Gazzetta n. 173 del 11 luglio 2020 (vai al sommario)
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA FUNZIONE PUBBLICA
DECRETO 28 maggio 2020
Ripartizione del contingente complessivo dei distacchi sindacali retribuiti autorizzabili per il triennio 2019-2021 nell'ambito del personale della carriera prefettizia.


IL MINISTRO
PER LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE

Visto il decreto legislativo 19 maggio 2000, n. 139, recante «Disposizioni in materia di rapporto di impiego del personale della carriera prefettizia, a norma dell'art. 10 della legge 28 luglio 1999, n. 266»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 4 maggio 2018, n. 66, di «Recepimento dell'accordo sindacale per il triennio economico e giuridico 2016-2018, riguardante il personale della carriera prefettizia»;
Visto in particolare, l'art. 13, comma 1, del predetto decreto 4 maggio 2018, n. 66, a norma del quale «il contingente complessivo dei distacchi sindacali spettanti ai funzionari della carriera prefettizia e' pari al numero di quattro e costituisce il massimo dei distacchi fruibili»;
Visto il medesimo art. 13, comma 2, del menzionato decreto del Presidente della Repubblica 4 maggio 2018, n. 66, il quale prevede che «il contingente di cui al comma 1 e' ripartito tra le organizzazioni sindacali rappresentative sul piano nazionale dei funzionari della carriera prefettizia, di cui al decreto del Ministro per la funzione pubblica (ora Ministro per la pubblica amministrazione), concernente l'individuazione della delegazione sindacale trattante, ai sensi dell'art. 27 del decreto legislativo 19 maggio 2000, n. 139. La ripartizione, che ha validita' fino alla successiva, e' effettuata in rapporto al numero delle deleghe per il versamento dei contributi sindacali accertate per ciascuna organizzazione sindacale alla data del 31 dicembre dell'anno precedente a quello in cui si effettua la ripartizione. Alla ripartizione provvede il Ministro per la funzione pubblica (ora Ministro per la pubblica amministrazione), sentite le organizzazioni sindacali interessate, entro il primo quadrimestre di ciascun triennio»;
Visto l'art. 16, comma 1, del suddetto decreto del Presidente della Repubblica 4 maggio 2018, n. 66, il quale statuisce che il Ministero dell'interno invii alla Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento della funzione pubblica, entro il 31 marzo di ciascun anno, i dati complessivi relativi alle deleghe per la riscossione del contributo sindacale;
Vista la nota del 3 luglio 2019, prot. OM6161/BIS/P-1882, con la quale il Ministero dell'interno ha trasmesso al Dipartimento della funzione pubblica, «ai fini di quanto previsto dalle disposizioni di cui all'art. 27 del decreto legislativo 19 maggio 2000, n. 139 e all'art. 16 del decreto del Presidente della Repubblica 4 maggio 2018, n. 66 ...», i dati relativi alle deleghe per la riscossione del contributo sindacale delle organizzazioni sindacali esponenziali degli interessi del personale della carriera prefettizia riferiti al 31 dicembre 2018, evidenziando che «le schede sono state debitamente sottoscritte dal rappresentante sindacale di ciascuna sigla, ad eccezione di quelle riguardanti le OO.SS. SNADIP CISAL, SILP CGIL, SIULP, ANFP-FED-SIAP, le quali, pur regolarmente convocate, non hanno inviato un proprio delegato per la sottoscrizione»;
Viste le note del 12 settembre 2019, prot. OM6161/BIS/P-2349 e del 14 novembre 2019, prot. OM6161/BIS/P-2954, con le quali il Ministero dell'interno ha riconfermato i dati relativi alle deleghe per la riscossione del contributo sindacale del personale della carriera prefettizia comunicati in data 3 luglio 2019;
Visto il decreto del Ministro per la pubblica amministrazione del 16 dicembre 2019 afferente all'individuazione della delegazione sindacale che partecipa al procedimento negoziale per la definizione dell'accordo relativo al triennio 2019-2021 riguardante il personale della carriera prefettizia, ai sensi dell'art. 27 del decreto legislativo 19 maggio 2000, n. 139;
Vista la nota del 21 gennaio 2020, prot. 3141 del Dipartimento della funzione pubblica, con la quale le organizzazioni sindacali del personale della carriera prefettizia aventi titolo alla ripartizione dei distacchi nella loro qualita' di organizzazioni sindacali rappresentative sul piano nazionale, sono state invitate a formulare eventuali osservazioni sull'ipotesi di ripartizione del contingente complessivo dei distacchi sindacali effettuata secondo un criterio proporzionale con l'attribuzione di un distacco anche alle organizzazioni sindacali che, pur legittimate a prendere parte alla ripartizione (in quanto in possesso di un grado di rappresentativita' pari o superiore al 5%), non raggiungano percentualmente l'unita' e cio' al fine di garantire l'esercizio dei diritti sindacali a tutte le organizzazioni sindacali rappresentative;
Vista la nota del 24 gennaio 2020, prot. n. 5/2020 dell'organizzazione sindacale SNADIP-CISAL, con la quale sono state formulate alcune osservazioni in merito;
Vista la nota del 6 marzo 2020, prot. 16356, con la quale il Dipartimento della funzione pubblica ha inviato al Ministero dell'interno le osservazioni formulate dall'organizzazione sindacale SNADIP-CISAL e contestualmente ha richiesto di trasmettere la certificazione definitiva dell'accertamento delle deleghe rilasciate dal personale della carriera prefettizia alla data del 31 dicembre 2018;
Vista la nota del Ministero dell'interno, pervenuta al Dipartimento della funzione pubblica in data 19 marzo 2020, con la quale il Ministero dell'interno ha confermato i dati sulle deleghe per il versamento del contributo sindacale precedentemente trasmessi con nota del 3 luglio 2019, prot. OM6161/BIS/P-1882;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 4 settembre 2019, con il quale l'onorevole dott.ssa Fabiana Dadone e' stata nominata Ministro senza portafoglio;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 5 settembre 2019, con il quale al Ministro senza portafoglio, onorevole dott.ssa Fabiana Dadone, e' stato conferito l'incarico per la pubblica amministrazione;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 26 settembre 2019, con il quale il Ministro senza portafoglio per la pubblica amministrazione, onorevole dott.ssa Fabiana Dadone, e' stato delegato, ai sensi dell'art. 1, comma 1, lettera a), ad esercitare le funzioni in materia di «lavoro pubblico, organizzazione delle pubbliche amministrazioni e sistemi di gestione orientati ai risultati»;

