Gazzetta n. 188 del 7 agosto 2021 -

Gazzetta n. 188 del 7 agosto 2021 (vai al sommario)

TESTO COORDINATO DEL DECRETO-LEGGE 8 giugno 2021, n. 79

Testo del decreto-legge 8 giugno 2021, n. 79 (in Gazzetta Ufficiale - Serie generale - n. 135 dell'8 giugno 2021), coordinato con la legge di conversione 30 luglio 2021, n. 112 (in questa stessa Gazzetta Ufficiale - alla pag. 1), recante: «Misure urgenti in materia di assegno temporaneo per i figli minori.».

Avvertenza
Il testo coordinato qui pubblicato e' stato redatto dal Ministero della giustizia ai sensi dell'articolo 11, comma 1, del testo unico delle disposizioni sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana, approvato con decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 1985, n. 1092, nonche' dell'art. 10, comma 3, del medesimo testo unico, al solo fine di facilitare la lettura sia delle disposizioni del decreto-legge, integrate con le modifiche apportate dalla legge di conversione, che di quelle richiamate nel decreto, trascritte nelle note. Restano invariati il valore e l'efficacia degli atti legislativi qui riportati.
Le modifiche apportate dalla legge di conversione sono stampate con caratteri corsivi.
Tali modifiche sono riportate in video tra i segni ((...)).
A norma dell'art. 15, comma 5, della legge 23 agosto 1988, n. 400 (Disciplina dell'attivita' di Governo e ordinamento della Presidenza del Consiglio dei ministri), le modifiche apportate dalla legge di conversione hanno efficacia dal giorno successivo a quello della sua pubblicazione.

Art. 1
Assegno temporaneo per i figli minori

1. In via temporanea, a decorrere dal 1° luglio 2021 e fino al 31 dicembre 2021, ai nuclei familiari che non abbiano diritto all'assegno per il nucleo familiare di cui all'articolo 2 del decreto-legge 13 marzo 1988, n. 69, convertito, con modificazioni, dalla legge 13 maggio 1988, n. 153, e' riconosciuto un assegno temporaneo su base mensile, a condizione che al momento della presentazione della domanda e per tutta la durata del beneficio, siano in possesso congiuntamente dei seguenti requisiti:
a) con riferimento ai requisiti di cittadinanza, residenza e soggiorno, il richiedente l'assegno deve cumulativamente:
1) essere cittadino italiano o di uno Stato membro dell'Unione europea, o suo familiare, titolare del diritto di soggiorno o del diritto di soggiorno permanente, ovvero essere cittadino di uno Stato non appartenente all'Unione europea in possesso del permesso di soggiorno UE per soggiornanti di lungo periodo o del permesso di soggiorno per motivi di lavoro o di ricerca di durata almeno semestrale;
2) essere soggetto al pagamento dell'imposta sul reddito in Italia;
3) essere domiciliato e residente in Italia e avere i figli a carico di eta' inferiore ai diciotto anni compiuti;
4) essere residente in Italia da almeno due anni, anche non continuativi, ovvero essere titolare di un contratto di lavoro a tempo indeterminato o a tempo determinato di durata almeno semestrale;
b) con riferimento alla condizione economica, il nucleo familiare del richiedente deve essere in possesso di un indicatore della situazione economica equivalente (ISEE), disciplinato dal regolamento di cui al decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 5 dicembre 2013, n. 159, in corso di validita', calcolato ai sensi dell'articolo 7 del medesimo regolamento di cui al decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 5 dicembre 2013, n. 159.

