Gazzetta n. 52 del 2 luglio 2010 (vai al sommario) |
UNIVERSITA' TELEMATICA «GUGLIELMO MARCONI» DI ROMA |
AVVISO |
Annullamento in autotutela degli atti della procedura di valutazione comparativa per la copertura di un posto di Professore Universitario, fascia degli Associati, presso la Facolta' di Scienze della Formazione, s.s.d. M-PED/01 |
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IL RETTORE
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 11 luglio 1980, n, 382 e successive modifiche; Vista la legge 9 maggio 1989, n. 168; Vista la legge 3 luglio 1998, n. 210, recante norme per il reclutamento dei ricercatori e dei professori universitari di ruolo; Visto il D.P.R. 23 marzo 2000, n. 117, concernente le modalita' di espletamento delle procedure di reclutamento dei Professori Universitari di ruolo e dei Ricercatori; Visto il Regolamento d'Ateneo in materia di espletamento delle procedure per il reclutamento dei Professori Universitari di ruolo e dei Ricercatori, nonche' per i trasferimenti e la mobilita' interna, emanato con Decreto Rettorale 23 giugno 2004, n. 39/04; Visto il decreto rettorale 20 giugno 2008, n. 5, il cui avviso e' stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale - 4ª serie speciale - n. 52 del 4 luglio 2008 con il quale e' stata indetta la procedura di valutazione comparativa per il reclutamento di un Professore Universitario di ruolo, fascia degli Associati, per il settore scientifico-disciplinare M-PED/01 - Pedagogia Generale e Sociale - presso la Facolta' di Scienze della Formazione; Visto il decreto rettorale 12 agosto 2008, n. 1 con il quale la Prof.ssa Bianca Spadolini, Ordinario nel s.s.d. M-PED/01 nella Facolta' di scienze della formazione dell'Universita' degli Studi «Roma Tre» di Roma, e' stato designato, ai sensi dell'art. 3 commi 1, 2 e 3 del D.P.R. 23 marzo 2000, n. 117 quale componente della Commissione giudicatrice per la procedura di valutazione comparativa in questione; Vista la legge 9 gennaio 2009, n. 1 di conversione con modificazioni del decreto-legge 10 novembre 2008, n. 180 recante disposizioni urgenti per il diritto allo studio, la valorizzazione del merito e la qualita' del sistema universitario e della ricerca; Visto il decreto del Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca 27 marzo 2009 relativo alle modalita' di svolgimento delle elezioni per la costituzione delle Commissioni giudicatrici di valutazione comparativa per il reclutamento dei Professori e dei Ricercatori universitari; Vista la nota ministeriale del 14 settembre 2009, Prot. n. 3188 relativa alla indizione della I sessione 2008 ai sensi dell'art. 1, del decreto-legge 10 novembre 2008, n. 180, convertito con modificazioni dalla legge 9 gennaio 2009, n. 1 e del decreto ministeriale 27 marzo 2009, n. 139; Visti i risultati degli scrutini delle operazioni di voto e dei relativi sorteggi per la designazione degli altri componenti della commissione; Visto il decreto rettorale 5 gennaio 2010, n. 4 pubblicato nella Gazzetta Ufficiale - 4ª serie speciale - n. 10 del 5 febbraio 2010 con il quale e' stata costituita la commissione giudicatrice; Considerato che i lavori della commissione si sono conclusi il 28 maggio 2010 con la contestuale trasmissione dei relativi atti; Vista la relazione del Responsabile del Procedimento da cui si evince che i lavori dalla commissione giudicatrice si sono caratterizzati, sin dai primi atti ed a seguire, dal compimento di gravi irregolarita' tali da non garantire il giusto funzionamento del collegio; Accertati i profili di illegittimita' conseguenti in particolare alla violazione dell'art. 51 del c.p.c. relativamente all'inesistenza di cause di incompatibilita' tra commissari e candidati; Considerato il consolidato orientamento del Consiglio di Stato che, relativamente alle ipotesi di astensione obbligatoria conseguenti alle collaborazioni tra commissario e candidato, ravvisa sicuri casi di incompatibilita' nelle collaborazioni stabili e continuative con possibili risvolti anche sul piano economico; Considerato altresi' che ad avviso del Consiglio di Stato, la commissione esaminatrice deve essere caratterizzata, con riguardo a ciascuno dei suoi membri, per una istituzionale ed al contempo soggettiva posizione di neutralita', idonea