Gazzetta n. 267 del 15 novembre 2022 (vai al sommario)
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
DECRETO 30 settembre 2022
Programma di sviluppo rurale nazionale 2014-2022, sottomisura 17.1. Produzioni vegetali. Riassegnazione alla campagna 2020 dei residui della dotazione finanziaria delle campagne vegetali 2015 e 2016.


IL DIRETTORE GENERALE
dello sviluppo rurale

Visto il regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, recante disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca;
Visto il regolamento (U E) n. 1305/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013, sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR);
Visto il regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013 sul finanziamento, sulla gestione e sul monitoraggio della politica agricola comune;
Visto il regolamento di esecuzione (UE) n. 809/2014 della Commissione, del 17 luglio 2014, recante le modalita' di applicazione del regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda il sistema integrato di gestione e di controllo, le misure di sviluppo rurale e la condizionalita';
Visto il regolamento di esecuzione (UE) n. 908/2014 della Commissione, del 6 agosto 2014, recante modalita' di applicazione del regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda gli organismi pagatori e altri organismi, la gestione finanziaria, la liquidazione dei conti, le norme sui controlli, le cauzioni e la trasparenza;
Visto regolamento (U ) 2220/2020 del Parlamento europeo e del Consiglio del 23 dicembre 2020 che stabilisce alcune disposizioni transitorie relative al sostegno da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e del Fondo europeo agricolo di garanzia (FEAGA) negli anni 2021 e 2022 e che modifica i regolamenti (UE) n. 1305/2013, (UE) n. 1306/2013 e (UE) n. 1307/2013 per quanto riguarda le risorse e l'applicazione negli anni 2021 e 2022 e il regolamento (UE) n. 1308/2013 per quanto riguarda le risorse e la distribuzione di tale sostegno in relazione agli anni 2021 e 2022;
Visto il Programma di sviluppo rurale nazionale approvato dalla Commissione europea con decisione C(2015) 8312 del 20 novembre 2015, modificato da ultimo con decisione C(2021) 6136 del 16 agosto 2021, e in particolare la sottomisura 17.1 «Assicurazione del raccolto, degli animali e delle piante»;
Considerata la convenzione di delega sottoscritta dall'autorita' di gestione e da AGEA in qualita' di organismo intermedio in data 20 aprile 2018, che disciplina i rapporti relativi all'affidamento delle attivita' delegate per la sottomisura 17.1 del PSRN 2014-2022, registrata dalla Corte dei conti il 21 giugno 2018, reg. n. 1-566;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, recante «Norme in materia di procedimento amministrativo e del diritto di accesso ai documenti amministrativi»;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, recante «Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche»;
Visto il decreto-legge 16 maggio 2008, n. 85, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 luglio 2008, n. 121, recante «Disposizioni urgenti per l'adeguamento delle strutture di governo in applicazione dell'art. 1, commi 376 e 377, della legge 24 dicembre 2007, n. 244»;
Visto il decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150, recante «Attuazione della legge 4 marzo 2009, n. 15, in materia di ottimizzazione della produttivita' del lavoro pubblico e di efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni»;
Visto il decreto legislativo 10 agosto 2018, n. 101, «Codice in materia di protezione dei dati personali», recante disposizioni per l'adeguamento dell'ordinamento nazionale al regolamento (UE) n. 679/2016 modificando il decreto legislativo n. 196/2003;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 5 dicembre 2019, n. 179, «Regolamento di riorganizzazione del Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali, a norma dell'art. 1, comma 4, del decreto-legge 21 settembre 2019, n. 104, convertito, con modificazioni, dalla legge 18 novembre 2019, n. 132», cosi' come modificato con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 24 marzo 2020, n. 53;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali 4 dicembre 2020, n. 9361300, che, da ultimo e in attuazione del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 5 dicembre 2019, adegua la struttura organizzativa del Ministero con l'individuazione degli uffici dirigenziali non generali e delle relative competenze;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 4 gennaio 2021, recante il conferimento dell'incarico di direttore generale della Direzione generale dello sviluppo rurale alla dott.ssa Simona Angelini;
Vista la direttiva del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali 24 febbraio 2022, n. 90017, recante gli indirizzi generali sull'attivita' amministrativa e sulla gestione per l'anno 2022;
Vista la direttiva del Capo Dipartimento delle politiche europee e internazionali e dello sviluppo rurale del 24 marzo 2022 n. 138295, con la quale, per l'attuazione degli obiettivi strategici definiti dal Ministro nella direttiva generale, rientranti nella competenza del Dipartimento delle politiche europee e internazionali e dello sviluppo rurale, sono stati attribuiti ai titolari delle direzioni generali gli obiettivi operativi e quantificate le relative risorse finanziarie;
Vista la direttiva del direttore generale dello sviluppo rurale del 1° aprile 2022, n. 151082, recante l'attribuzione degli obiettivi operativi ai dirigenti e le risorse finanziarie e umane assegnate per la loro realizzazione;
Visto il decreto 11 maggio 2016, n. 10875 di approvazione dell'avviso pubblico a presentare proposte - Produzioni vegetali, campagna assicurativa 2015 con una dotazione finanziaria rideterminata con decreto 2 luglio 2020, n. 23721 e pari a euro 209.000.000,00, di cui 114.950.000,00 a carico del Fondo di rotazione ex legge n. 183/1987 e 94.050.000,00 a carico del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR);
Visto il decreto 7 agosto 2017, n. 22609 di approvazione dell'avviso pubblico a presentare proposte - Produzioni vegetali, campagna assicurativa 2016 con una dotazione finanziaria rideterminata con decreto 6 ottobre 2020, n. 9214615 e pari ad euro 201.604.657,00, di cui euro 110.882.561,35 a carico del Fondo di rotazione ex legge n. 183/1987 ed euro 90.722.095,65 a carico del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR);
Visto il decreto 19 ottobre 2020 n. 9250365, di approvazione dell'avviso pubblico a presentare proposte - Produzioni vegetali, campagna assicurativa 2020, ed in particolare l'art. 2 in cui e' prevista una dotazione finanziaria pari a euro 160.000.000,00, di cui 88.000.000,00 euro a carico del Fondo di rotazione ex 183/1987 ed euro 72.000.000,00 a carico del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR);
Visto i decreti 23 dicembre 2020, n. 9397116, 20 luglio 2021, n. 333079 e 29 settembre 2021, n. 485164 di modifica del suindicato decreto 19 ottobre 2020 n. 9250365 che integrano ulteriormente la dotazione finanziaria della campagna assicurativa 2020;
Preso atto delle risultanze del monitoraggio effettuato da Agea, di cui alla mail acquisita in protocollo al n. 467866 del 26 settembre 2022, in merito alle risorse necessarie per il finanziamento delle campagne vegetali 2015 e 2016, dalle quali si evidenzia un ammontare di risorse non utilizzate, rispetto alle dotazioni assegnate, per circa euro 7.300.000,00 nonche' un corrispondente fabbisogno di risorse aggiuntive per la campagna 2020 rispetto all'attuale dotazione di risorse pubbliche di euro 350.000.000,00;
Considerato che una modifica della dotazione finanziaria della campagna 2020 consente la piena partecipazione dei potenziali beneficiari e non produce effetti discriminatori;
Ritenuto pertanto necessario, al fine di garantire parita' di trattamento tra i beneficiari dei diversi avvisi annuali, che i residui non utilizzati delle risorse finanziarie assegnate alle campagne assicurative 2015 e 2016 vengano riassegnati alla campagna assicurativa vegetali 2020 per un importo di euro 7.300.000,00, nell'ambito della stessa sottomisura 17.1 - assicurazioni agricole agevolate;
Ritenuto opportuno, infine, che le decisioni dell'Autorita' di gestione in merito agli interventi ammissibili della sottomisura 17.1 siano assunte con trasparenza e che tutti i potenziali beneficiari possano esser resi edotti delle opportunita' previste dal PSRN 2014-2022 nell'ambito delle assicurazioni agricole agevolate;

