Gazzetta n. 232 del 28 settembre 2021 (vai al sommario) MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI DECRETO 4 agosto 2021 Programma annuale contro gli sprechi, finanziato con fondi di cui all'esercizio finanziario 2021, fondo nazionale contro gli sprechi. IL DIRETTORE GENERALE delle politiche internazionali e dell'Unione europea Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, modificato dal decreto-legge 18 maggio 2006, n. 181, con il quale e' stato istituito il Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali; Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 5 dicembre 2019, n. 179, concernente «Regolamento recante organizzazione del Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali, a norma dell'art. 1, comma 4, del decreto-legge 21settembre 2019, n. 104, convertito con modificazioni, dalla legge 18 novembre 2019, n. 132» come modificato e integrato dal decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 24 marzo 2020, n. 53; Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole, alimentari e forestali. n. 9361300 del 4 dicembre 2020, registrato alla Corte dei conti in data 11 gennaio 2021 al n. 14, concernente l'individuazione degli uffici di livello dirigenziale non generale del Ministero e la definizione delle relative attribuzioni; Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 4 gennaio 2021, registrato dalla Corte dei conti il 19 gennaio 2021 al n. 42, recante il conferimento dell'incarico di direttore generale delle politiche internazionali e dell'Unione europea al dott. Luigi Polizzi; Vista la direttiva generale del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali del 1° marzo 2021 n. 99872, recante gli indirizzi generali sull'attivita' amministrativa e sulla gestione per l'anno 2021, registrata alla Corte dei conti in data 29 marzo 2021 al n. 166; Vista la direttiva dipartimentale delle politiche europee e internazionali e dello sviluppo rurale del 22 marzo 2021 n. 134655, registrata all'UCB c/o MIPAAF in data 1° aprile 2021 al n. 214 e la successiva integrazione del 30 marzo 2021 n. 149040, con le quali, per l'attuazione degli obiettivi strategici definiti dal Ministro nella direttiva generale, rientranti nella competenza del Dipartimento delle politiche europee e internazionali e dello sviluppo rurale, sono stati attribuiti ai titolari delle direzioni generali gli obiettivi operativi e quantificate le relative risorse finanziarie; Vista la direttiva direttoriale del 13 aprile 2021 n. 167408, in corso di registrazione presso l'organo di controllo, con la quale il direttore generale delle politiche internazionali e dell'Unione europea, in coerenza con gli obiettivi strategici e strutturali definiti dalla direttiva generale del Ministro cosi' come declinati nella direttiva dipartimentale ha assegnato ai titolari degli uffici dirigenziali di livello non generale della propria Direzione gli obiettivi operativi individuati autorizzandoli, in conseguenza dell'attribuzione degli obiettivi e delle risorse finanziarie, ad assumere impegni e ad emettere gli ordini di pagamento anche sui residui nell'ambito delle disponibilita' assegnate; Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali di concerto con il Ministro per la cooperazione internazionale e l'integrazione del 17 dicembre 2012, che definisce le modalita' per la gestione del «Fondo per la distribuzione di derrate alimentari alle persone indigenti», di cui all'art. 58 del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, individua indirizzi e strumenti per favorire e incrementare il recupero di derrate alimentari e la successiva distribuzione agli indigenti e istituisce il «Tavolo permanente di coordinamento» per la gestione del fondo e del programma di distribuzione degli alimenti agli indigenti; Vista la legge 19 agosto 2016, n. 166 «Disposizioni concernenti la donazione e la distribuzione di prodotti alimentari e farmaceutici a fini di solidarieta' sociale e per la limitazione degli sprechi» e, in particolare, l'art. 8 comma 1, che amplia le competenze del Tavolo permanente di coordinamento, di cui all'art. 7 del decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali di concerto con il Ministro per la cooperazione internazionale e l'integrazione del 17 dicembre 2012, relativamente allo svolgimento di attivita' di monitoraggio degli sprechi alimentari e di promozione di progetti innovativi e studi finalizzati alla limitazione degli sprechi alimentari e indica la composizione del Tavolo; Visto l'art. 11, comma 2, della legge 19 agosto 2016, n. 166 che istituisce un fondo, nello stato di previsione del Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali, destinato