Decreta:

Art. 1

1. Il contingente complessivo dei distacchi sindacali spettanti ai funzionari della carriera prefettizia, ai sensi dell'art. 13 del decreto del Presidente della Repubblica 4 maggio 2018, n. 66, e' pari al numero di quattro, costituisce il massimo dei distacchi fruibili ed ha validita' dalla data di entrata in vigore del presente decreto fino alla successiva ripartizione.
 
Art. 2

1. La ripartizione del contingente complessivo dei distacchi sindacali, per il triennio 2019-2021, avviene tra le organizzazioni sindacali rappresentative sul piano nazionale di cui al decreto del Ministro per la pubblica amministrazione del 16 dicembre 2019, ed e' effettuata in rapporto al numero delle deleghe complessivamente espresse per la riscossione del contributo sindacale, conferite dal personale della carriera prefettizia all'amministrazione ed accertate per ciascuna di esse alla data del 31 dicembre 2018.
2. I distacchi sindacali, per il triennio 2019-2021, sono cosi' ripartiti:
1) SI.N. PRE.F.: due distacchi sindacali;
2) SNADIP-CISAL: un distacco sindacale;
3) AP- ASSOCIAZIONE SIND. PREFETTIZI: un distacco sindacale.
 
Art. 3

1. Il collocamento in distacco sindacale del personale della carriera prefettizia e' consentito, nei limiti massimi indicati nei precedenti articoli, nel rispetto delle disposizioni, modalita' e procedure contenute nell'art. 13, commi 3, 4 e 5, del decreto del Presidente della Repubblica 4 maggio 2018, n. 66.
Il presente decreto sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 28 maggio 2020

Il Ministro: Dadone