Riferimenti normativi

- Si riporta il testo dell'art. 2 del decreto-legge 13
marzo 1988, n. 69, convertito, con modificazioni, dalla
legge 13 maggio 1988, n. 153 (Norme in materia
previdenziale, per il miglioramento delle gestioni degli
enti portuali ed altre disposizioni urgenti):
«Art. 2. - 1. Per i lavoratori dipendenti, i titolari
delle pensioni e delle prestazioni economiche previdenziali
derivanti da lavoro dipendente, i lavoratori assistiti
dall'assicurazione contro la tubercolosi, il personale
statale in attivita' di servizio ed in quiescenza, i
dipendenti e pensionati degli enti pubblici anche non
territoriali, a decorrere dal periodo di paga in corso al 1
gennaio 1988, gli assegni familiari, le quote di aggiunta
di famiglia, ogni altro trattamento di famiglia comunque
denominato e la maggiorazione di cui all'art. 5 del
decreto-legge 29 gennaio 1983, n. 17, convertito, con
modificazioni, dalla legge 25 marzo 1983,n. 79, cessano di
essere corrisposti e sono sostituiti, ove ricorrano le
condizioni previste dalle disposizioni del presente
articolo, dall'assegno per il nucleo familiare.
2. L'assegno compete in misura differenziata in
rapporto al numero dei componenti ed al reddito del nucleo
familiare, secondo la tabella allegata al presente decreto.
I livelli di reddito della predetta tabella sono aumentati
di lire dieci milioni per i nuclei familiari che
comprendono soggetti che si trovino, a causa di infermita'
o difetto fisico o mentale, nell'assoluta e permanente
impossibilita' di dedicarsi ad un proficuo lavoro, ovvero,
se minorenni, che abbiano difficolta' persistenti a
svolgere i compiti e le funzioni proprie della loro eta'. I
medesimi livelli di reddito sono aumentati di lire due
milioni se i soggetti di cui al comma 1 si trovano in
condizioni di vedovo o vedova, divorziato o divorziata,
separato o separata legalmente, celibe o nubile. Con
effetto dal 1° luglio 1994, qualora del nucleo familiare di
cui al comma 6 facciano parte due o piu' figli, l'importo
mensile dell'assegno spettante e' aumentato di lire 20.000
per ogni figlio, con esclusione del primo.
3. Si osservano, per quanto non previsto dal presente
articolo, le norme contenute nel testo unico sugli assegni
familiari, approvato con decreto del Presidente della
Repubblica 30 maggio 1955, n. 797, e successive
modificazioni e integrazioni, nonche' le norme che
disciplinano nell'ambito dei rispettivi ordinamenti le
materie delle quote di aggiunta di famiglia e di ogni altro
trattamento di famiglia comunque denominato.
4. La cessazione dal diritto ai trattamenti di famiglia
comunque denominati, per effetto delle disposizioni del
presente decreto, non comporta la cessazione di altri
diritti e benefici dipendenti dalla vivenza a carico e/o ad
essa connessi.
5. Sono fatti salvi gli aumenti per situazioni di
famiglia spettanti al personale in servizio all'estero ai
sensi degli articoli 157, 162 e 173 del decreto del
Presidente della Repubblica 5 gennaio 1967, n. 18, nonche'
dell'art. 12 del decreto del Presidente della Repubblica 23
gennaio 1967, n. 215, e degli articoli 26 e 27 della legge
25 agosto 1982, n. 604.
6. Il nucleo familiare e' composto dai coniugi, con
esclusione del coniuge legalmente ed effettivamente
separato, e dai figli ed equiparati, ai sensi dell'art. 38
del decreto del Presidente della Repubblica 26 aprile 1957,
n. 818, di eta' inferiore a 18 anni compiuti ovvero, senza
limite di eta', qualora si trovino, a causa di infermita' o
difetto fisico o mentale, nell'assoluta e permanente
impossibilita' di dedicarsi ad un proficuo lavoro. Del
nucleo familiare possono far parte, alle stesse condizioni
previste per i figli ed equiparati, anche i fratelli, le
sorelle ed i nipoti di eta' inferiore a 18 anni compiuti
ovvero senza limiti di eta', qualora si trovino, a causa di
infermita' o difetto fisico o mentale, nell' assoluta e
permanente impossibilita' di dedicarsi ad un proficuo
lavoro, nel caso in cui essi siano orfani di entrambi i
genitori e non abbiano conseguito il diritto a pensione ai
superstiti.
6-bis. Non fanno parte del nucleo familiare di cui al
comma 6 il coniuge ed i figli ed equiparati di cittadino
straniero che non abbiano la residenza nel territorio della
Repubblica, salvo che dallo Stato di cui lo straniero e'
cittadino sia riservato un trattamento di reciprocita' nei
confronti dei cittadini italiani ovvero sia stata stipulata
convenzione internazionale in materia di trattamenti di
famiglia. L'accertamento degli Stati nei quali vige il
principio di reciprocita' e' effettuato dal Ministro del
lavoro e della previdenza sociale, sentito il Ministro
degli affari esteri.
7. Le variazioni del nucleo familiare devono essere
comunicate al soggetto tenuto a corrispondere l'assegno
entro trenta giorni dal loro verificarsi.
8. Il nucleo familiare puo' essere composto di una sola
persona qualora la stessa sia titolare di pensione ai
superstiti da lavoro dipendente ed abbia un'eta' inferiore
a 18 anni compiuti ovvero si trovi, a causa di infermita' o
difetto fisico o mentale, nell'assoluta e permanente
impossibilita' di dedicarsi ad un proficuo lavoro.
8-bis. Per lo stesso nucleo familiare non puo' essere
concesso piu' di un assegno. Per i componenti il nucleo
familiare cui l' assegno e' corrisposto, l'assegno stesso
non e' compatibile con altro assegno o diverso trattamento
di famiglia a chiunque spettante.
9. Il reddito del nucleo familiare e' costituito
dall'ammontare dei redditi complessivi, assoggettabili
all'Irpef, conseguiti dai suoi componenti nell'anno solare
precedente il 1› luglio di ciascun anno ed ha valore per la
corresponsione dell'assegno fino al 30 giugno dell'anno
successivo. Per la corresponsione dell'assegno nel primo
semestre dell'anno 1988 e' assunto a riferimento il reddito
conseguito nell'anno solare 1986. Alla formazione del
reddito concorrono altresi' i redditi di qualsiasi natura,
ivi compresi quelli esenti da imposte e quelli soggetti a
ritenuta alla fonte a titolo di imposta o ad imposta
sostitutiva se superiori a L. 2.000.000. Non si computano
nel reddito i trattamenti di fine rapporto comunque
denominati e le anticipazioni sui trattamenti stessi,
nonche' l'assegno previsto dal presente articolo.
L'attestazione del reddito del nucleo familiare e' resa
con dichiarazione, la cui sottoscrizione non e' soggetta ad
autenticazione, alla quale si applicano le disposizioni di
cui all'art. 26 della legge 4 gennaio 1968, n. 15. L'ente
al quale e' resa la dichiarazione deve trasmetterne
immediatamente copia al comune di residenza del
dichiarante.
10. L'assegno non spetta se la somma dei redditi da
lavoro dipendente, da pensione o da altra prestazione
previdenziale derivante da lavoro dipendente e' inferiore
al 70 per cento del reddito complessivo del nucleo
familiare.
11. L'assegno non concorre a formare la base imponibile
dell'imposta sul reddito delle persone fisiche.
12. I livelli di reddito previsti nella tabella
allegata al presente decreto e le loro maggiorazioni
stabilite dal comma 2 sono rivalutati annualmente a
decorrere dall'anno 1989, con effetto dal 1 luglio di
ciascun anno, in misura pari alla variazione percentuale
dell'indice dei prezzi al consumo per le famiglie di operai
ed impiegati, calcolato dall'ISTAT, intervenuta tra l'anno
di riferimento dei redditi per la corresponsione
dell'assegno e l'anno immediatamente precedente.
12-bis. Per i lavoratori autonomi pensionati il rinvio
di cui all'art. 4 del decreto-legge 14 luglio 1980, n. 314,
convertito, con modificazioni, dalla legge 8 agosto 1980,
n. 440, continua ad avere ad oggetto la disciplina sugli
assegni familiari di cui al testo unico approvato con
decreto del Presidente della Repubblica 30 maggio 1955, n.
797, e successive modificazioni e integrazioni.
13. L'onere derivante dalle disposizioni contenute nel
presente articolo e' valutato in lire 1.100 miliardi annui,
a decorrere dal 1988. Ad esso si fa fronte mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai
fini del bilancio triennale 1988-1990, al capitolo 6856
dello stato di previsione del Ministero del tesoro per
l'anno finanziario 1988, all'uopo utilizzando lo specifico
accantonamento.
14. Il Ministro del tesoro e' autorizzato ad apportare,
con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.».
- Si riporta il testo dell'art. 7 del decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 5 dicembre 2013, n.
159 (Regolamento concernente la revisione delle modalita'
di determinazione e i campi di applicazione dell'Indicatore
della situazione economica equivalente):
«Art. 7 (Prestazioni agevolate rivolte a minorenni) -
1. Ai fini del calcolo dell'ISEE per le sole prestazioni
sociali agevolate rivolte a minorenni, il genitore non
convivente nel nucleo familiare, non coniugato con l'altro
genitore, che abbia riconosciuto il figlio, fa parte del
nucleo familiare del figlio, a meno che non ricorra uno dei
seguenti casi:
a) quando il genitore risulti coniugato con persona
diversa dall'altro genitore;
b) quando il genitore risulti avere figli con persona
diversa dall'altro genitore;
c) quando con provvedimento dell' autorita'
giudiziaria sia stato stabilito il versamento di assegni
periodicii destinato al mantenimento dei figli;
d) quando sussiste esclusione dalla potesta' sui
figli o e' stato adottato, ai sensi dell'art. 333 del
codice civile, il provvedimento di allontanamento dalla
residenza familiare;
e) quando risulti accertato in sede giurisdizionale o
dalla pubblica autorita' competente in materia di servizi
sociali la estraneita' in termini di rapporti affettivi ed
economici;
2. Per le prestazioni sociali agevolate rivolte ai
componenti minorenni, in presenza di genitori non
conviventi, qualora ricorrano i casi di cui alle lettere a)
ed b) del comma 1, l'ISEE e' integrato di una componente
aggiuntiva, calcolata sulla base della situazione economica
del genitore non convivente, secondo le modalita' di cui
all'allegato 2, comma 2, che costituisce parte integrante
del presente decreto.».

