Gazzetta n. 71 del 25 marzo 2022 (vai al sommario)
REGIONE AUTONOMA DELLA SARDEGNA
DECRETO 15 marzo 2022
Scioglimento del consiglio comunale di Arbus e nomina del commissario straordinario.


IL PRESIDENTE

Visti lo Statuto speciale per la Sardegna e le relative norme di attuazione;
Visto il decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, recante testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali;
Vista la legge regionale 7 ottobre 2005, n. 13, cosi' come modificata dall'art. 3 della legge regionale 1° giugno 2006, n. 8, e dall'art. 19, comma 3, della legge regionale 25 novembre 2014, n. 24, che detta norme sullo scioglimento degli organi degli enti locali e sulla nomina dei commissari;
Visto in particolare l'art. 2, comma 1, della legge regionale n. 13 del 2005 sopra citata, che prevede che lo scioglimento dei consigli comunali e provinciali e la nomina del commissario, ove prevista, siano disposti con decreto del Presidente della regione, previa deliberazione della Giunta regionale, adottata su proposta dell'assessore degli enti locali, finanze e urbanistica;
Rilevato che nel consiglio comunale di Arbus, rinnovato nelle consultazioni elettorali del 25 e 26 ottobre 2020, composto dal sindaco e da sedici consiglieri, si e' venuta a determinare una grave situazione di crisi a causa delle dimissioni rassegnate da nove consiglieri comunali;
Considerato che le citate dimissioni, rese in un unico atto e presentate contestualmente dalla meta' piu' uno dei consiglieri assegnati, e acquisite al protocollo dell'Ente in data 24 febbraio 2022, hanno determinato l'ipotesi dissolutoria dell'organo elettivo prevista dall'art. 141, comma 1, lettera b), n. 3 del predetto decreto legislativo n. 267 del 2000;
Vista la deliberazione della Giunta regionale n. 8/8 dell'11 marzo 2022, nonche' la relazione di accompagnamento allegata alla stessa per farne parte integrante, adottata su proposta dell'Assessore degli enti locali, finanze e urbanistica, con la quale si dispone lo scioglimento del consiglio comunale di Arbus e la nomina del commissario straordinario, per la provvisoria gestione del comune, nella persona del dott. Francesco Cicero, in possesso dei requisiti di cui all'art. 4 della legge regionale 7 ottobre 2005, n. 13 e successive modificazioni e integrazioni;
Ritenuto di dover provvedere in merito,

Decreta:

Art. 1

Il consiglio comunale di Arbus e' sciolto.
 
Allegato
Relazione dell'assessore degli Enti locali, finanze e urbanistica
scioglimento del consiglio comunale di Arbus e nomina del
commissario straordinario.

Con PEC del 25 febbraio 2022, acquisita al protocollo della Direzione generale degli enti locali e finanze, e' stata notificata la procura datata 23 febbraio 2022, con la quale i consiglieri del Comune di Arbus signori: Aru Luciano, Caddeo Elide, Ecca Antonio, Dessi' Michela, Marrocu Monia, Serpi Maria Cristina, Tatti Annita, Paschino Emanuela, hanno delegato ed incaricato il signore Michele Schirru alla presentazione, al protocollo generale del Comune di Arbus sia in proprio che in nome e conto di ciascuno soggetto dimissionario, del documento contenente le dimissioni contestuali e irrevocabili disposte ai sensi dell'art. 141 comma 1 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267.
Le firme del documento sono state autenticate e l'atto e' stato acquisito dal Comune di Arbus in data 24 febbraio 2022, con il numero 0003230.
Il consiglio comunale e' stato rinnovato in occasione delle consultazioni elettorali del 25 e 26 ottobre 2020 ed era composto dal Sindaco e da sedici consiglieri e le succitate dimissioni determinano una grave situazione di crisi perche' nell'ente locale non puo' essere assicurato il normale funzionamento degli organi e dei servizi, essendo venuta meno l'integrita' strutturale minima del consiglio comunale compatibile con il mantenimento in vita dell'organo.
In questo caso, le dimissioni collettive ultra dimidium, infatti, darebbero vita ad un atto collettivo sottratto alla disponibilita' dei singoli consiglieri dimissionari e non suscettibile di frazionamento in relazione alle singole volonta' espresse; di conseguenza le dimissioni non potrebbero mai degradare a dimissioni singole e dare luogo pertanto al procedimento di surrogazione di consiglieri dimissionari come piu' volte ribadito dalla costante giurisprudenza.
Si propone quindi, ai sensi dell'art. 2 della legge regionale 7 ottobre 2005, n. 13 lo scioglimento del consiglio comunale di Arbus e la nomina del commissario straordinario, nella persona del dott. Francesco Cicero per la provvisoria gestione del comune anzidetto fino all'insediamento degli organi ordinari a norma di legge.

L'Assessore: Quirico Sanna
 
Art. 2

Il dott. Francesco Cicero e' nominato commissario straordinario per la provvisoria gestione del Comune di Arbus fino all'insediamento degli organi ordinari a norma di legge. Al predetto commissario sono conferiti i poteri spettanti al consiglio comunale, alla Giunta ed al Sindaco.
 
Art. 3

Al commissario, cosi' nominato, spetta un'indennita' di carica pari a quella prevista dall'art. 4, comma 3, della legge regionale 7 ottobre 2005, n. 13.
Il presente decreto, unitamente alla relazione dell'Assessore degli enti locali, finanze ed urbanistica, allegata al decreto medesimo per farne parte integrante, sono pubblicati nel Bollettino Ufficiale della regione e nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica.
Cagliari, 15 marzo 2022

Il Presidente: Solinas