al finanziamento di progetti innovativi finalizzati alla limitazione degli sprechi e all'impiego delle eccedenze con particolare riferimento ai beni alimentari e alla loro destinazione agli indigenti, nonche' alla promozione della produzione di imballaggi riutilizzabili o facilmente riciclabili e al finanziamento di progetti di servizio civile nazionale (di seguito «Fondo»); Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali del 3 gennaio 2017, n. 45, che detta disposizioni generali concernenti la modalita' di utilizzo del Fondo, in attuazione della legge 19 agosto 2016, n. 166, ed in particolare l'art. 1, comma 1, lettera e), che rinomina il Tavolo permanente di coordinamento in «Tavolo per la lotta agli sprechi e per l'assistenza alimentare», l'art. 3, relativo alle attivita' finanziabili dal Fondo, e l'art. 4, comma 1, relativo alle modalita' di definizione dei programmi annuali contro gli sprechi; Vista la legge 30 dicembre 2020, n. 178 relativa al Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2021 e bilancio pluriennale per il triennio 2021-2023, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana - Serie generale n. 322 del 30 dicembre 2020 - Supplemento ordinario n. 46; Visto il decreto 30 dicembre 2020 del Ministero dell'economia e delle finanze di ripartizione in capitoli delle Unita' di voto parlamentare relative al bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2021 e per il triennio 2021-2023, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana - Serie generale n. 323 del 31 dicembre 2020 - Supplemento ordinario n. 47; Vista la Tabella n. 13 allegata al decreto del Ministero dell'economia e delle finanze, ove sono iscritti euro 1.150.000 a valere sul capitolo/pg 7720 pg 01 per l'esercizio finanziario 2021, quale Fondo per finanziare progetti innovativi anche relativi alla ricerca e allo sviluppo tecnologico nel campo della «shelf life» dei prodotti alimentari e del confezionamento dei medesimi, finalizzato alla limitazione degli sprechi e all'impiego delle eccedenze; Visto il decreto direttoriale del 20 novembre 2019, n. 6146, denominato Bando, che ha indetto una selezione pubblica nazionale per l'erogazione dei contributi per il finanziamento dei progetti innovativi relativi alla ricerca e allo sviluppo tecnologico nel campo della «shelf life» dei prodotti alimentari e del confezionamento dei medesimi finalizzato alla limitazione degli sprechi e all'impiego delle eccedenze, nonche' per il finanziamento di progetti di servizio civile, ai sensi del decreto ministeriale 3 gennaio 2017 n. 45 e del decreto direttoriale del 10 luglio 2019, n. 3836; Visto il decreto prot. DG PIUE n. 9049395 del 10 agosto 2020, di approvazione della graduatoria e contestuale impegno di spesa, per il bando per progetti innovativi relativi alla ricerca e allo sviluppo tecnologico nel campo della «shelf life» dei prodotti alimentari e del confezionamento dei medesimi, finalizzati alla limitazione degli sprechi e all'impiego delle eccedenze, limitatamente all'importo relativo ai fondi EPR 2018 e conservati per il 2019 e per il 2020, come residui di lettera f), del relativo Fondo (cap. 7720 pg 01), pari ad euro 200.000,00, esigibili nell'esercizio finanziario 2020; Considerato che il citato decreto n. 9049395/2020, e' stato registrato all'UCB c/o MIPAAF in data 12 agosto 2020 al n. 1091, con la precisazione che la restante somma, pari ad euro 551.914,00, necessaria a coprire l'importo complessivo dei progetti in questione, e' stata riassegnata, nell'anno 2021, ai sensi dell'art. 30, comma 2, della legge n. 196/2009, e che sarebbe stata cura dell'Amministrazione impegnare, a valere sul medesimo Fondo, mediante successivo provvedimento da emanarsi dopo la legge di bilancio 2021; Visto il decreto prot. DG PIUE n. 9161462 del 22 settembre 2020, registrato all'UCB c/o MIPAAF in data 29 settembre 2020 al n. 619, con il quale si e' di conseguenza proceduto a revocare la concessione del finanziamento al progetto «Risource» della societa' Sphera Encapsulation srl, a seguito di rinuncia da parte della stessa, ed a scorrere la graduatoria approvata del bando, assegnando il relativo finanziamento al progetto «Shelf life secondaria» presentato dall'Universita' di Modena e Reggio Emilia; Considerato che l'importo complessivo del finanziamento indicato nel decreto n. 9049395/2020 si e' di conseguenza modificato da euro 751.914,00 ad euro 767.699,00; Visto il decreto di impegno prot.n. 0208495 del 6 maggio 2021 della somma di euro 588.298,87, (risultante dalla differenza dell'importo complessivo di euro 767.699,00, meno l'importo