia di
coordinamento delle Forze di polizia»:
«Art. 6 (Disposizioni per l'Amministrazione della
pubblica sicurezza e per alcune attivita' delle Forze di
polizia e delle Forze armate). - 1. Con regolamento da
emanare ai sensi dell'art. 17, comma 2, della legge 23
agosto 1988, n. 400, e' determinata la struttura
organizzativa delle articolazioni centrali e periferiche
dell'amministrazione della pubblica sicurezza di cui
all'art. 31, primo comma, numeri da 2) a 9), della legge
1º aprile 1981, n. 121, nei limiti degli ordinari
stanziamenti di bilancio e delle dotazioni organiche
complessive del personale, osservando i seguenti criteri:
a) Economicita', speditezza e rispondenza al
pubblico interesse dell'azione amministrativa;
b) Articolazione degli uffici per funzioni
omogenee, anche attraverso la diversificazione fra
strutture con funzioni finali e quelle con funzioni
strumentali o di supporto;
c) Ripartizione a livello centrale e periferico
delle funzioni di direzione e controllo, con riferimento
alla funzione di cui all'art. 4, numero 3), della legge 1º
aprile 1981, n. 121, secondo coerenti linee di dipendenza
gerarchica o funzionale;
d) Flessibilita' organizzativa, da conseguire anche
con atti amministrativi.
2. Il regolamento di cui al comma 1 prevede le
corrispondenze tra le denominazioni degli uffici, reparti e
istituti individuati e quelle previgenti, nonche'
l'abrogazione, con effetto dalla data di entrata in vigore
delle norme regolamentari, delle disposizioni degli
articoli 31 e 34 della legge 1º aprile 1981, n. 121.».
- Il decreto del Presidente della Repubblica 24 aprile
1982, n. 335 («Ordinamento del personale della Polizia di
Stato che espleta funzioni di polizia») e' pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale - Serie Generale - n. 158 del 10 giugno
1982 - Supplemento ordinario.
- Il decreto del Presidente della Repubblica 24 aprile
1982, n. 337 («Ordinamento del personale della Polizia di
Stato che espleta attivita' tecnico-scientifica o tecnica»)
e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale - Serie generale -
n. 158 del 10 giugno 1982 - Supplemento ordinario.
- Il decreto del Presidente della Repubblica 24 aprile
1982, n. 338 («Ordinamento dei ruoli professionali dei
sanitari della Polizia di Stato») e' pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale - Serie generale - n. 158 del 10 giugno
1982 - Supplemento ordinario.
- Il decreto legislativo 5 ottobre 2000, n. 334
(Riordino dei ruoli del personale direttivo e dirigente
della Polizia di Stato, a norma dell'art. 5, comma 1, della
legge 31 marzo 2000, n. 78) e' pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale - Serie generale - n. 271 del 20 novembre 2000 -
Supplemento ordinario n. 190.
- Si riporta il testo vigente dell'art. 3, comma 4,
lettera b), del decreto legislativo 29 maggio 2017, n. 95,
recante «Disposizioni in materia di revisione dei ruoli
delle Forze di polizia, ai sensi dell'art. 8, comma 1,
lettera a), della legge 7 agosto 2015, n. 124, in materia
di riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche»:
«Art. 3. (Disposizioni comuni per la Polizia di
Stato).- (Omissis).
4. Ai fini dell'attuazione di quanto previsto dal
presente Capo, entro tre mesi dalla data di entrata in
vigore del presente decreto: (Omissis).
(Omissis).
b) Con regolamento di cui all'art. 17, comma 2, della
legge 23 agosto 1988, n. 400, sono apportate le necessarie
modifiche al decreto del Presidente della Repubblica 22
marzo 2001, n. 208, con specifico riferimento alla
revisione delle funzioni di cui all'art. 2 del decreto
legislativo 5 ottobre 2000, n. 334, anche in attuazione
dell'art. 18, comma 5, del decreto legislativo 7 agosto
2016, n. 177.».
