Gazzetta n. 188 del 28 luglio 2020 (vai al sommario)
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 18 marzo 2020
Modifiche al decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 25 gennaio 2013, recante: «Criteri per l'effettuazione della stima dei costi amministrativi di cui al comma 5-bis dell'articolo 14 della legge 28 novembre 2005, n. 246, ai sensi del comma 3, dell'articolo 6 della legge 11 novembre 2011, n. 180».


IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

Visto il comma 5-bis dell'art. 14, della legge 28 novembre 2005, n. 246, laddove dispone che l'analisi dell'impatto della regolamentazione (AIR) di cui al medesimo articolo tiene conto, in apposite sezioni, della valutazione dell'impatto sulle piccole e medie imprese e degli oneri informativi e dei relativi costi amministrativi, introdotti o eliminati a carico di cittadini e imprese, e stabilisce che per onere informativo si intende qualunque adempimento comportante raccolta, elaborazione, trasmissione, conservazione e produzione di informazioni e documenti alla pubblica amministrazione;
Visto l'art. 6, comma 3, della legge 11 novembre 2011, n. 180, recante «Norme per la tutela della liberta' d'impresa. Statuto delle imprese», laddove dispone che i criteri per l'effettuazione della stima dei costi amministrativi di cui al richiamato comma 5-bis dell'art. 14 della legge 28 novembre 2005, n. 246, sono stabiliti, entro centoventi giorni dalla data di entrata in vigore della legge, con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro per la pubblica amministrazione e l'innovazione e del Ministro per la semplificazione normativa, tenuto conto delle attivita' svolte ai sensi dell'art. 25 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133;
Visto l'art. 8, comma 2, della citata legge 11 novembre 2011, n. 180 che prevede che entro il 31 gennaio di ogni anno, le amministrazioni statali trasmettono alla Presidenza del Consiglio dei ministri una relazione sul bilancio complessivo degli oneri amministrativi, a carico di cittadini e imprese, introdotti e eliminati con gli atti normativi approvati nel corso dell'anno precedente, ivi compresi quelli introdotti con atti di recepimento di direttive dell'Unione europea che determinano livelli di regolazione superiori a quelli minimi richiesti dalle direttive medesime, come valutati nelle relative analisi di impatto della regolamentazione (AIR), in conformita' ai criteri di cui all'art. 6, comma 3 e che per gli atti normativi non sottoposti ad AIR, le Amministrazioni utilizzano i medesimi criteri per la stima e la quantificazione degli oneri amministrativi introdotti o eliminati;
Visto l'art. 8, comma 2-bis della citata legge 11 novembre 2011, n. 180 che prevede che il Dipartimento della funzione pubblica predispone, sulla base delle relazioni di cui al comma 2, verificate, per quanto di competenza, dal Dipartimento per gli Affari giuridici e legislativi della Presidenza del Consiglio dei ministri, e sentite le associazioni imprenditoriali e le associazioni dei consumatori rappresentative a livello nazionale ai sensi del decreto legislativo 6 settembre 2005, n. 206, recante Codice del consumo, una relazione complessiva, contenente il bilancio annuale degli oneri amministrativi introdotti e eliminati, che evidenzia il risultato con riferimento a ciascuna amministrazione;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 15 settembre 2017, n. 169, recante la disciplina sull'analisi dell'impatto della regolamentazione, la verifica dell'impatto della regolamentazione e la consultazione;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 14 novembre 2012 che, in attuazione dell'art. 7 della legge 11 novembre 2011, n. 180, disciplina le modalita' e i criteri per la pubblicazione sui siti istituzionali delle pubbliche amministrazioni dei provvedimenti amministrativi a carattere generale adottati dalle amministrazioni dello Stato al fine di regolare l'esercizio di poteri autorizzatori, concessori o certificatori, nonche' l'accesso ai servizi pubblici ovvero la concessione di benefici, che devono recare in allegato l'elenco degli oneri informativi introdotti o eliminati;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 4 settembre 2019 con il quale l'on. dott.ssa Fabiana Dadone e' stata nominata Ministro senza portafoglio;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 5 settembre 2019, con il quale al Ministro senza portafoglio on. dott.ssa Fabiana Dadone e' stato conferito l'incarico per la pubblica amministrazione;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 26 settembre 2019 recante delega di funzioni al Ministro senza portafoglio, on. dott.ssa Fabiana Dadone;
Considerata l'opportunita' di adeguare i criteri per l'effettuazione della stima dei costi amministrativi derivanti da oneri informativi introdotti o eliminati a carico di cittadini e imprese alla nuova disciplina attuativa in materia di AIR di cui al decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 11 settembre 2008, n. 170;
Considerato che la valutazione effettuata sulle modalita' di attuazione del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 25 gennaio 2013, anche sentite le associazioni imprenditoriali e le associazioni dei consumatori rappresentative a livello nazionale ai sensi del decreto legislativo 6 settembre 2005, n. 206, recante Codice del consumo, ha evidenziato l'opportunita' di apportate integrazioni e modificazioni ai criteri e alle metodologie contenute nell'Allegato A al medesimo decreto;

Decreta:

Art. 1
Modifiche all'allegato A del decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri 25 gennaio 2013

1. L'allegato A al decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 25 gennaio 2013, «Criteri per l'effettuazione della stima dei costi amministrativi di cui al comma 5-bis dell'art. 14 della legge 28 novembre 2005, n. 246, ai sensi del comma 3, dell'art. 6 della legge 11 novembre 2011, n. 180» e' sostituito dall'allegato A al presente decreto.
Il presente decreto e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.

Roma, 18 marzo 2020

p. Il Presidente
del Consiglio dei ministri
Il Ministro
per la pubblica amministrazione
Dadone

Registrato alla Corte dei conti il 15 aprile 2020 Ufficio di controllo sugli atti della Presidenza del Consiglio, del Ministero della giustizia e del Ministero degli affari esteri, n. 806
 
Allegato A
LINEE GUIDA PER L'INDIVIDUAZIONE DEGLI ONERI INFORMATIVI INTRODOTTI O
ELIMINATI E PER LA STIMA DEI RELATIVI COSTI AMMINISTRATIVI

Parte di provvedimento in formato grafico

 
ALLEGATO 1 - ATTIVITA' AMMINISTRATIVE STANDARD: DESCRIZIONE

Parte di provvedimento in formato grafico

 
ALLEGATO 2 - VARIABILI DI SCELTA DEI COSTI STANDARD E RELATIVI
CRITERI

Parte di provvedimento in formato grafico

 
ALLEGATO 3 - MODELLI PER LA TRASMISSIONE DEL BILANCIO

Parte di provvedimento in formato grafico

 
ALLEGATO 4 - PASSI DA REALIZZARE PER L'INDIVIDUAZIONE DEGLI ONERI INFORMATIVI E LA QUANTIFICAZIONE DEI RELATIVI COSTI AMMINISTRATIVI:
RIEPILOGO

Parte di provvedimento in formato grafico