a soddisfare l'esigenza di terzieta' dei commissari nei confronti dei candidati; Vista la legge 15 aprile 2004, n. 106 "Norme relative al deposito legale dei documenti di interesse culturale destinati all'uso pubblico"; Visto il decreto del Presidente della Repubblica 3 maggio 2006, n. 252 "Regolamento recante norme in materia di deposito legale dei documenti di interesse culturale destinati all'uso pubblico"; Accertati i profili di illegittimita' nei lavori della commissione relativi all'assolvimento da parte dei candidati degli obblighi di cui all'art. 4 del bando di concorso secondo il quale "per i lavori stampati in Italia occorre l'attestazione dell'avvenuto deposito legale nelle forme previste dalla legge 15 aprile 2004, n. 106 e del relativo Regolamento emanato con D.P.R. 3 maggio 2006, n. 252", ed alla conseguente valutabilita' delle pubblicazioni scientifiche presentate nel rispetto della normativa citata; Accertati la violazione dell'art. 4, comma 4 D.P.R. n. 117/2000 relativamente agli adempimenti delle commissioni giudicatrici secondo il quale "costituiscono titoli da valutare specificatamente nelle valutazioni comparative: l'attivita' didattica svolta all'estero; l'attivita' di ricerca svolta all'estero; servizi prestati in Atenei e in enti di ricerca, italiani e stranieri; titoli di dottore di ricerca; titoli di post-dottorato; titoli di ricercatore a contratto presso Universita' e centri di ricerca all'estero; docenza a contratto all'estero; conseguimento della libera docenza all'estero; Considerato che i titoli sopra indicati, come risulta chiaramente dal dettato normativo, si affiancano a quelli menzionati al comma secondo e, per espressa volonta' del legislatore, ove fatti valere, devono formare oggetto di autonoma valutazione, che non e' suscettibile, quindi, di essere assorbita; Verificate le irregolarita' nella compilazione dei verbali dei lavori della commissione che non permettono di ricostruire con sufficiente certezza lo svolgimento degli stessi; Considerato che l'andamento dei lavori come sopra delineato palesa l'insanabile pregiudizio del rispetto dei principi di imparzialita' e corretto andamento nell'attivita' delle pubbliche amministrazioni; Considerata la necessita' di garantire, a tutela dei partecipanti della procedura stessa, il corretto ed imparziale esercizio della funzione valutativa della commissione giudicatrice; Valutata la necessita' di procedere in via di autotutela all'annullamento degli atti, a partire dalla nomina della commissione giudicatrice, della procedura di valutazione comparativa per il reclutamento di un Professore Universitario di ruolo, fascia degli Associati, per il settore scientifico-disciplinare M-PED/01 - Pedagogia Generale e Sociale - presso la Facolta' di Scienze della Formazione indetta con decreto rettorale 20 giugno 2008, n. 5, il cui avviso e' stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale - 4ª serie speciale - n. 52 del 4 luglio 2008;
Decreta: Art. 1 Per i motivi indicati in premessa, sono annullati gli atti della procedura di valutazione comparativa per il reclutamento di un Professore universitario di ruolo di II Fascia per il s.s.d. M-PED/01 - Pedagogia generale e Sociale, presso la Facolta' di Scienze della Formazione di cui alla Gazzetta Ufficiale - 4ª serie speciale - n. 52 del 4 luglio 2008, a partire dalla nomina della commissione avvenuta con decreto rettorale 5 gennaio 2010, n. 4 pubblicato nella Gazzetta Ufficiale - 4ª serie speciale - n. 10 del 5 febbraio 2010, e ne e' consequenzialmente disposto il rinnovo. |
| Art. 2 L'Ateneo provvede alla designazione del proprio componente onde consentire l'avvio della procedura di costituzione della nuova commissione giudicatrice. |
| Art. 3 Il termine di sei mesi per la conclusione dei lavori decorre dalla data di pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del decreto di nomina della costituenda commissione. |
| Art. 4 Il presente decreto viene inviato, per la pubblicazione, alla Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana - 4ª serie speciale - e trasmesso al Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca per il seguito di competenza. Roma, 23 giugno 2010
Il rettore: Briganti |
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