Note all'art. 1:
- Si riporta il testo dell'articolo 2 del decreto del
Presidente della Repubblica 22 marzo 2001, n. 208,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 5 giugno 2001, n. 128,
come modificato dal presente regolamento:
«Art. 2 (Articolazione dell'Amministrazione della
pubblica sicurezza). - 1. Oltre a quanto previsto dagli
articoli 4 e 5 della legge 1° aprile 1981, n. 121 e
successive modificazioni e integrazioni e dalle altre
disposizioni di legge in materia, nonche' dal decreto del
Presidente della Repubblica 28 gennaio 1991, n. 39,
l'amministrazione della pubblica sicurezza si articola sul
territorio nei seguenti uffici:
a) Uffici con funzioni finali:
1. questure, uffici territoriali provinciali per
l'esercizio, nella provincia, delle funzioni del questore e
per l'assolvimento, nel medesimo territorio, dei compiti
istituzionali della Polizia di Stato;
2. commissariati distaccati di pubblica
sicurezza, direttamente dipendenti dalle questure,
istituiti, ove effettive esigenze lo richiedano, per
l'esercizio, da parte di funzionari di pubblica sicurezza,
delle funzioni dell'autorita' locale di pubblica sicurezza
e per l'assolvimento dei compiti istituzionali della
Polizia di Stato non devoluti alla competenza di altri
uffici;
3. distretti, commissariati sezionali di pubblica
sicurezza e posti di polizia, istituiti alle dipendenze
delle questure, o, nel caso dei posti di polizia, anche dei
commissariati sezionali di pubblica sicurezza e dei
distretti, per le esigenze di controllo del territorio e
per lo svolgimento di altri compiti istituzionali, anche di
carattere temporaneo;
3-bis. sezioni investigative periferiche con
competenza territoriale interregionale o interprovinciale,
istituite alle dipendenze del dipartimento della pubblica
sicurezza per le attivita' di contrasto della criminalita'
organizzata, con specifico riferimento ai delitti indicati
all'art. 51, comma 3-bis, del codice di procedura penale;
4. ispettorati ed uffici speciali di pubblica
sicurezza privi di competenza territoriale aventi gli
speciali compiti di cui all'art. 5;
5. uffici periferici, istituiti alle dipendenze
del dipartimento della pubblica sicurezza, per le esigenze
di polizia stradale, ferroviaria, delle comunicazioni e di
polizia di frontiera;
6. reparti mobili, istituiti alle dipendenze del
dipartimento della pubblica sicurezza per i compiti di cui
all'art. 33 della legge 1° aprile 1981, n. 121;
7. reparti, centri o nuclei istituiti alle
dipendenze del dipartimento della pubblica sicurezza o
delle questure, per particolari attivita' operative che
richiedono l'impiego di personale specificamente
addestrato, l'ausilio di mezzi speciali o di animali;
b) Uffici centri e istituti con funzioni strumentali
e di supporto:
1. Istituto superiore di polizia;
2. Istituti di istruzione, istituiti alle
dipendenze del dipartimento della pubblica sicurezza, per
le esigenze di istruzione, addestramento, aggiornamento e
perfezionamento del personale.
3. uffici di coordinamento sanitario, centri
sanitari polifunzionali ed altre strutture sanitarie presso
gli uffici centrali e periferici dell'amministrazione, alle
dipendenze del dipartimento della pubblica sicurezza o
degli uffici o reparti in cui sono istituite, in relazione
alle competenze funzionali loro attribuite;
4. centri interregionali o regionali di polizia
scientifica, anche con funzioni di coordinamento
territoriale dei centri provinciali di polizia scientifica
e delle sezioni di polizia scientifica, istituiti alle
dipendenze del dipartimento della pubblica sicurezza;
5. centri per le tecnologie dell'informazione e
della comunicazione, centri elettronici ed informatici,
centri logistici di raccolta di materiali e mezzi, centri
motorizzazione e centri infrastrutture, istituiti alle
dipendenze del dipartimento della pubblica sicurezza, e
ogni altro ufficio, centro o magazzino posto alle
dipendenze dell'ufficio o reparto presso cui sono
istituiti, per le esigenze logistiche, strumentali e di
supporto della Polizia di Stato e per quelle tecniche del
Ministero dell'interno;
2. Oltre alle attivita' di direzione unitaria e
coordinamento generale assicurate dal dipartimento della
pubblica sicurezza, per specifiche attivita' di polizia
investigativa, giudiziaria e di pubblica sicurezza possono
essere stabilite, con provvedimento del Capo della polizia
- Direttore generale della pubblica sicurezza, in
attuazione delle direttive del Ministro dell'interno -
Autorita' nazionale di pubblica sicurezza, forme di
coordinamento anche regionale e interregionale degli uffici
o reparti di cui al comma 1.
