Gazzetta n. 34 del 10 febbraio 2022 - MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE

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MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE

DECRETO 17 dicembre 2021

Cofinanziamento nazionale del progetto Life n. LIFE 17 ESC/IT/000001 - «LIFE ESC 360 - 360 Volunteers for monitoring forest biodiversity in the Italian Natura 2000 Network», di cui al regolamento UE n. 1293/2013, ai sensi della legge n. 183/1987. (Decreto n. 39/2021).

L'ISPETTORE GENERALE CAPO
per i rapporti finanziari con l'unione europea

Vista la legge 16 aprile 1987, n. 183, concernente il coordinamento delle politiche riguardanti l'appartenenza dell'Italia alle Comunita' europee e l'adeguamento dell'ordinamento interno agli atti normativi comunitari;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 29 dicembre 1988, n. 568 e successive integrazioni e modificazioni, recante il regolamento sulla organizzazione e sulle procedure amministrative del Fondo di rotazione, di cui alla predetta legge n. 183/1987;
Vista la legge 6 febbraio 1996, n. 52, concernente disposizioni per l'adempimento di obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia alle Comunita' europee (legge comunitaria 1994);
Vista la legge 17 maggio 1999, n. 144, che, all'art. 3, ha previsto il trasferimento dei compiti di gestione tecnica e finanziaria, gia' attribuiti al CIPE, alle amministrazioni competenti per materia;
Vista la delibera CIPE n. 141/99 del 6 agosto 1999, concernente il riordino delle competenze del CIPE, che devolve al Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione economica, d'intesa con le amministrazioni competenti, la determinazione della quota nazionale pubblica dei programmi, progetti ed altre iniziative cofinanziate dall'Unione europea;
Visto il comma 244, dell'art. 1, della legge n. 147/2013 che prevede che il recupero, nei confronti delle amministrazioni e degli altri organismi titolari degli interventi, delle risorse precedentemente erogate dal Fondo di rotazione di cui alla legge 16 aprile 1987, n. 183, puo' essere effettuato, fino a concorrenza dei relativi importi, anche mediante compensazione con altri importi spettanti alle medesime amministrazioni ed organismi, sia per lo stesso che per altri interventi, a carico delle disponibilita' del predetto Fondo di rotazione;
Visto il decreto del Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione economica 15 maggio 2000, relativo all'attribuzione delle quote di cofinanziamento nazionale a carico della legge n. 183/1987 per gli interventi di politica comunitaria che, al fine di assicurare l'intesa di cui alla predetta delibera CIPE n. 141/99, ha istituito un apposito gruppo di lavoro presso il Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato - I.G.R.U.E.;
Vista la delibera CIPE n. 89/2000 del 4 agosto 2000, concernente direttive generali per l'intervento del Fondo di rotazione per l'attuazione delle politiche comunitarie, di cui alla legge n. 183/1987, a favore di programmi, progetti e azioni in regime di cofinanziamento con l'Unione europea;
Visto il regolamento UE del Parlamento europeo e del Consiglio dell'Unione europea n. 1293/2013, che istituisce uno strumento finanziario per l'ambiente (LIFE) e che prevede obiettivi specifici nell'ambito delle tre componenti: LIFE Natura e biodiversita'; LIFE Politica e governanza ambientali; LIFE Informazione e comunicazione ed abroga il regolamento CE n. 614/2007;
Visto il Grant Agreement n. LIFE17 ESC/IT/000001 per la realizzazione di un apposito progetto, stipulato il 25 febbraio 2019 tra la Commissione europea e l'Arma dei carabinieri - Comando unita' per la tutela forestale ambientale, agroalimentare carabinieri - Raggruppamento carabinieri biodiversita' beneficiario coordinatore del progetto, il cui costo complessivo e' pari a euro 2.886.082,00, finanziato in parte con risorse comunitarie provenienti da LIFE ed in parte con risorse nazionali;
Visto l'amendment n. 3 stipulato l'11 dicembre 2019 tra la Commissione europea e l'Arma dei carabinieri - Comando unita' per la tutela forestale ambientale, agroalimentare carabinieri - Raggruppamento carabinieri biodiversita' beneficiario coordinatore per progetto, con il quale viene modificata la sovvenzione contratto del progetto LIFE 17 ESC/IT /000001 prevedendo che il CREA - Centro di ricerca difesa e sperimentazione partecipi al progetto in qualita' di beneficiario associato;
Considerato che detto progetto per la parte di competenza del CREA-DC ha un costo complessivo di euro 156.244,00 alla cui copertura finanziaria concorrono l'Unione europea per euro 91.776,00 e una quota di cofinanziamento nazionale pari a euro 64.468,00 e che sul Sistema finanziario IGRUE l'intervento e' censito con codice CREALIFEESC;
Vista la nota del Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali n. 555022 del 25 ottobre 2021, con la quale viene richiesto l'intervento del Fondo di rotazione di cui alla legge n. 183/1987 per euro 38.318,61 (importo determinato dalla differenza tra la quota di cofinanziamento nazionale CREA sul progetto pari a euro 64.468,00 ed euro 26.149,39 quale quota gia' rendicontata);
Visto l'amendment n. 4 stipulato il 22 novembre 2021 tra la Commissione europea e l'Arma dei carabinieri - Comando unita' per la tutela forestale ambientale, agroalimentare carabinieri - Raggruppamento carabinieri biodiversita' beneficiario coordinatore per progetto, trasmesso via PEC dal Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali 9 dicembre 2021, con il quale viene modificata la sovvenzione contratto del progetto LIFE 17 ESC/IT /000001 estendendo la durata dello stesso a quarantaquattro mesi dal 1° novembre 2018 al 30 giugno 2022;
Considerata la necessita' di ricorrere per tale fabbisogno nazionale pubblico alle disponibilita' del Fondo di rotazione per l'attuazione delle politiche comunitarie, di cui alla citata legge n. 183/1987, tenendo conto che la differenza relativa alle azioni di pertinenza del Consiglio di ricerca in agricoltura e l'analisi dell'economia agraria - Centro di ricerca difesa e sperimentazione (CREA-DC) resta a carico dello stesso;
Viste le risultanze del gruppo di lavoro presso il Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato - IGRUE, di cui al citato decreto del Ministro del tesoro 15 maggio 2000, nella riunione del 17 dicembre 2021, tenutasi in videoconferenza, ai sensi dell'art. 87, commi 1 e 2 del decreto-legge n. 18/2020, convertito con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, dell'art. 263 del decreto-legge n. 34/2020, convertito con modificazioni dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, nonche' del decreto-legge n. 105/2021 che ha prorogato fino al 31 dicembre 2021 lo stato di emergenza;

