Gazzetta n. 316 del 21 dicembre 2020 (vai al sommario) PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 24 settembre 2020 Nomina dell'ing. Maurizio Gentile a Commissario straordinario per l'espletamento delle attivita' di programmazione, progettazione, affidamento ed esecuzione dei necessari interventi, da attuare per fasi funzionali secondo livelli di priorita' per la sicurezza antisismica, delle Autostrade A24 e A25. IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI su proposta del MINISTRO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI di concerto con IL MINISTRO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400 e successive modificazioni, recante la disciplina dell'attivita' di Governo e ordinamento della Presidenza del Consiglio dei ministri; Visto il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e successive modificazioni, recante il codice dei contratti pubblici; Vista la legge 6 novembre 2012, n. 190, che detta disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalita' nella pubblica amministrazione; Visto il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, in materia di riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicita', trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni; Visto il decreto legislativo 8 aprile 2013, n. 39, recante disposizioni in materia di inconferibilita' e incompatibilita' di incarichi presso le pubbliche amministrazioni e presso gli enti privati in controllo pubblico, a norma dell'art. 1, commi 49 e 50, della legge 6 novembre 2012, n. 190; Visto l'art. 1, comma 2, del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 28 marzo 2018, recante modalita' applicative degli obblighi di trasparenza in PCM, ai sensi dell'art. 49 del decreto legislativo n. 33 del 2013; Visto l'art. 1, comma 183, della legge 24 dicembre 2012, n. 228, il quale ha richiamato la classificazione delle autostrade A24 e A25 quali opere strategiche per le finalita' di protezione civile per effetto del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 21 ottobre 2003 e successive modificazioni e della conseguente esigenza di procedere all'adeguamento delle stesse alla normativa vigente per l'adeguamento sismico e la messa in sicurezza dei viadotti sulla base dei contenuti delle O.P.C.M. n. 3274 del 2003 e n. 3316 del 2003 e successive modificazioni, per l'adeguamento degli impianti di sicurezza in galleria a norma del decreto legislativo 5 ottobre 2006, n. 264, e successive modificazioni per l'adeguamento alla normativa in materia di impatto ambientale e per lavori di manutenzione straordinaria delle dette autostrade, nonche' per la realizzazione di tutte le opere necessarie in conseguenza del sisma del 2009; Visti l'art. 1, comma 1072, della legge 27 dicembre 2017, n. 205, con il quale e' stato rifinanziato il fondo da ripartire, di cui all'art. 1, comma 140, della legge 11 dicembre 2016, n. 232 e l'art. 1, comma 95, della legge 30 dicembre 2018, n. 145, che istituisce un fondo da ripartire nello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze; Visto il decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, recante misure urgenti in materia di salute, sostegno al lavoro e all'economia, nonche' di politiche sociali connesse all'emergenza epidemiologica da COVID-19, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77; Visto, in particolare, l'art. 206, comma 1, del citato decreto-legge n. 34 del 2020, secondo il quale, al fine di accelerare le attivita' di messa in sicurezza antisismica e il ripristino della funzionalita' delle autostrade A24 e A25, e il necessario coordinamento dei lavori per l'adeguamento alla normativa tecnica nazionale ed europea, con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, da adottarsi entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto, e' nominato apposito Commissario straordinario per l'espletamento delle attivita' di programmazione, progettazione, affidamento ed esecuzione dei necessari interventi, da attuare per fasi funzionali secondo livelli di priorita' per la sicurezza antisismica, nel limite delle risorse che si rendono disponibili a legislazione vigente per la parte effettuata con contributo pubblico. Il Commissario dura in carica fino al 31 dicembre 2025. Al Commissario straordinario e' attribuito un compenso, determinato con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, in misura non superiore a quella prevista dall'art. 15, comma 3, del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, i cui oneri sono posti a carico del quadro economico dell'opera; Visto, altresi', il comma 7 del predetto art. 206, del decreto-legge n. 34 del 2020, secondo cui per la realizzazione degli interventi urgenti di cui al comma 1 del medesimo art. 206, e' autorizzata l'apertura di apposita contabilita' speciale intestata al Commissario straordinario, alla quale affluiscono annualmente le risorse gia' destinate agli interventi del presente articolo nell'ambito dei riparti dei fondi di investimento di cui all'art. 1, comma 1072, della legge 27 dicembre 2017, n. 205 e all'art. 1, comma 95, della legge 30 dicembre 2018, n. 145, per il finanziamento dei lavori di ripristino e della messa in sicurezza delle tratte autostradali A24 e A25 a seguito degli eventi sismici del 2009, 2016 e 2017, nei limiti dei relativi stanziamenti di bilancio annuali e delle disponibilita' allo scopo destinate a legislazione vigente; Vista la nota n. 35271, dell'8 settembre 2020, indirizzata al Presidente del Consiglio dei ministri, con la quale il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti ha proposto di conferire l'incarico di Commissario per l'espletamento delle attivita' di programmazione, progettazione, affidamento