2-bis. (Abrogato).
2-ter. All'espletamento delle funzioni ispettive e
di controllo sull'attivita' svolta dagli uffici centrali e
periferici dell'amministrazione della pubblica sicurezza,
nonche' alle funzioni di vigilanza di cui all'art. 13 del
decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81, nelle aree
individuate con il decreto previsto dal medesimo art. ,
provvede l'ufficio centrale ispettivo del Dipartimento
della pubblica sicurezza, nonche', relativamente alle
funzioni ispettive e di controllo per il personale
dipendente, ciascun ufficio di livello dirigenziale e, per
le funzioni di vigilanza di cui al citato decreto
legislativo n. 81 del 2008, il personale medico e tecnico
designato anche a livello decentrato.».
- Si riporta il testo dell'art. 3 del decreto del
Presidente della Repubblica 22 marzo 2001, n. 208, come
modificato dal presente regolamento:
«Art. 3 (Ordinamento delle questure e degli uffici
dipendenti). - 1. Le questure sono organi periferici del
Ministero dell'interno per l'espletamento, nella provincia,
delle funzioni di cui all'art. 32 della legge 1° aprile
1981 n. 121, delle altre funzioni previste da disposizioni
di legge o di regolamento e per l'assolvimento, nel
medesimo territorio, dei compiti istituzionali della
Polizia di Stato.
2. Le questure sono ordinate in:
a) ufficio di gabinetto del questore, per
l'esercizio delle funzioni di supporto al Questore -
Autorita' provinciale di pubblica sicurezza, per la
pianificazione, l'organizzazione ed il coordinamento dei
servizi di ordine pubblico e di sicurezza pubblica in
ambito provinciale, nonche' per la cura delle relazioni
esterne e del cerimoniale;
b) ufficio polizia anticrimine, per
l'applicazione delle misure di prevenzione di competenza
del Questore - Autorita' provinciale di pubblica sicurezza
e per l'esercizio del potere di proposta delle misure di
prevenzione di competenza dell'autorita' giudiziaria,
nonche' per l'elaborazione delle linee di intervento
anticrimine a favore degli uffici investigativi della
Polizia di Stato in ambito provinciale, con particolare
riguardo all'analisi dei fenomeni criminosi, alle vittime,
alle persone vulnerabili e al contrasto della violenza di
genere;
c) ufficio polizia amministrativa e di sicurezza,
per le attivita' di prevenzione delle possibili turbative
dell'ordine e della sicurezza pubblica, attraverso il
controllo effettuato con il rilascio delle autorizzazioni
previste dalla legislazione di pubblica sicurezza di
competenza del Questore, per la predisposizione di
contributi informativi ai fini della concessione delle
autorizzazioni previste dalla medesima legislazione di
competenza del Prefetto e del Dipartimento della pubblica
sicurezza del Ministero dell'interno, nonche' per la
verifica sul rispetto degli obblighi di legge
nell'esercizio delle attivita' autorizzate a mente della
predetta legislazione;
d) Squadra mobile, per lo svolgimento delle
attivita' investigative - di iniziativa o su delega
dell'autorita' giudiziaria - in materia di criminalita'
comune e organizzata, per la repressione dei reati in
ambito provinciale, per la ricerca e la cattura dei
latitanti, fatte salve le attribuzioni delle sezioni
investigative periferiche di cui all'art. 2, comma 1,
lettera a), n. 3-bis;
e) DIGOS (Ufficio per le investigazioni generali
e le operazioni speciali-DIGOS), per l'analisi ed il
monitoraggio dei fenomeni socio-economici, occupazionali e
del tifo organizzato rilevanti per l'ordine pubblico e per
la sicurezza pubblica e per le attivita' di informazione,
prevenzione e contrasto in materia di eversione dell'ordine
democratico e di terrorismo nazionale e internazionale;
f) Ufficio prevenzione generale e soccorso
pubblico, per l'attuazione delle linee strategiche
individuate dal Questore - Autorita' provinciale di
pubblica sicurezza in materia di controllo del territorio e
prevenzione generale, per la gestione della sala operativa
