Gazzetta n. 181 del 4 agosto 2022 (vai al sommario) |
AUTORITA' NAZIONALE ANTICORRUZIONE |
DELIBERA 20 luglio 2022 |
Aggiornamento del Bando tipo n. 1/2021. Schema di disciplinare di gara - Procedura aperta telematica per l'affidamento di contratti pubblici di servizi e forniture nei settori ordinari sopra soglia comunitaria con il criterio dell'offerta economicamente piu' vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualita'/prezzo. (Delibera n. 332). |
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IL CONSIGLIO DELL'AUTORITA' NAZIONALE ANTICORRUZIONE
Nell'adunanza del 20 luglio 2022; Vista la delibera dell'Autorita' n. 773 del 24 novembre 2022 con cui e' stato approvato il bando tipo n. 1-2021 recante Schema di disciplinare di gara per procedura aperta telematica per l'affidamento di contratti pubblici di servizi e forniture nei settori ordinari sopra soglia comunitaria con il criterio dell'offerta economicamente piu' vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualita'/prezzo; Vista la delibera dell'Autorita' n. 154 del 16 marzo 2022 con cui il Consiglio dell'Autorita' ha approvato l'aggiornamento del Bando tipo n. 1 al decreto della Presidenza del Consiglio dei ministri, Dipartimento delle pari opportunita', del 7 dicembre 2021 e al decreto-legge 27 gennaio 2022, n. 4, convertito con legge n. 25 del 28 marzo 2022; Vista la sentenza della Corte di giustizia del 28 aprile 2022 nella Causa C-642/2020, con la quale e' stato stabilito che l'art. 63 della direttiva 2014/24/UE deve essere interpretato nel senso che esso osta ad una normativa nazionale secondo la quale l'impresa mandataria di un raggruppamento di operatori economici partecipante a una procedura di aggiudicazione di un appalto pubblico deve possedere i requisiti previsti nel bando di gara ed eseguire le prestazioni di tale appalto in misura maggioritaria; Considerato che, sulla base della costante giurisprudenza della Corte di giustizia, un organo chiamato ad applicare il diritto dell'Unione deve poter disapplicare la norma contrastante senza aspettare l'intervento di un ulteriore organo per poter garantire la piena efficacia del diritto dell'Unione (Sentenza Simmenthal, 9 marzo 1978, causa 106/77; Grande Sezione, sentenza del 4 dicembre 2018, causa C-378/17); Considerato, altresi' che la Corte di giustizia ha piu' volte precisato che «il principio del primato del diritto dell'Unione impone non solo agli organi giurisdizionali, ma anche a tutte le istituzioni dello Stato membro di dare pieno effetto alle norme dell'Unione», «ivi comprese le autorita' amministrative, incaricate di applicare, nell'ambito delle rispettive competenze il diritto dell'Unione» ( Cfr. sentenze della Corte 22 giugno 1989, Costanzo, causa C-103/88; 9 settembre 2003, CIF, causa C-198/01 e 14 settembre 2017, The Trustees of the BT Pension Scheme, causa C-628/15); Ritenuta l'opportunita' di introdurre alcune integrazioni in materia di pari opportunita', al fine di precisare ulteriormente la modalita' di dimostrazione dei requisiti richiesti dalla legge; Considerato l'Atto di segnalazione n. 1 del 6 luglio 2022 con cui l'Autorita' ha segnalato al Governo e al Parlamento l'opportunita' di modificare gli articoli 48, commi 2, 5 e 6 e 83, comma 8, del codice dei contratti pubblici e l'art. 93 del decreto del Presidente della Repubblica n. 207/2010, al fine di superare le difformita' rispetto alla normativa comunitaria evidenziate nella sentenza della Corte di giustizia resa in data 28 aprile 2022 nella Causa C-642/2020; Considerato, altresi' l'Atto di segnalazione n. 2 del 6 luglio 2022 con cui l'Autorita' ha segnalato al Governo e al Parlamento l'opportunita' di modificare l'art. 47 del codice dei contratti pubblici suggerendo l'adozione di una formulazione piu' chiara della norma, che definisca l'esatto ambito applicativo del cumulo alla rinfusa per i consorzi stabili nei contratti di lavori, servizi e forniture, chiarendo l'applicabilita' del succitato meccanismo, senza limitazioni, per i contratti di lavori, servizi e forniture;
Delibera:
l'aggiornamento del Bando tipo n. 1-2021. Il bando tipo, cosi' integrato. L'aggiornamento e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana ed entra in vigore quindici giorni dopo la predetta pubblicazione, ai sensi dell'art. 213, comma 17-bis, del decreto legislativo n. 50/2016.
Il Presidente: Busia Depositato presso la Segreteria del consiglio in data 25 luglio 2022. p. Il Segretario: Angelucci |
| Allegato
Bando tipo n. 1/2021
Schema di disciplina di gara Procedura aperta telematica per l'affidamento di contratti pubblici di servizi e forniture nei settori ordinari sopra soglia comunitaria con il criterio dell'offerta economicamente piu' vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualita'/prezzo [Aggiornamento al Decreto della Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento delle pari opportunita', del 7 dicembre 2021 e al decreto legge 27 gennaio 2022, n. 4, convertito con legge n. 25 del 28 marzo 2022] Approvato dal Consiglio dell'Autorita' con delibera n. 332 del 20 luglio 2022
Parte di provvedimento in formato grafico |
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