Allegato 1

Parte di provvedimento in formato grafico

Art. 2 Criteri per la determinazione dell'assegno temporaneo per i figli
minori

1. L'ammontare dell'assegno temporaneo a favore dei soggetti di cui all'articolo 1 e' determinato in base alla tabella di cui all'Allegato 1 al presente decreto, la quale individua le soglie ISEE e i corrispondenti importi mensili dell'assegno temporaneo per ciascun figlio minore, in relazione al numero dei figli minori.
2. Gli importi di cui all'Allegato 1 sono maggiorati di 50 euro per ciascun figlio minore con disabilita' riconosciuta ai sensi della normativa vigente.
3. Il beneficio di cui ai commi 1 e 2 e all'articolo 4, comma 3, e' riconosciuto dall'Istituto nazionale di previdenza sociale (INPS) nel limite massimo complessivo di 1.580 milioni di euro per l'anno 2021. L'INPS provvede al monitoraggio del rispetto del limite di spesa anche in via prospettica e comunica i risultati di tale attivita' al Ministero del lavoro e delle politiche sociali e al Ministero dell'economia e delle finanze. Agli oneri derivanti dal primo periodo, pari a 1.580 milioni di euro per l'anno 2021, si provvede ai sensi dell'articolo 8.

Art. 3
Modalita' di presentazione della domanda e decorrenza

1. La domanda per il riconoscimento dell'assegno temporaneo di cui all'articolo 1 e' presentata in modalita' telematica all'INPS ovvero presso gli istituti di patronato di cui alla legge 30 marzo 2001, n. 152, secondo le modalita' indicate dall'INPS entro il 30 giugno 2021. L'assegno e' comunque corrisposto con decorrenza dal mese di presentazione della domanda. Per le domande presentate entro il 30 settembre 2021, sono corrisposte le mensilita' arretrate a partire dal mese di luglio 2021.
2. Fino all'adozione da parte dell'INPS delle procedure idonee all'erogazione dell'assegno ai sensi del comma 2-bis, l'erogazione dell'assegno avviene mediante accredito su IBAN del richiedente ovvero mediante bonifico domiciliato, salvo quanto previsto all'articolo 4, comma 3, del presente decreto in caso di nuclei familiari percettori di reddito di cittadinanza. In caso di affido condiviso dei minori, l'assegno puo' essere accreditato in misura pari al 50 per cento sull'IBAN di ciascun genitore.
2-bis. L'assegno e' corrisposto dall'INPS ed e' ripartito in pari misura tra i genitori, salvo che il nucleo familiare disponga di un solo conto corrente. In assenza dei genitori, l'assegno e' corrisposto a chi esercita la responsabilita' genitoriale. L'erogazione dell'assegno avviene mediante accredito su IBAN ovvero mediante bonifico domiciliato, salvo quanto previsto dall'articolo 4, comma 3, del presente decreto in caso di nuclei familiari percettori di reddito di cittadinanza. In caso di separazione legale ed effettiva o di annullamento, scioglimento o cessazione degli effetti civili del matrimonio, l'assegno spetta, in mancanza di accordo, al genitore affidatario. Nel caso di affidamento congiunto o condiviso, l'assegno, in mancanza di accordo, e' ripartito in pari misura tra i genitori.
3. L'assegno non concorre alla formazione del reddito ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917.

Riferimenti normativi

- La legge 30 marzo 2001, n. 152 reca «Nuova disciplina
per gli istituti di patronato e di assistenza sociale.».
- Il decreto del Presidente della Repubblica 22
dicembre 1986, n. 917 reca «Approvazione del testo unico
delle imposte sui redditi» .

