Gazzetta n. 226 del 11 settembre 2020 - MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE

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MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE

DECRETO 19 giugno 2020

Cofinanziamento nazionale pubblico a carico del Fondo di rotazione di cui alla legge n. 183/1987 dell'azione «Implementation of a specific operational framework for border surveillance and to safeguard human life at sea - S.A.S.» - HOME/2017/ISFB/AG/EMAS/0062 - di cui all'assistenza emergenziale dell'articolo 14 del regolamento (UE) n. 515/2014 che istituisce, nell'ambito del Fondo sicurezza interna, lo strumento di sostegno finanziario per le frontiere esterne e i visti 2014-2020. (Decreto n. 13/2020).

L'ISPETTORE GENERALE CAPO
per i rapporti finanziari con l'unione europea

Vista la legge 16 aprile 1987, n. 183, concernente il coordinamento delle politiche riguardanti l'appartenenza dell'Italia alle Comunita' europee e l'adeguamento dell'ordinamento interno agli atti normativi comunitari;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 29 dicembre 1988, n. 568 e successive integrazioni e modificazioni, recante il regolamento sulla organizzazione e sulle procedure amministrative del Fondo di rotazione, di cui alla predetta legge n. 183/1987;
Visto l'art. 56 della legge 6 febbraio 1996, n. 52, concernente disposizioni per l'adempimento di obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia alle Comunita' europee (legge comunitaria 1994);
Vista la legge 17 maggio 1999, n. 144, che, all'art. 3, ha previsto il trasferimento dei compiti di gestione tecnica e finanziaria, gia' attribuiti al CIPE, alle amministrazioni competenti per materia;
Vista la delibera CIPE n. 141 del 6 agosto 1999, concernente il riordino delle competenze del CIPE, che trasferisce al Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione economica la determinazione, d'intesa con le amministrazioni competenti, della quota nazionale pubblica dei programmi, progetti ed altre iniziative cofinanziate dall'Unione europea;
Visto il decreto del Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione economica 15 maggio 2000, relativo all'attribuzione delle quote di cofinanziamento nazionale a carico della legge n. 183/1987 per gli interventi di politica comunitaria, che ha istituito un apposito gruppo di lavoro presso il Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato - I.G.R.U.E.;
Vista la delibera CIPE n. 89 del 4 agosto 2000, concernente direttive generali per l'intervento del Fondo di rotazione per l'attuazione delle politiche comunitarie, di cui alla legge n. 183/1987, a favore di programmi, progetti e azioni in regime di cofinanziamento con l'Unione europea;
Visto il comma 244 dell'art. 1 della legge n. 147/2013 che prevede che il recupero, nei confronti delle amministrazioni e degli altri organismi titolari degli interventi, delle risorse precedentemente erogate dal Fondo di rotazione di cui alla legge 16 aprile 1987, n. 183, puo' essere effettuato, fino a concorrenza dei relativi importi, anche mediante compensazione con altri importi spettanti alle medesime amministrazioni ed organismi, sia per lo stesso che per altri interventi, a carico delle disponibilita' del predetto Fondo di rotazione;
Visto il regolamento (UE) n. 515/2014 che istituisce, nell'ambito del Fondo sicurezza interna, lo strumento di sostegno finanziario per le frontiere esterne e i visti per il periodo 2014-2020 e abroga la decisione n. 574/207/CE, istituiva del Fondo per le frontiere esterne per il periodo 2007-2013;
Visto, in particolare, l'art. 14 che prevede un sostegno finanziario da parte del suddetto strumento per far fronte a necessita' urgenti e specifiche nell'eventualita' di una situazione di emergenza, come definita all'art. 2, lettera f) del medesimo regolamento;
Visto il Grant Agreement HOME/2017/ISFB/AG/EMAS/0062 sottoscritto in data 20 dicembre 2017 tra la Commissione europea e il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti - Comando generale del corpo delle capitanerie di porto, relativamente all'azione «Implementation of a specific operational framework for border surveillance and to safeguard human life at sea - S.A.S.»;
Considerato che il suddetto Grant prevede per detta azione un costo complessivo di euro 2.726.687,00 alla cui copertura finanziaria concorrono l'Unione europea per il 90 per cento e l'Italia per il restante 10 per cento e che sul Sistema finanziario IGRUE l'intervento e' censito con codice 2017MTRCPSEC048;
Considerato che, a conclusione dell'azione in parola, la Commissione europea ha riconosciuto un budget di costi eleggibili pari ad euro 1.892.532,79 provvedendo ad accreditare la quota di propria competenza per un importo totale di euro 1.703.279,51;
Vista la nota n. 0089806 del 5 luglio 2018, con la quale il suddetto Ministero, sulla base del budget previsto dal citato Grant Agreement, richiede l'intervento del Fondo di rotazione di cui alla legge n. 183/1987 per assicurare il finanziamento dell'onere a carico dell'Italia, pari ad euro 272.668,00 a fronte di contributi dell'Unione europea di euro 2.454.019,00;
Vista la nota n. 0048070 del 4 maggio 2020, con la quale il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti - Comando generale del corpo delle capitanerie di porto, sulla base del budget dei costi eleggibili riconosciuto dalla Commissione europea a conclusione dell'azione, richiede l'intervento del suddetto Fondo di rotazione per assicurare il finanziamento dell'onere a carico dell'Italia pari ad euro 189.253,28;
Viste le risultanze del gruppo di lavoro, di cui al citato decreto del Ministro del tesoro 15 maggio 2000, tenutasi in videoconferenza ai sensi dell'art. 87, commi 1 e 2 del decreto-legge n. 18/2020, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27 e del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 17 maggio 2020, in data 28 maggio 2020;

