Gazzetta n. 36 del 12 febbraio 2022 - MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE

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MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE

DECRETO 10 dicembre 2021

Cofinanziamento nazionale del progetto LIFE 20 PRE/IT/000007 NewLife4Drylands di cui al regolamento UE n. 1293/2013, ai sensi della legge n. 183/1987. (Decreto n. 35/2021).

L'ISPETTORE GENERALE CAPO
per i rapporti finanziari con l'unione europea

Vista la legge 16 aprile 1987, n. 183, concernente il coordinamento delle politiche riguardanti l'appartenenza dell'Italia alle Comunita' europee e l'adeguamento dell'ordinamento interno agli atti normativi comunitari;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 29 dicembre 1988, n. 568 e successive integrazioni e modificazioni, recante il regolamento sulla organizzazione e sulle procedure amministrative del Fondo di rotazione, di cui alla predetta legge n. 183/1987;
Vista la legge 6 febbraio 1996, n. 52, concernente disposizioni per l'adempimento di obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia alle Comunita' europee (legge comunitaria 1994);
Vista la legge 17 maggio 1999, n. 144, che, all'art. 3, ha previsto il trasferimento dei compiti di gestione tecnica e finanziaria, gia' attribuiti al CIPE, alle amministrazioni competenti per materia;
Vista la delibera CIPE n. 141/1999 del 6 agosto 1999, concernente il riordino delle competenze del CIPE, che devolve al Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione economica - d'intesa con le amministrazioni competenti - la determinazione della quota nazionale pubblica dei programmi, progetti ed altre iniziative cofinanziate dall'Unione europea;
Visto il comma 244 dell'art. 1 della legge n. 147/2013 che prevede che il recupero, nei confronti delle amministrazioni e degli altri organismi titolari degli interventi, delle risorse precedentemente erogate dal Fondo di rotazione di cui alla legge 16 aprile 1987, n. 183, puo' essere effettuato, fino a concorrenza dei relativi importi, anche mediante compensazione con altri importi spettanti alle medesime amministrazioni ed organismi, sia per lo stesso che per altri interventi, a carico delle disponibilita' del predetto Fondo di rotazione;
Visto il decreto del Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione economica 15 maggio 2000, relativo all'attribuzione delle quote di cofinanziamento nazionale a carico della legge n. 183/1987 per gli interventi di politica comunitaria che, al fine di assicurare l'intesa di cui alla predetta delibera CIPE n. 141/1999, ha istituito un apposito gruppo di lavoro presso il Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato - I.G.R.U.E.;
Vista la delibera CIPE n. 89/2000 del 4 agosto 2000, concernente direttive generali per l'intervento del Fondo di rotazione per l'attuazione delle politiche comunitarie, di cui alla legge n. 183/1987, a favore di programmi, progetti e azioni in regime di cofinanziamento con l'Unione europea;
Visto il regolamento UE del Parlamento europeo e del Consiglio dell'Unione europea n. 1293/2013, che istituisce uno strumento finanziario per l'ambiente (LIFE) e che prevede obiettivi specifici nell'ambito delle tre componenti: LIFE Natura e biodiversita'; LIFE Politica e governanza ambientali; LIFE Informazione e comunicazione ed abroga il regolamento CE n. 614/2007;
Visto il Grant Agreement n. LIFE19 PRE/IT/000007 - NewLife4Drylands per la realizzazione di un apposito progetto, stipulato il 23 dicembre 2020 tra la Commissione europea e il Consiglio nazionale delle ricerche - Istituto sull'inquinamento atmosferico (IIA), beneficiario incaricato del coordinamento, che prevede tra i beneficiari associati anche il Consiglio nazionale delle ricerche - Istituto per la bioeconomia (IBE), il cui costo complessivo e' pari a 845.748,00 euro, finanziato in parte con risorse comunitarie provenienti da LIFE ed in parte con risorse nazionali;
Considerato che detto progetto per la parte di competenza dell'Istituto sull'inquinamento atmosferico (IIA) e dell'Istituto per la bioeconomia (IBE) del richiamato Consiglio nazionale delle ricerche ha un costo complessivo rispettivamente di euro 198.211,00 e di euro 74.597,00 alla cui copertura finanziaria concorrono l'Unione europea rispettivamente per euro 106.882,00 e per euro 43.651,00 e l'Italia per le restanti quote e che e' stato censito sul sistema finanziario Igrue, codice CNRLIFEDRYLANDS;
Vista la nota Ministero dell'universita' e della ricerca n. 13890 del 1° ottobre 2021, che, a fronte di contributi comunitari pari a 106.882,00 euro, quantifica il fabbisogno finanziario statale in 49.245,00 euro, pari al 53,92 per cento del costo totale ammissibile della quota del Consiglio nazionale delle ricerche - Istituto sull'inquinamento atmosferico (IIA) del suddetto progetto approvato;
Vista la suddetta nota del Ministero dell'universita' e della ricerca che, a fronte di contributi comunitari pari a 43.651,00 euro, quantifica il fabbisogno finanziario statale in 18.110,00 euro, pari al 58,52 per cento del costo totale ammissibile della quota del Consiglio nazionale delle ricerche - Istituto per la bioeconomia (IBE) del suddetto progetto approvato;
Considerata la necessita' di ricorrere per tali fabbisogni nazionali pubblici alle disponibilita' del Fondo di rotazione per l'attuazione delle politiche comunitarie, di cui alla citata legge n. 183/1987, tenendo conto che le differenze relative alle azioni di pertinenza rispettivamente dell'Istituto sull'inquinamento atmosferico (IIA) e dell'Istituto per la bioeconomia (IBE) del richiamato Consiglio nazionale delle ricerche restano a carico degli stessi;
Viste le risultanze del gruppo di lavoro presso il Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato - IGRUE, di cui al citato decreto del Ministro del tesoro 15 maggio 2000, nella riunione del 1° dicembre 2021, tenutasi in videoconferenza, ai sensi dell'art. 87, commi 1 e 2 del decreto-legge n. 18/2020, convertito con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, dell'art. 263 del decreto-legge n. 34/2020, convertito con modificazioni dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, nonche' del decreto-legge n. 105/2021 che ha prorogato fino al 31 dicembre 2021 lo stato di emergenza;