Art. 4
Compatibilita'

1. Il beneficio di cui all'articolo 1 e' compatibile con il Reddito di cittadinanza di cui al decreto-legge 28 gennaio 2019, n. 4, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 marzo 2019, n. 26, secondo quanto previsto dai commi 3 e 4, e con la fruizione di eventuali altri benefici in denaro a favore dei figli a carico erogati dalle regioni, dalle province autonome di Trento e di Bolzano e dagli enti locali, nonche', nelle more dell'attuazione della legge aprile 2021, n. 46, con le misure indicate all'articolo 3, comma 1, lettere a) e b), della medesima legge n. 46 del 2021, con esclusione dell'assegno per il nucleo familiare previsto dall'articolo 2 del decreto-legge 13 marzo 1988, n. 69, convertito, con modificazioni, dalla legge 13 maggio 1988, n. 153.
2. In caso di variazione del nucleo familiare in corso di fruizione dell'assegno di cui all'articolo 1, il richiedente presenta la dichiarazione sostitutiva unica (DSU) prevista dall'articolo 10 del regolamento di cui al decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 5 dicembre 2013, n. 159, aggiornata, entro due mesi dalla data della variazione. Dal mese successivo a quello di presentazione della DSU aggiornata, la prestazione decade d'ufficio, ovvero e' adeguata nel caso in cui i nuclei familiari abbiano presentato contestualmente una nuova domanda di assegno temporaneo.
3. Per i nuclei familiari percettori di Reddito di cittadinanza, l'INPS corrisponde d'ufficio, a valere sul limite di spesa di cui all'articolo 2, comma 3, l'assegno di cui all'articolo 1 congiuntamente al Reddito di cittadinanza e con le modalita' di erogazione del medesimo, fino a concorrenza dell'importo dell'assegno spettante in ciascuna mensilita' ai sensi di quanto previsto dal presente comma. Il beneficio complessivo e' determinato sottraendo dall'importo teorico spettante la quota di Reddito di cittadinanza relativa ai figli minori che fanno parte del nucleo familiare calcolata sulla base della scala di equivalenza di cui all'articolo 2, comma 4, del decreto-legge 28 gennaio 2019, n. 4, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 marzo 2019, n. 26.
4. Per la determinazione del reddito familiare di cui all'articolo 2, comma 1, lettera b), numero 4), del citato decreto-legge n. 4 del 2019, l'assegno temporaneo non si computa nei trattamenti assistenziali di cui all'articolo 2, comma 6, del medesimo decreto-legge.