Decreta:

1. Il cofinanziamento nazionale pubblico a carico del Fondo di rotazione di cui alla legge n. 183/1987 per l'azione comunitaria «Implementation of a specific operational framework for border surveillance and to safeguard human life at sea - S.A.S» - HOME/2017/ISFB/AG/EMAS/0062, a titolarita' del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti - Comando generale del corpo delle capitanerie di porto, e' pari ad euro 189.253,28.
2. Il Fondo di rotazione procede al trasferimento del suddetto importo di euro 189.253,28 nella contabilita' speciale 6025 aperta in favore del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti - Comando generale del corpo delle capitanerie di porto, sulla base delle richieste di rimborso informatizzate inoltrate dal Ministero medesimo e in coerenza con le procedure di pagamento previste per le corrispondenti risorse dell'Unione europea all'art. I.4 del citato Grant Agreement HOME/2017/ISFB/AG/EMAS/0062.
3. Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti - Comando generale del corpo delle capitanerie di porto, effettua i controlli di competenza e verifica che i finanziamenti europei e nazionali siano utilizzati entro le scadenze previste ed in conformita' alla normativa europea e nazionale vigente.
4. In caso di restituzione, a qualunque titolo, di risorse alla Commissione europea, il predetto Ministero si attiva per la restituzione al Fondo di rotazione della corrispondente quota nazionale gia' erogata.
5. Al termine degli interventi il medesimo Ministero delle infrastrutture e dei trasporti - Comando generale del corpo delle capitanerie di porto, trasmette al Dipartimento della ragioneria generale dello Stato - I.G.R.U.E. la situazione finale sull'utilizzo delle risorse europee e nazionali, con evidenza degli importi riconosciuti dalla Commissione europea e delle eventuali somme da disimpegnare a valere sull'autorizzazione di spesa a carico del Fondo di rotazione, di cui al punto 1 del presente decreto.
6. Il presente decreto viene trasmesso alla Corte dei conti per la registrazione e successivamente pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.

Roma, 19 giugno 2020

L'Ispettore generale capo: Castaldi

Registrato alla Corte dei conti il 14 luglio 2020 Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dell'economia e delle finanze, reg. n. 867