ed esecuzione dei necessari interventi, da attuare per fasi funzionali secondo livelli di priorita' per la sicurezza antisismica delle autostrade A24 e A25, all'ing. Maurizio Gentile, tenuto conto dei titoli professionali posseduti e delle esperienze maturate, come indicate nel curriculum vitae; Visto il curriculum vitae dell'ing. Maurizio Gentile dal quale si evince che lo stesso e' in possesso di specifica esperienza professionale per l'espletamento dell'incarico in questione; Vista la dichiarazione resa dall'ing. Maurizio Gentile in ordine all'insussistenza di cause di inconferibilita' e incompatibilita' a ricoprire l'incarico, di cui al decreto legislativo 8 aprile 2013, n. 39 e all'art. 53 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e di non trovarsi in situazioni di conflitto di interessi; Ravvisata, pertanto, l'opportunita' di affidare le funzioni di Commissario straordinario all'ing. Maurizio Gentile; Su proposta del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze; Decreta: Art. 1 1. L'ing. Maurizio Gentile e' nominato Commissario straordinario per l'espletamento delle attivita' di programmazione, progettazione, affidamento ed esecuzione dei necessari interventi, da attuare per fasi funzionali secondo livelli di priorita' per la sicurezza antisismica, delle autostrade A24 e A25, nel limite delle risorse che si rendono disponibili a legislazione vigente per la parte effettuata con contributo pubblico, ai sensi dell'art. 206 del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77. 2. L'incarico di cui al comma 1 decorre dalla data del presente decreto ed avra' termine il 31 dicembre 2025. 3. Il Commissario straordinario puo' essere revocato dall'incarico in qualsiasi momento con le medesime modalita' previste per la nomina.   Art. 2 1. Al Commissario straordinario, ai sensi dell'art. 206, comma 1, del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, e' attribuito un compenso determinato con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, in misura non superiore a quella prevista dall'art. 15, comma 3, del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111. 2. In caso di revoca dell'incarico, al Commissario straordinario spetta esclusivamente il compenso previsto con riferimento all'attivita' effettivamente svolta. 3. Gli oneri del presente articolo sono posti a carico delle risorse di cui al citato art. 206, comma 1, del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34.   Art. 3 1. Per la realizzazione degli interventi urgenti di cui all'art. 206, comma 1, del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, e' autorizzata l'apertura di apposita contabilita' speciale intestata al Commissario straordinario, alla quale affluiscono annualmente le risorse di cui al comma 7 del medesimo art. 206. 2. Il Commissario straordinario e' tenuto a rendicontare, ai sensi dell'art. 27, comma 4, del decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1. 3. Per la realizzazione delle attivita' di cui all'art. 206, comma 3, del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, il Commissario straordinario assume direttamente le funzioni di stazione appaltante e opera in deroga alle disposizioni di legge in materia di contratti pubblici, fatto salvo il rispetto delle disposizioni del codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, di cui al decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, nonche' dei vincoli inderogabili derivanti dall'appartenenza all'Unione europea. 4. Il Commissario straordinario individua le tratte delle autostrade A24 e A25 interessate dal programma degli interventi di riqualificazione, di messa in sicurezza antisismica e di adeguamento alle norme tecniche sopravvenute e definisce il relativo programma di interventi, ai sensi dell'art. 206, comma 4, del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, dandone comunicazione al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti - Direzione generale per la vigilanza sulle concessioni autostradali e al Concessionario delle autostrade A24 e A25, anche al fine di quanto previsto dal comma 6 del medesimo art. 206 del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34. 5. Il Commissario straordinario svolge i compiti ed esercita i poteri come disciplinati dall'art. 206 del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34. 6. Qualora sopravvengano circostanze che impediscano l'espletamento totale o parziale delle attivita' il Commissario straordinario e' tenuto a darne immediata notizia al Ministro delle infrastrutture e dei trasporti. 7. Il Commissario straordinario e' tenuto ad inviare al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti - Direzione generale per la vigilanza sulle concessioni autostradali, una relazione semestrale nella quale vengono evidenziate l'attivita' espletata nel periodo di riferimento, le iniziative adottate e di prossima adozione, anche in funzione delle criticita' rilevate nel corso del processo di realizzazione degli interventi commissariali. 8. Il Commissario straordinario svolge direttamente le funzioni di responsabile della prevenzione, della corruzione e della trasparenza. Il presente decreto e' trasmesso ai competenti organi di controllo, comunicato al Senato della Repubblica e alla Camera dei deputati e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Roma, 24 settembre 2020 Il Presidente del Consiglio dei ministri Conte Il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti De Micheli Il Ministro dell'economia e delle finanze Gualtieri Registrato alla Corte dei conti il 20 novembre 2020 Ufficio controllo atti P.C.M. Ministeri della giustizia e degli affari esteri e della cooperazione internazionale, reg.ne n. 2674