Gazzetta n. 244 del 2 ottobre 2020 (vai al sommario)
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
DECRETO 18 settembre 2020
Gestione commissariale della «Il Mosaico - societa' cooperativa sociale», in Aprilia e nomina del commissario governativo.


IL DIRETTORE GENERALE
per la vigilanza sugli enti cooperativi,
sulle societa' e sul sistema camerale

Visto l'art. 2545-sexiesdecies del codice civile;
Vista la legge n. 241/1990 e successive modificazioni ed integrazioni;
Visto l'art. 1, comma 936, della legge n. 205/2017;
Visto il decreto legislativo n. 165/2001, con particolare riferimento all'art. 4, secondo comma;
Visto l'art. 12 del decreto legislativo n. 220/2002;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri n. 93 del 19 giugno 2019 con il quale e' stato emanato il «Regolamento di organizzazione del Ministero dello sviluppo economico»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri n. 178 del 12 dicembre 2019, recante «Regolamento di riorganizzazione del Ministero dello sviluppo economico, ai sensi dell'art. 2, comma 16, del decreto-legge 21 settembre 2019, n. 104, convertito, con modificazioni, dalla legge 18 novembre 2019, n. 132»;
Viste le risultanze della revisione ordinaria disposta nei confronti della societa' cooperativa «Il Mosaico - societa' cooperativa sociale», con sede in Aprilia (LT) - C.F. 02262260595, conclusa in data 11 febbraio 2019 con la proposta di adozione del provvedimento di gestione commissariale di cui all'art. 2545-sexiesdecies del codice civile;
Tenuto conto che in sede di accertamento ispettivo sono state evidenziate le seguenti gravi irregolarita', non sanate a seguito di diffida:
1) mancata conformita' dello statuto societario alla normativa di riferimento;
2) mancata assunzione di determinazioni in merito alla eventuale remunerazione o gratuita' delle cariche nell'ambito del consiglio di amministrazione;
3) irregolare delibera dell'assemblea in merito alla assegnazione ai componenti del consiglio di amministrazione dei poteri di ordinaria e straordinaria amministrazione in maniera disgiunta, in violazione di quanto disposto dall'art. 2542 del codice civile;
4) mancata regolarizzazione della posizione di un socio che non risulta avere scambio mutualistico con l'ente, sebbene lo stesso ente, per lo svolgimento della propria attivita', occupa un numero rilevante di soggetti non soci;
5) irregolare tenuta del libro dell'organo amministrativo;
6) mancata conformita' del regolamento interno alle previsioni di legge, nonche' omesso deposito dello stesso presso il competente ITL;
Vista la nota prot. n. 232490, regolarmente consegnata alla casella di posta certificata del sodalizio, con la quale in data 10 settembre 2019, ai sensi dell'art. 7 della legge n. 241/1990, e' stato comunicato l'avvio del procedimento per l'adozione del provvedimento di gestione commissariale ex art. 2545-sexiesesdecies del codice civile, in ordine alla quale la cooperativa ha fornito le proprie controdeduzioni in data 13 settembre 2019, acquisite con protocollo n. 241047;
Vista la nota del 25 settembre 2019, prot. n. 272926, con la quale il competente ufficio di questa Direzione generale, preso atto dell'avvenuta regolarizzazione (con delibera assembleare dell'1 aprile 2019) relativa all'attribuzione ai componenti del consiglio di amministrazione dei poteri di ordinaria e straordinaria amministrazione in forma congiunta, ha invitato l'ente a sanare le restanti irregolarita' riscontrate in sede ispettiva e contestate nella comunicazione di avvio del procedimento sopra citata;
Vista la successiva nota prot. n. 33523 del 6 febbraio 2020, rimasta priva di riscontro, con cui l'ente e' stato diffidato a porre in essere gli adempimenti gia' richiesti ed e' stato altresi' sollecitato a reintegrare il consiglio di amministrazione, attese le intervenute dimissioni di uno dei tre componenti;
Ritenuto assolto l'obbligo di cui all'art. 7 della legge n. 241/1990;
Ritenuti sussistenti i presupposti per l'adozione del provvedimento proposto all'esito degli accertamenti ispettivi;
Considerata la specifica peculiarita' della procedura di gestione commissariale, disposta ai sensi dell'art. 2545-sexiesdecies del codice civile, che prevede che l'Autorita' di vigilanza, in caso di gravi irregolarita' nel funzionamento dell'ente, puo' revocare gli amministratori e affidare la gestione ad un commissario governativo, determinando poteri e durata dell'incarico;
Tenuto conto che trattasi di provvedimento sanzionatorio che incide sul principio di autodeterminazione della cooperativa, che viene disposto di prassi per un periodo di sei mesi, salvo eccezionali motivi di proroga;
Tenuto conto, altresi', che tali ragioni rendono necessaria la massima tempestivita' nel subentro nella gestione affinche' il professionista incaricato prenda immediatamente in consegna l'ente e proceda rapidamente alla sua regolarizzazione;
Visto il parere favorevole all'adozione del predetto provvedimento espresso dal Comitato centrale per le cooperative nella riunione del 3 luglio 2020;
Considerato che, conformemente a quanto previsto con circolare prot. n. 127844/2018, il nominativo del professionista cui affidare l'incarico di commissario governativo e' stato estratto attraverso un sistema informatico, a cura di questa Direzione generale, da un elenco di professionisti selezionato su base provinciale dalla «Banca dati dei professionisti interessati alla attribuzione di incarichi ex articoli 2545-terdecies, 2545-sexiesdecies, 2545-septiesdecies, secondo comma, e 2545-octiesdecies del codice civile», tenendo conto delle attitudini professionali e dell'esperienza dagli stessi maturata, come risultanti dai relativi curricula, e della disponibilita' all'assunzione dell'incarico preventivamente acquisita, al fine di garantire una tempestiva ed efficace assunzione delle funzioni;

Decreta:

Art. 1

Il consiglio di amministrazione della societa' cooperativa «Il Mosaico - societa' cooperativa sociale», con sede in Aprilia (LT) - C.F. 02262260595, costituita in data 14 aprile 2005, e' revocato.
 
Art. 2

Il dott. Dante Stravato, nato a Fondi (LT) il 18 dicembre 1969 - C.F. STRDNT69T18D662M, con domicili professionali siti in Latina - v.le Le Corbusier n. 33 scala A piano II int. 8 - e in Fondi (LT), via Pietro Mascagni n. 55, e' nominato commissario governativo della societa' cooperativa «Il Mosaico - societa' cooperativa sociale», con sede in Aprilia (LT) - C.F. 02262260595, per un periodo di sei mesi a decorrere dalla data del presente decreto.
 
Art. 3

Al nominato commissario governativo sono attribuiti i poteri del consiglio di amministrazione; lo stesso commissario dovra' provvedere alla regolarizzazione dell'ente attraverso la risoluzione delle problematiche evidenziate in sede di revisione e tuttora sussistenti, come citate in premessa.
 
Art. 4

Il compenso spettante al commissario governativo sara' determinato in base ai criteri di cui al decreto ministeriale 13 marzo 2018.
Il presente decreto sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Il presente provvedimento potra' essere impugnato dinnanzi al competente Tribunale amministrativo regionale, ovvero a mezzo di ricorso straordinario al Presidente della Repubblica ove ne sussistano i presupposti di legge.

Roma, 18 settembre 2020

Il direttore generale: Scarponi