Decreta:

1. Ai fini della realizzazione degli interventi relativi al progetto LIFE 20 PRE/IT/000007 NewLife4Drylands che ha durata dal 1° gennaio 2021 al 30 giugno 2023, approvato dalla Commissione europea a valere sullo strumento finanziario per l'ambiente LIFE di cui alle premesse, sono autorizzati, a valere sulle risorse del Fondo di rotazione di cui alla legge n. 183/1987, rispettivamente il cofinanziamento statale di 49.245,00 euro al Consiglio nazionale delle ricerche - Istituto sull'inquinamento atmosferico (IIA) ed il cofinanziamento statale di 18.110,00 euro al Consiglio nazionale delle ricerche - dell'Istituto per la bioeconomia (IBE) per un importo complessivo di euro 67.355,00.
2. Il Fondo di rotazione eroga la quota a proprio carico, sulla base di richieste di rimborso informatizzate inoltrate dal Consiglio nazionale delle ricerche - Istituto sull'inquinamento atmosferico (IIA), in coerenza con le procedure di pagamento previste per le corrispondenti risorse comunitarie all'art. I.4 del citato Grant Agreement n. LIFE19 PRE/IT/000007, secondo le seguenti modalita':
un primo prefinanziamento di 20.206,50 euro, pari al 30 per cento dell'importo a proprio carico, ai sensi dell'art. 1.4.9 del suddetto Grant Agreement;
un secondo prefinanziamento di 26.942,00 euro, pari al 40 per cento dell'importo a proprio carico, ai sensi dell'art. 1.4.9 del suddetto Grant Agreement;
una quota a titolo di saldo finale a seguito del versamento da parte della Commissione europea del contributo comunitario spettante ai sensi dell'art. 1.4.11 del suddetto Grant Agreement.
3. Il Ministero dell'universita' e della ricerca effettua tutti i controlli circa la sussistenza, anche in capo ai beneficiari, dei presupposti e dei requisiti di legge che giustificano le erogazioni di cui al punto 2, nonche' verifica che i finanziamenti comunitari e nazionali siano utilizzati entro le scadenze previste ed in conformita' alla normativa comunitaria e nazionale vigente.
4. Il Ministero dell'universita' e della ricerca comunica al Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato - I.G.R.U.E. eventuali riduzioni di risorse operate dalla Commissione europea, al fine di adeguare la corrispondente quota a carico del Fondo di rotazione.
5. In caso di restituzione, a qualunque titolo, di risorse comunitarie alla Commissione europea, il predetto Ministero si attiva anche per la restituzione al Fondo di rotazione, di cui al punto 1, delle corrispondenti quote di cofinanziamento nazionale gia' erogate.
6. Al termine dell'intervento il Ministero dell'universita' e della ricerca trasmette al Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato - I.G.R.U.E. una relazione sullo stato di attuazione dello stesso, con evidenza degli importi riconosciuti dalla Commissione europea e delle eventuali somme da disimpegnare a valere sull'autorizzazione di spesa a carico del Fondo di rotazione, di cui al punto 1 del presente decreto.
7. Il presente decreto viene trasmesso alla Corte dei conti per la registrazione e successivamente pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 10 dicembre 2021

L'Ispettore generale capo: Castaldi

Registrato alla Corte dei conti il 3 gennaio 2022 Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dell'economia e delle finanze, reg. n. 17