e per il coordinamento delle eventuali unita'
specialistiche, dei servizi di pronto intervento e soccorso
pubblico, nonche' per la ricezione delle denunce;
g) Ufficio immigrazione, per le attivita'
riguardanti l'ingresso, il soggiorno ed il respingimento
degli stranieri, nonche' per i contributi informativi
relativi all'espulsione, al riconoscimento della protezione
internazionale e dello status di apolide, al conferimento
della cittadinanza, nonche' all'allontanamento dei
cittadini dell'Unione europea;
h) Uno o piu' uffici per l'assolvimento delle
seguenti attribuzioni:
1. Gestione delle risorse umane, con i conseguenti
adempimenti in materia di stato giuridico e matricolare,
mobilita', progressione in carriera, procedimenti premiali
e disciplinari, riconoscimento della dipendenza
dell'infermita' da causa di servizio, aggiornamento
professionale, procedure concorsuali, contenzioso e per le
attivita' connesse alla tutela della salute e della
sicurezza sui luoghi di lavoro;
2. Per le funzioni logistiche e telematiche,
compresi l'archivio e la gestione automatizzata delle
informazioni di polizia, riguardanti i settori delle
infrastrutture, degli impianti tecnici, delle
telecomunicazioni ed informatica, della motorizzazione, del
vestiario, dell'equipaggiamento, del casermaggio e
dell'armamento;
3. Per le attivita' amministrativo-contabili
riguardanti il trattamento economico, pensionistico,
previdenziale e assicurativo del personale, l'assolvimento
delle funzioni relative al servizio di cassa, la gestione
del Fondo scorta, la tenuta delle scritture contabili e la
liquidazione delle spese previste dalla normativa vigente;
i) Ufficio sanitario provinciale, per le
attivita' di assistenza sanitaria e psicologica nei
confronti del personale, nonche' per quelle medico-legali,
di medicina preventiva e del lavoro, di tutela e promozione
della salute nei luoghi di lavoro.».
3. Salvo quanto previsto dall'art. 3-bis, comma 3,
alle questure sono preposti, con le funzioni di questore,
dirigenti superiori della Polizia di Stato e sono
assegnati:
a) Primi dirigenti della Polizia di Stato per
l'espletamento delle funzioni vicarie;
b) Preferibilmente funzionari con qualifica di
primo dirigente della Polizia di Stato ovvero di vice
questore o di vice questore aggiunto della Polizia di Stato
per la preposizione all'ufficio di gabinetto, all'ufficio
polizia anticrimine e all'ufficio polizia amministrativa e
di sicurezza, in considerazione delle esigenze operative e
funzionali di ciascuna provincia.
4. Il dirigente assegnato per l'espletamento delle
funzioni vicarie sovrintende alle articolazioni di cui al
comma 2, lettera h), svolge attivita' di controllo interno
e puo' essere, altresi', delegato alla sovrintendenza di
determinati uffici, servizi o attivita'.
5. Fermo restando quanto previsto dal comma 3,
lettera b), con decreto del Ministro dell'interno, tenuto
conto dei livelli di responsabilita' correlati alla
qualifica ricoperta e sulla base delle esigenze funzionali
ed operative di ciascun contesto territoriale, sono
individuati, nei limiti delle rispettive dotazioni
organiche, i posti da conferire ai funzionari con qualifica
da vice questore aggiunto a primo dirigente della carriera
dei funzionari di Polizia e qualifiche corrispondenti della
carriera dei funzionari tecnici e dei medici di Polizia
nell'ambito degli uffici di cui al comma 2).
6. (Abrogato).
7. Con le modalita' di cui all'art. 3-bis, comma 4,
si provvede anche per i distretti, uffici dirigenziali di
decentramento delle attivita' delle questure, nei
capoluoghi in cui ve ne sia assoluta necessita', per i
commissariati distaccati e sezionali di pubblica sicurezza
e per gli altri uffici dipendenti dalle questure.».
- Si riporta il testo vigente dell'art. 51, comma
3-bis, del codice di procedura penale:
«Art. 51 (Uffici del pubblico ministero. Attribuzioni
del procuratore della Repubblica distrettuale). -
(Omissis).