Riferimenti normativi

- Il decreto-legge 28 gennaio 2019, n. 4, convertito,
con modificazioni, dalla legge 28 marzo 2019, n. 26, reca
«Disposizioni urgenti in materia di reddito di cittadinanza
e di pensioni».
- Si riporta il testo dell'art. 3, comma 1, lettere a)
e b) e comma 2 della legge 1° aprile 2021, n. 46 (Delega al
Governo per riordinare, semplificare e potenziare le misure
a sostegno dei figli a carico attraverso l'assegno unico e
universale):
«Art. 3. (Disposizioni finanziarie) - 1. All'attuazione
delle disposizioni di delega di cui agli articoli 1 e 2 si
provvede nei limiti delle risorse dell'autorizzazione di
spesa di cui all'art. 1, comma 339, della legge 27 dicembre
2019, n. 160, nonche' delle risorse rivenienti:
a) dal graduale superamento o dalla soppressione
delle seguenti misure:
1) assegno ai nuclei familiari con almeno tre figli
minori, di cui all'art. 65 della legge 23 dicembre 1998, n.
448;
2) assegno di natalita' di cui all'art. 1, comma
125, della legge 23 dicembre 2014, n. 190, all'art.
23-quater, commi 1 e 2, del decreto-legge 23 ottobre 2018,
n. 119, convertito, con modificazioni, dalla legge 17
dicembre 2018, n. 136, e all'art. 1, comma 340, della legge
27 dicembre 2019, n. 160;
3) premio alla nascita, di cui all'art. 1, comma
353, della legge 11 dicembre 2016, n. 232;
4) fondo di sostegno alla natalita' previsto
dall'art. 1, commi 348 e 349, della legge 11 dicembre 2016,
n. 232;
b) dal graduale superamento o dalla soppressione, nel
quadro di una piu' ampia riforma del sistema fiscale, delle
seguenti misure:
1) detrazioni fiscali previste dall'art. 12, commi
1, lettera c), e 1-bis, del testo unico delle imposte sui
redditi, di cui al decreto del Presidente della Repubblica
22 dicembre 1986, n. 917;
2) assegno per il nucleo familiare, previsto
dall'art. 2 del decreto-legge 13 marzo 1988, n. 69,
convertito, con modificazioni, dalla legge 13 maggio 1988,
n. 153, nonche' assegni familiari previsti dal testo unico
delle norme concernenti gli assegni familiari, di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 30 maggio 1955, n.
797.
2. All'attuazione delle deleghe di cui gli articoli 1 e
2 si provvede nei limiti delle risorse di cui al comma 1
del presente articolo. Qualora uno o piu' decreti
legislativi determinino nuovi o maggiori oneri che non
trovino compensazione al proprio interno o mediante
l'utilizzo delle risorse di cui al comma 1, essi sono
adottati solo successivamente o contestualmente all'entrata
in vigore dei provvedimenti legislativi che stanzino le
occorrenti risorse finanziarie, in conformita' all'art. 17,
comma 2, della legge 31 dicembre 2009, n. 196.».
- Per il testo dell'art. 2 del decreto-legge 13 marzo
1988, n. 69, convertito, con modificazioni, dalla legge 13
maggio 1988, n. 153 (Norme in materia previdenziale, per il
miglioramento delle gestioni degli enti portuali ed altre
disposizioni urgenti), si veda nei riferimenti normativi
all'art. 1.
- Si riporta il testo dell'art. 10 del decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri del 5 dicembre 2013
n. 159 -Regolamento concernente la revisione delle
modalita' di determinazione e i campi di applicazione
dell'Indicatore della situazione economica equivalente
(ISEE):
«Art. 10. (Dichiarazione sostitutiva unica (DSU) - 1.
Il richiedente presenta un'unica dichiarazione sostitutiva
in riferimento al nucleo familiare di cui all'art. 3, ai
sensi del testo unico delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia di documentazione amministrativa,
di cui al decreto del Presidente della Repubblica 28
dicembre 2000, n. 445, e successive modificazioni,
concernente le informazioni necessarie per la
determinazione dell'ISEE. La DSU ha validita' dal momento
della presentazione al 15 gennaio dell'anno successivo.
2. E' lasciata facolta' al cittadino di presentare
entro il periodo di validita' della DSU una nuova
dichiarazione, qualora intenda far rilevare i mutamenti
delle condizioni familiari ed economiche ai fini del
calcolo dell'ISEE del proprio nucleo familiare. Gli enti
erogatori possono stabilire per le prestazioni da essi
erogate la decorrenza degli effetti di tali nuove
dichiarazioni. E' comunque lasciata facolta' agli enti
erogatori di chiedere la presentazione di una DSU
aggiornata nel caso di variazioni del nucleo familiare
ovvero in presenza di elementi di informazione da cui
risulti il possibile verificarsi delle condizioni di cui
all'art. 9.
3. Con provvedimento del Ministero del lavoro e delle
politiche sociali, di concerto con il Ministero
dell'economia e delle finanze, su proposta dell'INPS,
sentita l'Agenzia delle entrate e il Garante per la
protezione dei dati personali, e' approvato il modello tipo
della DSU e dell'attestazione, nonche' delle relative
istruzioni per la compilazione. Il modello contiene
l'informativa di cui all'art. 13 del decreto legislativo 30
giugno 2003, n. 196. Con il medesimo provvedimento si
definiscono le modalita' con cui l'attestazione, il
contenuto della DSU, nonche' gli altri elementi informativi
necessari al calcolo dell'ISEE possono essere resi
disponibili al dichiarante per il tramite dei soggetti
incaricati della ricezione della DSU ai sensi dell'art. 11,
comma 4. In sede di prima applicazione, il provvedimento e'
adottato entro 90 giorni dalla data di entrata in vigore
del presente decreto e di esso viene data adeguata
pubblicita' dagli enti locali anche attraverso i propri
uffici di relazione con il pubblico e i propri siti
internet.
4. La DSU ha carattere modulare, componendosi di: a) un
modello base relativo al nucleo familiare; b) fogli
allegati relativi ai singoli componenti; c) moduli
aggiuntivi, di cui e' necessaria la compilazione qualora
rilevino ai fini del computo dell'ISEE le componenti
aggiuntive, di cui all'allegato 2; d) moduli sostitutivi,
in caso di richiesta dell'ISEE corrente, di cui all'art. 9;
e) moduli integrativi, nel caso si verifichino le
condizioni di cui all'art. 11, commi 7 e 8, nonche' del
comma 7, lettera e), primo periodo, del presente articolo.
I moduli aggiuntivi, sostitutivi e integrativi possono
essere compilati in via complementare successivamente alla
presentazione della DSU. Nel caso le componenti
autocertificate di cui ai commi 7 e 8 non siano variate
rispetto ad una eventuale DSU precedente, il richiedente
puo' presentare una dichiarazione semplificata.
5. Ai soli fini dell'accesso alle prestazioni agevolate
di natura socio sanitaria, il dichiarante puo' compilare la
DSU riferita al nucleo familiare ristretto definito secondo
le regole di cui all'art. 6, comma 2. Qualora nel corso di
validita' di tale DSU sia necessario reperire informazioni
su altri soggetti ai fini del calcolo dell'ISEE per la
richiesta di altre prestazioni sociali agevolate, il
dichiarante integra la DSU in corso di validita' mediante
la compilazione dei soli fogli allegati relativi ai
componenti del nucleo non gia' inclusi.
6. La DSU e' presentata ai comuni o ai centri di
assistenza fiscale previsti dall'art. 32 del decreto
legislativo 9 luglio 1997, n. 241, o direttamente
all'amministrazione pubblica in qualita' di ente erogatore
al quale e' richiesta la prima prestazione o alla sede
dell'INPS competente per territorio. E' comunque consentita
la presentazione della DSU all'INPS, in via telematica,
direttamente a cura del richiedente. A tal fine, l'INPS
rende disponibili modalita' di compilazione telematica
assistita della DSU.
7. Ai fini della presentazione della DSU, sono
autodichiarate dal dichiarante: a) la composizione del
nucleo familiare e le informazioni necessarie ai fini della