Decreta:

1. Ai fini della realizzazione degli interventi relativi al progetto Life LIFE17ESC/IT/000001 - LIFE ESC 360, che ha durata di quarantaquattro mesi, approvato dalla Commissione europea a valere sullo strumento finanziario per l'ambiente LIFE di cui alle premesse, e' autorizzato, a valere sulle risorse del Fondo di rotazione di cui alla legge n. 183/1987, il cofinanziamento statale di 38.318,61 euro al Consiglio di ricerca in agricoltura e l'analisi dell'economia agraria - Centro di ricerca difesa e sperimentazione (CREA-DC).
2. Il Fondo di rotazione eroga la quota a proprio carico, sulla base delle richieste di rimborso informatizzate inoltrate dal Consiglio di ricerca in agricoltura e l'analisi dell'economia agraria - Centro di ricerca difesa e sperimentazione (CREA-DC), in coerenza con le procedure di pagamento previste per le corrispondenti risorse comunitarie all'art. I.4 del citato Grant Agreement n. LIFE17ESC/IT/000001 - LIFE ESC 360, secondo le seguenti modalita':
un primo prefinanziamento di 11.495,58 euro, pari al 30 per cento dell'importo a proprio carico, alla firma del contratto di sovvenzione;
un secondo prefinanziamento di 15.327,44 euro, pari al 40 per cento dell'importo a proprio carico, all'approvazione del rapporto di medio-termine;
il saldo all'approvazione del rapporto finale tecnico e finanziario, a seguito del versamento da parte della Commissione europea del contributo comunitario spettante.
3. Il Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali e il CREA effettuano tutti i controlli di propria competenza circa la sussistenza, anche in capo ai beneficiari, dei presupposti e dei requisiti di legge che giustificano le erogazioni di cui al punto 2, nonche' verificano che i finanziamenti comunitari e nazionali siano utilizzati entro le scadenze previste ed in conformita' alla normativa comunitaria e nazionale vigente.
4. Il Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali comunica al Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato - I.G.R.U.E. eventuali riduzioni di risorse operate dalla Commissione europea, al fine di adeguare la corrispondente quota a carico del Fondo di rotazione.
5. In caso di restituzione, a qualunque titolo, di risorse comunitarie alla Commissione europea il Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali si attiva anche per la restituzione al Fondo di rotazione, di cui al punto 1, delle corrispondenti quote di cofinanziamento nazionale gia' erogate.
6. Al termine dell'intervento il Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali trasmette al Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato - I.G.R.U.E. una relazione sullo stato di attuazione dello stesso, con evidenza degli importi riconosciuti dalla Commissione europea e delle eventuali somme da disimpegnare a valere sull'autorizzazione di spesa a carico del Fondo di rotazione, di cui al punto 1 del presente decreto.
7. Il presente decreto viene trasmesso alla Corte dei conti per la registrazione e successivamente pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 17 dicembre 2021

L'Ispettore generale capo: Castaldi

Registrato alla Corte dei conti il 10 gennaio 2022 Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dell'economia e delle finanze, n. 44