3-bis. Quando si tratta dei procedimenti per i
delitti, consumati o tentati, di cui agli articoli 416,
sesto e settimo comma, 416, realizzato allo scopo di
commettere taluno dei delitti di cui all'art. 12, commi 1,
3 e 3-ter, del testo unico delle disposizioni concernenti
la disciplina dell'immigrazione e norme sulla condizione
dello straniero, di cui al decreto legislativo 25 luglio
1998, n. 286, 416, realizzato allo scopo di commettere
delitti previsti dagli articoli 473 e 474, 600, 601, 602,
416-bis, 416-ter, 452-quaterdecies e 630 del codice penale,
per i delitti commessi avvalendosi delle condizioni
previste dal predetto art. 416-bis ovvero al fine di
agevolare l'attivita' delle associazioni previste dallo
stesso art. , nonche' per i delitti previsti dall'art. 74
del testo unico approvato con decreto del Presidente della
Repubblica 9 ottobre 1990, n. 309, dall'art. 291-quater del
testo unico approvato con decreto del Presidente della
Repubblica 23 gennaio 1973, n. 43, le funzioni indicate nel
comma 1 lettera a) sono attribuite all'ufficio del pubblico
ministero presso il tribunale del capoluogo del distretto
nel cui ambito ha sede il giudice competente.».
- L'art. 10 del decreto del Presidente della
Repubblica 22 marzo 2001, n. 208, abrogato dal presente
regolamento, recava: «Disposizioni transitorie e finali». |
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Tabella A (prevista dall'art. 3-bis, comma 1)
Elenco delle questure delle quattordici citta' metropolitane.
1) Bari;
2) Bologna;
3) Cagliari;
4) Catania;
5) Firenze;
6) Genova;
7) Messina;
8) Milano;
9) Napoli;
10) Palermo;
11) Reggio Calabria;
12) Roma;
13) Torino;
14) Venezia.
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Tabella B (prevista dall'art. 3-bis, comma 1)
Elenco delle otto questure di sedi di particolare rilevanza individuate sulla base delle esigenze operative e funzionali dei contesti territoriali di riferimento.
1) Catanzaro;
2) Trieste;
3) Brescia;
4) Bergamo;
5) Salerno;
6) Padova;
7) Verona;
8) Caserta.
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Tabella C (prevista dall'art. 7, comma 1)
Sedi e competenza territoriale degli uffici di coordinamento sanitario.
1) Catania: coordinamento sanitario per le Regioni Sicilia e Calabria;
2) Firenze: coordinamento sanitario per le Regioni Toscana, Marche ed Umbria;
3) Milano: coordinamento sanitario per le Regioni Lombardia ed Emilia Romagna;
4) Napoli: coordinamento sanitario per le Regioni Campania, Basilicata, Molise e Puglia;
5) Roma: coordinamento sanitario per le Regioni Lazio, Abruzzo e Sardegna;
6) Torino: coordinamento sanitario per le Regioni Piemonte, Liguria e Val d'Aosta;
7) Venezia: coordinamento sanitario per le Regioni Veneto, Friuli-Venezia Giulia e Trentino Alto-Adige.
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| | Art. 2
Clausola di neutralita' finanziaria
1. All'attuazione delle disposizioni di cui al presente regolamento si provvede con le risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili a legislazione vigente, senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica.
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| | Art. 3
Disposizioni transitorie e finali
1. Il Ministro dell'interno ed il Capo della polizia - Direttore generale della pubblica sicurezza adottano i provvedimenti di cui all'articolo 3, commi 5 e 7, all'articolo 3-bis, comma 4, ed all'articolo 7-ter, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22 marzo 2001, n. 208, come rispettivamente sostituiti ed introdotti dal presente regolamento, entro centoventi giorni dalla data di entrata in vigore del presente regolamento. Fino all'adozione dei decreti di cui al primo periodo, la struttura organizzativa delle articolazioni periferiche dell'amministrazione della pubblica sicurezza resta disciplinata dalle disposizioni di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22 marzo 2001, n. 208, nel testo previgente alla data di entrata in vigore del presente regolamento.
2. La tabella A allegata al decreto del Presidente della Repubblica 22 marzo 2001, n. 208, e' sostituita dalle tabelle A, B e C, accluse al presente provvedimento.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserito nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo osservare.
Dato a Roma, addi' 5 dicembre 2019
MATTARELLA
Conte, Presidente del Consiglio dei
ministri
Lamorgese, Ministro dell'interno
Visto, il Guardasigilli: Bonafede
Registrato alla Corte dei conti il 22 gennaio 2020 Interno, foglio n. 156
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