determinazione del valore della scala di equivalenza; b)
l'indicazione di eventuali soggetti rilevanti ai fini del
calcolo delle componenti aggiuntive di cui all'allegato 2,
nonche' le informazioni di cui alle lettere successive del
presente comma ad essi riferite; c) la eventuale condizione
di disabilita' e non autosufficienza, di cui all'allegato
3, dei componenti il nucleo; d) l'identificazione della
casa di abitazione del nucleo familiare, di cui all'art. 5,
comma 2; e) il reddito complessivo di cui all'art. 4, comma
2, lettera a), limitatamente ai casi di esonero dalla
presentazione della dichiarazione ovvero di sospensione
degli adempimenti tributari a causa di eventi eccezionali,
nonche' le componenti reddituali di cui all'art. 4, comma
2, lettera b), limitatamente ai redditi diversi da quelli
prodotti con riferimento al regime dei contribuenti minimi,
al regime di vantaggio per l'imprenditoria giovanile e
lavoratori in mobilita' e al regime delle nuove iniziative
imprenditoriali e di lavoro autonomo, nonche' dai redditi
derivanti dalla locazione di immobili assoggettati
all'imposta sostitutiva operata nella forma della cedolare
secca; f) le componenti reddituali di cui all'art. 4, comma
2, lettere c), d), e), g), ed i); g) le componenti
reddituali di cui all'art. 4, comma 2, lettera f),
limitatamente alle prestazioni non erogate dall'INPS; h)
l'importo degli assegni periodici effettivamente
corrisposti di cui all'art. 4, comma 3, lettere a) e b); i)
il valore del canone di locazione annuo di cui all'art. 4,
comma 4, lettera a); l) le spese per assistenza personale
nel caso di acquisto dei servizi presso enti fornitori e la
retta versata per l'ospitalita' alberghiera di cui all'art.
4, comma 4, lettere b) e c); m) le componenti del
patrimonio immobiliare di cui all'art. 5, commi 2 e 3,
nonche' per ciascun cespite l'ammontare dell'eventuale
debito residuo; n) in caso di richiesta di prestazioni di
cui all'art. 6, comma 3, le donazioni di cespiti di cui
alla lettera c) del medesimo comma; o) gli autoveicoli,
ovvero i motoveicoli di cilindrata di 500 cc e superiore,
nonche' le navi e imbarcazioni da diporto, per le finalita'
di cui all'art. 11, comma 12.
8. Nelle more della piena e tempestiva disponibilita'
delle informazioni comunicate ai sensi dell'art. 7, sesto
comma, del decreto del Presidente della Repubblica 29
settembre 1973, n. 605, e del comma 2, dell'art. 11, del
citato decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201 e fermo
restando l'utilizzo delle informazioni disponibili secondo
le modalita' di cui all'art. 11, sono altresi'
autodichiarate dal dichiarante le componenti del patrimonio
mobiliare di cui all'art. 5, comma 4. Ai fini della
semplificazione nella compilazione della DSU e alla luce
della evoluzione della disponibilita' delle informazioni di
cui al presente comma, con uno o piu' decreti del Ministero
del lavoro e delle politiche sociali, il primo dei quali da
adottare entro 12 mesi dall'entrata in vigore del presente
decreto, sentita l'Agenzia delle entrate e il Garante per
la protezione dei dati personali, sono identificate le
componenti del patrimonio mobiliare per cui e' possibile
acquisire il dato, sotto forma di valore sintetico,
direttamente nell'apposita sezione dell'anagrafe tributaria
prevista dall'art. 7, sesto comma, del decreto del
Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 605, e
conseguentemente sono riviste le componenti di cui e'
prevista l'autodichiarazione.
9. Fermo restando l'insieme delle informazioni
necessarie per il calcolo dell'ISEE, definito ai sensi del
presente decreto, con uno o piu' decreti del Presidente del
Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro del lavoro
e delle politiche sociali, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, sentiti l'INPS, l'Agenzia
delle entrate e il Garante per la protezione dei dati
personali, in relazione alla evoluzione dei sistemi
informativi e dell'assetto dei relativi flussi
d'informazione, puo' essere modificato l'elenco delle
informazioni di cui si chiede autodichiarazione da parte
del dichiarante ai sensi del comma 7, nonche' puo' essere
integrato il modello-tipo di DSU anche in relazione alle
esigenze di controllo dei dati autodichiarati. Con il
medesimo provvedimento puo' essere rivisto il periodo di
riferimento dei redditi di cui all'art. 4, comma 1,
avvicinandolo al momento della presentazione della DSU, e
conseguentemente puo' essere rivisto il periodo di
validita' della DSU, di cui al comma 1 del presente
articolo.».
- Si riporta il testo dell'art. 2, comma 1, lettera b),
numero 4), comma 4 e comma 6 del decreto-legge 28 gennaio
2019, n. 4, convertito, con modificazioni, dalla legge 28
marzo 2019, n. 26 (Disposizioni urgenti in materia di
reddito di cittadinanza e di pensioni):
«Art. 2 (Beneficiari) - 1. Il Rdc e' riconosciuto ai
nuclei familiari in possesso cumulativamente, al momento
della presentazione della domanda e per tutta la durata
dell'erogazione del beneficio, dei seguenti requisiti:
a) (omissis);
b) con riferimento a requisiti reddituali e
patrimoniali, il nucleo familiare deve possedere:
1) (omissis);
2) (omissis);
3) (omissis);
4) un valore del reddito familiare inferiore ad una
soglia di euro 6.000 annui moltiplicata per il
corrispondente parametro della scala di equivalenza di cui
al comma 4. La predetta soglia e' incrementata ad euro
7.560 ai fini dell'accesso alla Pensione di cittadinanza.
In ogni caso la soglia e' incrementata ad euro 9.360 nei
casi in cui il nucleo familiare risieda in abitazione in
locazione, come da dichiarazione sostitutiva unica (DSU) ai
fini ISEE;
c) (omissis);
c -bis) (omissis);
1- bis (omissis);
1- ter (omissis);
2. (omissis);
3. (omissis);
4. Il parametro della scala di equivalenza, di cui al
comma 1, lettera b), numero 4), e' pari ad 1 per il primo
componente del nucleo familiare ed e' incrementato di 0,4
per ogni ulteriore componente di eta' maggiore di anni 18 e
di 0,2 per ogni ulteriore componente di minore eta', fino
ad un massimo di 2,1, ovvero fino ad un massimo di 2,2 nel
caso in cui nel nucleo familiare siano presenti componenti
in condizione di disabilita' grave o di non
autosufficienza, come definite ai fini dell'ISEE.
5. (omissis);
6. Ai soli fini del Rdc, il reddito familiare, di cui
al comma 1, lettera b) numero 4), e' determinato ai sensi
dell'art. 4, comma 2, del decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri n. 159 del 2013, al netto dei
trattamenti assistenziali eventualmente inclusi nell'ISEE
ed inclusivo del valore annuo dei trattamenti assistenziali
in corso di godimento da parte dei componenti il nucleo
familiare, fatta eccezione per le prestazioni non
sottoposte alla prova dei mezzi. Nel valore dei trattamenti
assistenziali non rilevano le erogazioni riferite al
pagamento di arretrati, le riduzioni nella
compartecipazione al costo dei servizi e le esenzioni e
agevolazioni per il pagamento di tributi, le erogazioni a
fronte di rendicontazione di spese sostenute, ovvero le
erogazioni in forma di buoni servizio o altri titoli che
svolgono la funzione di sostituzione di servizi. Ai fini
del presente decreto, non si include tra i trattamenti
assistenziali l'assegno di cui all'art. 1, comma 125, della
legge 23 dicembre 2014, n. 190. I trattamenti assistenziali
in corso di godimento di cui al primo periodo sono
comunicati dagli enti erogatori entro quindici giorni dal
riconoscimento al Sistema informativo unitario dei servizi
sociali (SIUSS), di cui all'art. 24 del decreto legislativo
15 settembre 2017, n. 147, secondo le modalita' ivi
previste».

