Gazzetta n. 305 del 9 dicembre 2020 (vai al sommario) MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI DECRETO 22 maggio 2020 Modifiche al decreto 10 agosto 2017, recante «Organizzazione comune del mercato del vino - Modalita' attuative della misura "Promozione sui mercati dei Paesi terzi"». IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI Visto il regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013 recante «Organizzazione comune dei mercati agricoli» che ha abrogato e sostituito il regolamento (CE) 1234/07 del 22 ottobre 2007; Visto il regolamento delegato (UE) 2016/1149 della Commissione del 15 aprile 2016 che integra il regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda i programmi nazionali di sostegno al settore vitivinicolo e che modifica il regolamento (CE) n. 555/2008 della Commissione; Visto il regolamento di esecuzione (UE) 2016/1150 della Commissione del 15 aprile 2016 recante modalita' di applicazione del regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda i programmi nazionali di sostegno al settore vitivinicolo; Visto il regolamento di esecuzione (UE) 2017/256 della Commissione del 14 febbraio 2017 che modifica il regolamento di esecuzione (UE) 2016/1150 della Commissione recante modalita' di applicazione del regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda i programmi nazionali di sostegno al settore vitivinicolo; Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, recante «Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi» e successive modificazioni ed integrazioni; Vista la legge 29 dicembre 1990, n. 428, concernente disposizioni per l'adempimento di obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia alle Comunita' europee - legge comunitaria 1990 - che all'art. 4, comma 3, cosi' come modificato dall'art. 2, comma 1 della legge 3 agosto 2004, n. 204, dispone che il Ministro delle politiche agricole, alimentari e forestali adotta, nell'ambito della sua competenza, d'intesa con la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano, i provvedimenti amministrativi direttamente conseguenti alle disposizioni dei regolamenti e delle decisioni comunitarie, al fine di assicurarne l'applicazione nel territorio nazionale; Visto il decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, recante il testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa; Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, recante «Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche» e, in particolare, l'art. 4 riguardante la ripartizione tra funzione di indirizzo politico-amministrativo e funzione di gestione e concreto svolgimento delle attivita' amministrative; Vista la legge 12 dicembre 2016, n. 238 recante «Disciplina organica della coltivazione della vite e della produzione e del commercio del vino»; Visto il decreto-legge n. 104 del 21 settembre 2019, convertito con legge 18 novembre 2019, n. 132, recante «Disposizioni urgenti per il trasferimento di funzioni e per la riorganizzazione dei Ministeri per i beni e le attivita' culturali, delle politiche agricole alimentari, forestali e del turismo, dello sviluppo economico, degli affari esteri e della cooperazione internazionale, delle infrastrutture e dei trasporti e dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare (...)», con cui al Ministero per i beni e le attivita' culturali sono state trasferite le funzioni esercitate dal Ministero delle politiche agricole alimentari, forestali e del turismo in materia di turismo; Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole, alimentari e forestali 10 agosto 2017, n. 60710, registrato alla Corte dei conti in data 18 settembre 2017 al n. 819 recante «OCM Vino - Modalita' attuative della misura "Promozione sui mercati dei Paesi terzi"»; Visto il decreto direttoriale 27 luglio 2018, n. 55508, recante «OCM Vino - Misura promozione sui mercati dei Paesi terzi - Avviso per la presentazione dei progetti campagna 2018/2019. Modalita' operative e procedurali per l'attuazione del decreto del Ministro delle politiche agricole, alimentari e forestali n. 60710 del 10 agosto 2017»; Considerato che, a partire da marzo 2019, nella Regione amministrativa speciale di Hong Kong, hanno avuto luogo manifestazioni di protesta contro il governo centrale della Repubblica popolare cinese che hanno recato grave pregiudizio al mantenimento dell'ordine pubblico, comportando anche oggettive complicazioni al regolare svolgimento delle operazioni di promozione previste in tale Paese terzo dai beneficiari del contributo della misura promozione dell'OCM Vino per l'annualita' 2018/2019; Considerato che nel corso dell'esecuzione dei progetti di promozione dell'annualita' 2018/2019, i mercati del commercio mondiale sono stati colpiti da gravi situazioni di incertezza che hanno comportato importanti tensioni commerciali e, infine, tra le altre cose, all'emanazione, in data 2 ottobre 2019 da parte dell'Organizzazione mondiale del commercio, della decisione arbitrale nel caso «Comunita' europee e determinati Stati membri - Misure nell'ambito del commercio di aeromobili civili di grandi dimensioni, WT/DS316/ARB», secondo la quale gli Stati Uniti d'America (USA) hanno facolta' di chiedere l'autorizzazione a imporre contromisure per un importo annuo non superiore a 7,5 miliardi di USD in risposta alle sovvenzioni erogate dall'Unione europea ad Airbus; Tenuto conto che il periodo di esecuzione dei progetti di promozione dell'annualita' 2018/2019, coerentemente con quanto previsto dal citato decreto direttoriale 27 luglio 2018, n. 55508, e' stato compreso tra il 28 febbraio 2019, data entro cui AGEA, ai sensi dell'art. 8, comma 1, lettera d) del citato decreto 55508, era tenuta alla stipula dei contratti con i beneficiari individuati dalle Autorita' competenti e il 31 dicembre 2019; Ritenuto opportuno scongiurare che la previsione di cui all'art. 16, comma 1, lettera c), del decreto del Ministro delle politiche agricole, alimentari e forestali 10 agosto 2017, n. 60710, possa arrecare pregiudizio agli operatori economici che hanno svolto le attivita' di promozione nell'annualita' 2018/2019, in un contesto di generale incertezza e complessita' provocata da condizioni non direttamente controllabili e non dipendenti da questioni organizzative interne ai soggetti beneficiari, con una tempistica di esecuzione che, sebbene nota, e' stata particolarmente ridotta; Acquisita l'intesa condizionata della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato le regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano nella seduta del 7 maggio 2020; Decreta: Articolo unico 1. All'art. 16 del decreto del Ministro delle politiche agricole, alimentari e forestali 10 agosto 2017, n. 60710 dopo il comma 2 e' inserito il seguente: «3: La previsione di cui precedente comma 1, lettera c), esclusivamente per l'annualita' 2018/2019, non si applica ai beneficiari che hanno stipulato il contratto con Agea entro i termini cui all'art. 8, comma 1, lettera d) del decreto direttoriale 27 luglio 2018, n. 55508 e che presentano una rendicontazione ammissibile inferiore all'80% del costo complessivo del progetto, qualora il beneficiario sia incorso nelle criticita' che si sono verificate sui mercati di Hong Kong, Cina e Stati Uniti nel corso del 2019». 2. Il presente decreto e' trasmesso all'organo di controllo per la registrazione ed e' pubblicato sul sito internet del Ministero e nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana. Roma, 22 maggio 2020 Il Ministro: Bellanova Registrato alla Corte dei conti il 6 agosto 2020 Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dello sviluppo economico e del Ministero delle politiche agricole, reg. n. 751