complessivo degli anticipi liquidati ai beneficiari per euro 179.400,13), destinata alla liquidazione dei saldi dei progetti e riassegnata al capitolo 7720, pg 01, ai sensi dell'art. 30, comma 2, della legge n. 196/2009 nell'esercizio 2021; Considerata pertanto la necessita' di definire, con riferimento ai fondi stanziati per l'anno 2021 il programma annuale contro gli sprechi, come previsto dall'art. 4, del decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali del 3 gennaio 2017, n. 45; Informato il Tavolo per la lotta agli sprechi e per l'assistenza alimentare con comunicazione via mail; Decreta: Art. 1 Oggetto Il presente decreto stabilisce, con riferimento ai fondi assegnati per l'annualita' 2021, il programma annuale contro gli sprechi, sulla base di quanto previsto all'art. 4 del decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali 3 gennaio 2017, n. 45.   Art. 2 Programma annuale contro gli sprechi 1) Per l'anno 2021, lo stanziamento complessivo per le attivita' previste dall'art. 3 del decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali 3 gennaio 2017, n. 45, e' di euro 1.150.000. 2) Ai fini del comma 1, sono finanziati i progetti riguardanti le seguenti attivita' con le rispettive dotazioni finanziarie: a) euro 600.000 per la liquidazione dei saldi dei progetti di cui all'art. 3, comma 1, lettera a), del decreto del Ministero delle politiche alimentari e forestali del 3 gennaio 2017, n. 45, connessi alle finalita' di limitazione degli sprechi alimentari e all'impiego delle eccedenze alimentari, come stabilito dall'art. 3, comma 2, lettera a), del medesimo decreto del 3 gennaio 2017, n. 45; progetti relativi al programma annuale 2018 di cui al decreto direttoriale 10 luglio 2019; b) euro 450.000,00 per l'erogazione di contributi finanziari stanziati a sostegno di progetti di cui all'art. 3, comma 1, lettera a), del decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali del 3 gennaio 2017, n. 45, connessi alle finalita' di limitazione degli sprechi alimentari e all'impiego delle eccedenze alimentari, come stabilito dall'art. 3, comma 2, lettera a) del medesimo decreto del 3 gennaio 2017, n. 45; c) euro 100.000,00 per le seguenti attivita', di cui all'art. 3, comma 2, lettere c), d), e), del decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali 3 gennaio 2017, n. 45: 1. finanziamento di giornate di approfondimento e studio, con operatori del settore alimentare, giovani innovatori, incubatori, centri di innovazione e ricerca e con altri soggetti interessati, sulle tematiche relative alla ricerca e allo sviluppo tecnologico nel campo della «shelf life» dei prodotti alimentari e del confezionamento dei medesimi, finalizzati alla limitazione degli sprechi e all'impiego delle eccedenze alimentari, con particolare riferimento ai beni alimentari e alla loro destinazione agli indigenti, nonche' alla promozione della produzione di imballaggi riutilizzabili o facilmente riciclabili; 2. implementazione e gestione di un «osservatorio sugli sprechi», con la finalita' di raccogliere e tenere aggiornati i dati statistici quantitativi ed economici sugli sprechi e sulle eccedenze alimentari; 3. realizzazione di sondaggi, ricerche e monitoraggi quali-quantitativi sugli sprechi alimentari, con indagini che coinvolgano consumatori e imprese. 3) L'attuazione delle attivita' di cui al comma 2, lettera b), del presente articolo e' assicurata dalla Direzione generale delle politiche internazionali e dell'Unione europea, mediante procedure ad evidenza pubblica. 4) Per l'attuazione delle attivita' di cui al comma 2, lettera c), si procede mediante apposito atto di rinnovo, da stipularsi tra il Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali ed il CREA, della convenzione di cui al decreto direttoriale n. 3372, del 19 giugno 2017, gia' rinnovata con atto n. 6919, del 28 dicembre 2018. Il CREA presenta semestralmente al Tavolo per la lotta agli sprechi e per l'assistenza alimentare - Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali, Direzione generale delle politiche internazionali e dell'Unione europea, una relazione sui dati dell'osservatorio sugli sprechi. Il presente decreto e' trasmesso agli organi di controllo per la registrazione ed entra in vigore il giorno successivo alla sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e sul sito istituzionale del Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali. Roma, 4 agosto 2021 Il direttore generale: Polizzi Registrato alla Corte dei conti il 20 settembre 2021 Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dello sviluppo economico e del Ministero delle politiche agricole, n. 849