Art. 5
Maggiorazione degli importi degli Assegni per il nucleo familiare

1. In via temporanea, a decorrere dal 1° luglio 2021 e fino al 31 dicembre 2021, con riferimento agli importi mensili in vigore, superiori a zero e percepiti dagli aventi diritto, relativi all'assegno per il nucleo familiare di cui all'articolo 2 del decreto-legge 13 marzo 1988, n. 69, convertito, con modificazioni, dalla legge 13 maggio 1988, n. 153, e' riconosciuta una maggiorazione di euro 37,5 per ciascun figlio, per i nuclei familiari fino a due figli, e di euro 55 per ciascun figlio, per i nuclei familiari di almeno tre figli.
2. Agli oneri derivanti dal comma 1, valutati in 1.390 milioni di euro per l'anno 2021, si provvede ai sensi dell'articolo 8.

Riferimenti normativi

- Per il testo dell'art. 2 del decreto-legge 13 marzo
1988, n. 69, convertito, con modificazioni, dalla legge 13
maggio 1988, n. 153 (Norme in materia previdenziale, per il
miglioramento delle gestioni degli enti portuali ed altre
disposizioni urgenti), si veda nei riferimenti normativi
all'art. 1.

Art. 6
Rifinanziamento dei Centri di assistenza fiscale

1. In considerazione dell'incremento dei volumi di dichiarazioni sostitutive uniche ai fini del calcolo dell'ISEE, connesso anche al beneficio di cui all'articolo 1, nonche', piu' in generale, al riordino delle misure a sostegno dei figli a carico attraverso l'assegno unico e universale previsto dalla legge 1 aprile 2021, n. 46, per l'anno 2021 lo stanziamento di cui all'articolo 1, comma 479, della legge 27 dicembre 2019, n. 160, e' incrementato di 30 milioni di euro. Agli oneri derivanti dal primo periodo, pari a 30 milioni di euro per l'anno 2021, si provvede ai sensi dell'articolo 8.

Riferimenti normativi

- Si riporta il testo dell'art. 1, comma 479, della
legge 27 dicembre 2019, n. 160 (Bilancio di previsione
dello Stato per l'anno finanziario 2020 e bilancio
pluriennale per il triennio 2020-2022):
«Art. 1. - 479. A decorrere dall'anno 2020, sono
stanziati 35 milioni di euro al fine di consentire la
presentazione delle domande di Reddito di cittadinanza
(Rdc) e di Pensione di cittadinanza (Pdc) di cui al
decreto-legge 28 gennaio 2019, n. 4, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 marzo 2019, n. 26, anche
attraverso i centri di assistenza fiscale in convenzione
con l'INPS ai sensi dell'art. 5, comma 1, del predetto
decreto-legge, nonche' per le attivita' legate
all'assistenza nella presentazione della DSU a fini ISEE
affidate ai medesimi centri di assistenza fiscale ai sensi
dell'art. 11, comma 1, del regolamento di cui al decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri 5 dicembre 2013,
n. 159.(Omissis)».

Art. 7 Disposizioni in materia di monitoraggio dei limiti di spesa relativi
ai trattamenti di integrazione salariale

1. All'articolo 8, comma 13, del decreto-legge 22 marzo 2021, n. 41, convertito con modificazioni dalla legge 21 maggio 2021, n. 69, il secondo periodo e' sostituito dal seguente: «Ai fini dell'integrazione del complessivo limite di spesa di cui al primo periodo del presente comma e' in ogni caso reso disponibile l'importo di 707,4 milioni di euro per l'anno 2021 di cui all'articolo 12, comma 13, del decreto-legge 28 ottobre 2020, n. 137, convertito, con modificazioni, dalla legge 18 dicembre 2020, n. 176, il quale e' trasferito all'INPS e, qualora dovessero verificarsi le condizioni di cui all'ultimo periodo del comma 12 del presente articolo, attribuito dall'INPS medesimo, previa comunicazione al Ministero del lavoro e delle politiche sociali e al Ministero dell'economia e delle finanze, per l'integrazione degli specifici limiti di spesa di cui al primo periodo del presente comma in ragione delle risultanze del monitoraggio effettuato ai fini del rispetto dei limiti di spesa.».
2. A seguito dell'attivita' di monitoraggio prevista dal terzo periodo dell'articolo 8, comma 13, del citato decreto-legge n. 41 del 2021 e in coerenza con le finalita' ivi indicate, il complessivo limite di spesa per l'anno 2021 relativo ai trattamenti di cassa integrazione salariale operai agricoli (CISOA) di cui al primo periodo del medesimo articolo 8, comma 13, e' ridotto di 300 milioni di euro ed e' corrispondentemente incrementato il complessivo limite di spesa per l'anno 2021 relativo ai trattamenti di cassa integrazione in deroga di cui allo stesso primo periodo del predetto articolo 8, comma 13.
3. La verifica del raggiungimento, anche in via prospettica, dei limiti di spesa di cui all'articolo 8, comma 13, primo periodo, del predetto decreto-legge n. 41 del 2021 e' effettuata, sulla base del monitoraggio previsto, in base a quanto effettivamente fruito dai datori di lavoro autorizzati ai trattamenti di integrazione salariale per l'anno 2021, individuando la quota delle ore autorizzabili, sulla base delle risultanze del monitoraggio al 31 maggio 2021 della quota delle ore di integrazione salariale fruite rispetto alle ore autorizzate relative all'anno 2020.