Decreta:

Art. 1

Modifica dotazione finanziaria
campagne vegetali 2015 e 2016

1. La dotazione finanziaria stabilita per la campagna 2015 dall'art. 2, comma 1 del decreto n. 10875 dell'11 maggio 2016 e' rideterminata in euro 208.100.000,00, di cui euro 114.455.000,00 a carico del Fondo di rotazione ex legge n. 183/1987 ed euro 93.645.000,00 a carico del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR).
2. La dotazione finanziaria stabilita per la campagna 2016 dall'art. 2, comma 1 del decreto n. 22609 del 7 agosto 2017 e' rideterminata in euro 195.204.657,00, di cui euro 107.362.561,35 a carico del Fondo di rotazione ex legge n. 183/1987 ed euro 87.842.095,65 a carico del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR).
3. Ai sensi dell'art. 2, comma 3, dei decreti n. 10875 dell'11 maggio 2016 e n. 22609 del 7 agosto 2017, le risorse non utilizzate per le campagne vegetali 2015 e 2016, pari complessivamente a euro 7.300.000,00, sono riassegnate alle annualita' successive.
 
Art. 2

Integrazione dotazione finanziaria
decreto 19 ottobre 2020, n. 9250365

1. La dotazione finanziaria prevista dall'art. 2 del decreto 19 ottobre 2020 di approvazione dell'avviso Pubblico a presentare proposte - Programma di sviluppo rurale nazionale, sottomisura 17.1 - Produzioni vegetali, campagna assicurativa 2020, cosi' come modificata in ultimo dal decreto 29 settembre 2021, n. 485164, e' integrata di euro 7.300.000,00, di cui euro 4.015.000,00 a carico del Fondo di rotazione ex legge n. 183/1987 ed euro 3.285.000,00 a carico del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR).
 
Art. 3
Modifica articolo 20 Avviso pubblico a presentare proposte.
Produzioni vegetali, campagna assicurativa 2020

1. Ai sensi dell'art. 2, l'importo complessivo di risorse in termini di spesa pubblica indicato all'art. 20 «Disposizioni finanziarie» dell'avviso pubblico - Produzioni vegetali, campagna assicurativa 2020 - e' pari a 357.300.000,00 euro, di cui euro 160.785.000,00 di quota FEASR ed euro 196.515.000,00 di quota di cofinanziamento nazionale.
Il presente provvedimento e' trasmesso agli organi di controllo per la registrazione e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e sul sito internet del Ministero.
Roma, 30 settembre 2022

Il direttore generale: Angelini

Registrato alla Corte dei conti il 3 novembre 2022 Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dello sviluppo economico, del Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali e del turismo, n. 1120