Riferimenti normativi

- Si riporta il testo del comma 13 dell'art. 8 del
decreto-legge 22 marzo 2021, n. 41, convertito con
modificazioni dalla legge 21 maggio 2021, n. 69 (Misure
urgenti in materia di sostegno alle imprese e agli
operatori economici, di lavoro, salute e servizi
territoriali, connesse all'emergenza da COVID-19):
«13. I limiti di spesa di cui al comma 12 del presente
articolo e all'art. 1, comma 312, della legge 30 dicembre
2020, n. 178, e successive modificazioni e integrazioni,
rappresentano in ogni caso i limiti massimi di spesa
complessivi per il riconoscimento dei diversi trattamenti
per l'anno 2021 previsti ai sensi del presente articolo e
dell'art. 1, commi da 300 a 302 e 304 della predetta legge
n. 178 del 2020 e rispettivamente pari, per l'anno 2021, a
complessivi 4.336,0 milioni di euro per i trattamenti di
cassa integrazione ordinaria e assegno ordinario, a
complessivi 2.290,4 milioni di euro per i trattamenti di
cassa integrazione in deroga e a 657,9 milioni di euro per
i trattamenti di CISOA, per un totale complessivo pari a
7.284,3 milioni di euro per l'anno 2021. Ai fini
dell'integrazione del complessivo limite di spesa di cui al
primo periodo del presente comma e' in ogni caso reso
disponibile l'importo di 707,4 milioni di euro per l'anno
2021 di cui all'art. 12, comma 13, del decreto-legge 28
ottobre 2020, n. 137, convertito, con modificazioni, dalla
legge 18 dicembre 2020, n. 176, il quale e' trasferito
all'INPS e, qualora dovessero verificarsi le condizioni di
cui all'ultimo periodo del comma 12, attribuito dall'INPS
medesimo, previa comunicazione al Ministero del lavoro e
delle politiche sociali e al Ministero dell'economia e
delle finanze, per l'integrazione degli specifici limiti di
spesa di cui al primo periodo del presente comma in ragione
delle risultanze del monitoraggio effettuato ai fini del
rispetto dei limiti di spesa. Qualora, a seguito
dell'attivita' di monitoraggio relativa ai trattamenti
concessi di cui al primo periodo del presente comma,
dovessero emergere economie rispetto alle somme stanziate
per una o piu' tipologie dei trattamenti previsti, le
stesse possono essere utilizzate, con decreto del Ministro
del lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, prioritariamente
per finanziare eventuali esigenze finanziarie relative ad
altre tipologie di trattamenti di cui al primo periodo del
presente comma, fermi restando i limiti massimi di durata
previsti dai commi 1, 2 e 8 del presente articolo e
dall'art. 1, commi 300 e 304 della citata legge n. 178 del
2020, ovvero, limitatamente ai datori di lavoro di cui al
comma 2 del presente articolo, i quali abbiano interamente
fruito del periodo complessivo di quaranta settimane, per
finanziare un'eventuale estensione della durata massima di
cui al comma 2 medesimo nell'ambito delle risorse accertate
come disponibili in via residuale. Il Ministro
dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad apportare
le occorrenti variazioni di bilancio in termini di residui,
competenza e cassa.».
- Si riporta il testo del comma 13 dell'art. 12 del
decreto-legge 28 ottobre 2020, n. 137, convertito, con
modificazioni, dalla legge 18 dicembre 2020, n. 176
(Ulteriori misure urgenti in materia di tutela della
salute, sostegno ai lavoratori e alle imprese, giustizia e
sicurezza, connesse all'emergenza epidemiologica da
COVID-19):
«Art. 12 (Nuovi trattamenti di Cassa integrazione
ordinaria, Assegno ordinario e Cassa integrazione in
deroga. Disposizioni in materia di licenziamento. Esonero
dal versamento dei contributi previdenziali per datori di
lavoro che non richiedono trattamenti di cassa
integrazione). - 12. (omissis)
13. All'onere derivante dal comma 12, pari a 582,7
milioni di euro per l'anno 2020 e a 707,4 milioni di euro
per l'anno 2021 si provvede a valere sull'importo di cui
all'art. 11, comma 1».

Art. 8
Disposizioni finanziarie

1. Agli oneri derivanti dagli articoli 2 e 6, pari a 1.610 milioni di euro per l'anno 2021 e agli oneri derivanti dall'articolo 5 valutati in 1.390 milioni di euro per l'anno 2021, si provvede mediante corrispondente riduzione per 3.000 milioni di euro per l'anno 2021, dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1, comma 339, della legge 27 dicembre 2019, n. 160.

Riferimenti normativi

- Si riporta il testo dell'art. 1, comma 339, della
legge 27 dicembre 2019, n. 160 (Bilancio di previsione
dello Stato per l'anno finanziario 2020 e bilancio
pluriennale per il triennio 2020-2022):
«339. Al fine di dare attuazione a interventi in
materia di sostegno e valorizzazione della famiglia
finalizzati al riordino e alla sistematizzazione delle
politiche di sostegno alle famiglie con figli, nello stato
di previsione del Ministero del lavoro e delle politiche
sociali e' istituito un fondo denominato Fondo assegno
universale e servizi alla famiglia, con una dotazione pari
a 1.044 milioni di euro per l'anno 2021 e a 1.244 milioni
di euro annui a decorrere dall'anno 2022. Con appositi
provvedimenti normativi, a valere sulle risorse del Fondo
di cui al primo periodo, si provvede a dare attuazione agli
interventi ivi previsti nonche', nei limiti di spesa
stabiliti, a quanto previsto dai commi 340 e 343.».

Art. 9
Entrata in vigore

1. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e sara' presentato alle Camere per la conversione in legge.